答：建立合乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的會計人員培訓(xùn)大綱體系是會計行業(yè)發(fā)展的必然要求，必須不斷完善。我們將在今后一段時間內(nèi)，加強(qiáng)對各類會計人員能力框架要求的研究，根據(jù)企業(yè)、行政事業(yè)單位對不同層次會計人員的要求，按照“分別企業(yè)、行政事業(yè)單位，分別能力層次”的原則，制定會計人員繼續(xù)教育大綱，增強(qiáng)其針對性、指導(dǎo)性、科學(xué)性、實用性。

　　《中國會計報》：部分會計人反映，所參加的繼續(xù)教育內(nèi)容在多年中基本變化不大，教材內(nèi)容更新較慢。會計司對這一問題將做出怎樣的安排和調(diào)整？

　　答：依據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，會計從業(yè)資格采取屬地化管理。會計繼續(xù)教育工作主要由各地區(qū)財政部門及中央主管單位予以落實。在實際工作中，各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)均根據(jù)自身需要，探索開發(fā)了一些適用的繼續(xù)教育教材，我們也根據(jù)會計行業(yè)的不斷發(fā)展，適時出版、印制了包括《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》等在內(nèi)的一些會計專業(yè)書籍，可作為會計人員繼續(xù)教育教材使用。

　　今后，會計人員繼續(xù)教育教材將本著“因地制宜、按需施教”的原則，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和財政中心工作的需要，以財政部為主導(dǎo)，積極發(fā)揮各級會計管理部門和社會各教學(xué)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，不斷完善繼續(xù)教育教材體系。

　　《中國會計報》：后續(xù)教育市場中，繼續(xù)教育由財政部門統(tǒng)一安排，等級證書考試培訓(xùn)則相對市場化。請問能否在繼續(xù)教育領(lǐng)域引入教學(xué)競爭機(jī)制？例如，學(xué)校、教程由學(xué)員和教育機(jī)構(gòu)通過市場競爭、自由選擇來決定，財政部門只把好考試、進(jìn)出關(guān)口。

　　答：抓好會計人員繼續(xù)教育工作是《會計法》賦予財政部門的神圣權(quán)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在對會計人員繼續(xù)教育進(jìn)行管理的過程中，既不能缺位，也不能越位。我們認(rèn)為，規(guī)范會計繼續(xù)教育培訓(xùn)市場，引入選擇和競爭機(jī)制，有利于會計繼續(xù)教育市場的良性發(fā)展，市場需求導(dǎo)向完全可以滿足對會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行自動優(yōu)勝劣汰的要求。

　　同時，各級會計管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在這方面的指導(dǎo)和監(jiān)管，堅定地宣傳、推廣好的會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，公示、處罰一批違規(guī)的、欺詐性的會計教育機(jī)構(gòu)，確保會計繼續(xù)教育市場的健康有序。



（中國會計報　　　2009-1-19）

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