會計服務(wù)出口，對國內(nèi)的一些大型會計師事務(wù)所而言，已不再是一件遙不可及的事情。

　　據(jù)中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）統(tǒng)計，截至2008年年底，共有12家事務(wù)所已經(jīng)或即將在境外設(shè)立22家分支機(jī)構(gòu)，境外業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及中國企業(yè)海外上市投融資審計、企業(yè)集團(tuán)境外分支機(jī)構(gòu)延伸審計、跨國公司中國區(qū)的審計分包、管理咨詢等多方位的服務(wù)。

　　“不過，從當(dāng)前的情況來看，我國的會計服務(wù)出口現(xiàn)狀還是存在一些不太樂觀的地方，有些問題還表現(xiàn)得很突出�！鄙頌楹邶埥瓘V名會計師事務(wù)所有限公司董事長、總會計師，同時又是黑龍江省政協(xié)委員的楊玉告訴《中國會計報》記者。

　　“企業(yè)走出去了，事務(wù)所仍留在國內(nèi)！”

　　2007年12月26日，商務(wù)部、財政部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持會計師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見》，系統(tǒng)提出了支持注冊會計師行業(yè)“走出去”的政策措施，鼓勵和支持會計師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口。這在行業(yè)恢復(fù)重建30年來是第一次，足見國家對會計服務(wù)出口、對會計師事務(wù)所“走出去”的重視。

　　“然而，在我們所服務(wù)的企業(yè)中，雖然已經(jīng)有很多企業(yè)‘走出去’了，但是我們的會計服務(wù)還相對有些滯后，還沒有完全跟上‘走出去’的步伐�！睏钣駥Α吨袊鴷�計報》記者說。

　　作為資深業(yè)內(nèi)人士，楊玉對我國會計服務(wù)出口的現(xiàn)狀有著太多切身的體會。就在去年，楊玉還就會計師事務(wù)所走出國門、服務(wù)出口的問題給黑龍江省政協(xié)打了一份報告，希望省政協(xié)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)和會計師事務(wù)所的合作關(guān)系，在事務(wù)所和企業(yè)之間真正建立起一個合作的平臺。

　　業(yè)內(nèi)專家張連起表示，中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的時間尚短，在金融危機(jī)的影響下，市場萎縮，國內(nèi)業(yè)務(wù)都可能面臨收縮，更別說國際業(yè)務(wù)了。因此，當(dāng)下中國會計服務(wù)出口不理想，都是預(yù)料之中的事情。

　　目前，隨著我國企業(yè)在海外投資的不斷增多，會計服務(wù)出口的業(yè)務(wù)發(fā)展空間也在不斷地擴(kuò)大。但是，“企業(yè)‘走出去’了，事務(wù)所仍留在國內(nèi)”，這樣不對稱的行業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)引起了多方的重視。

　　當(dāng)本土事務(wù)所紛紛搭船出海捕魚之時，他們面臨的最大尷尬莫過于無魚可捕。因為很多企業(yè)去境外開展業(yè)務(wù)時，首先想到的依然是國際四大會計師事務(wù)所。

　　青島啤酒，國內(nèi)第一家在海外上市的企業(yè)，從1993年在香港上市起，為其執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的一直是普華永道�！斑x擇普華永道是出于多方面的考慮，一個是按照當(dāng)時證監(jiān)會的要求，再一個就是因為本土事務(wù)所的規(guī)模和實力還有所欠缺，而‘四大’相對經(jīng)驗豐富。”青島啤酒財務(wù)總監(jiān)孫玉國說。

　　“國內(nèi)的很多企業(yè)不是在‘走出去’的時候才想到‘四大’和外資會計師事務(wù)所，而是在國內(nèi)的時候，就已經(jīng)成為‘四大’的客戶，出去以后，更是很自然地用當(dāng)?shù)氐臅�計師事�?wù)所�！睏钣裾f。

　　事實上，這種信任和忠誠度的培育并非一朝一夕。而品牌和實力的打造是一個艱苦的過程。

　　針對這一現(xiàn)狀，一位業(yè)內(nèi)專家說：“我們目前最怕的不是會計服務(wù)出口的挫折或者失敗，而是根本就還沒有挫折或失敗的機(jī)會，更別說什么經(jīng)驗之談了�！�

　　另外，記者了解到，本土事務(wù)所在海外開展的業(yè)務(wù)也較多地局限在傳統(tǒng)的審計、合并報表方面，類似于財務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃、境外投融資等業(yè)務(wù)則涉足頗少。

　　“這是很痛苦、很痛苦的！”

　　“我們即便‘走出去’，出具的報告也得不到認(rèn)可，這是很痛苦、很痛苦的！”浙江天健東方會計師事務(wù)所有限公司副董事長陳翔提到“走出去”，連用了兩個痛苦。浙江天健東方的客戶以民營企業(yè)為主，當(dāng)其客戶滬杭甬高速公路因為需要到香港上市而不得不選擇德勤時，陳翔的心似乎只能用痛苦來形容，因為這是一道難以逾越的法律障礙。

　　“我們可以遵循香港的會計準(zhǔn)則來做審計，我們也可以通過考試獲得香港會計師的執(zhí)業(yè)資格，但是出具報告依然需要當(dāng)?shù)厮�。我們只能是心有余而力不足！�?br>
　　“從國家角度來看，像會計審計這種經(jīng)濟(jì)鑒證類的中介服務(wù)，實際上關(guān)乎到國家的經(jīng)濟(jì)安全，關(guān)系到方方面面，而不僅僅是一個市場問題�！痹诮邮堋吨袊鴷�計報》采訪時，全國政協(xié)委員、北京中通誠資產(chǎn)評估有限公司董事長劉公勤說。

　　在華壟斷地位不斷強(qiáng)化的“四大”不只是獲取豐厚的市場利潤，而且還獲取更具有戰(zhàn)略性的資源――信息。特別是金融類等企業(yè)的信息，關(guān)系金融安全和經(jīng)濟(jì)命脈。

　　“據(jù)我所知，九部委、大型國企的項目很多都是由畢馬威、普華永道等來承擔(dān)的，如果這些業(yè)務(wù)能夠交給國內(nèi)的所來做，這對會計師事務(wù)所‘走出去’和會計服務(wù)出口業(yè)務(wù)的開展將有很大的幫助�！睏钣裾f。

　　近兩年來，中國的會計準(zhǔn)則在國際趨同方面所取得的成就有目共睹，會計師事務(wù)所“走出去”曾忌憚的“專業(yè)語言問題”障礙正在逐漸地消褪。但“人才問題還是關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要招聘有實力的人是需要高薪的，而事務(wù)所由于海外業(yè)務(wù)比例非常少，這些有實力的人大部分時間是空閑的。

　　“沒有高薪留不住‘金鳳凰’，而昂貴的‘金鳳凰’我們也養(yǎng)不起�！标愊枰徽Z中的。從某種意義上考慮，開展海外業(yè)務(wù)有時更是一種實力的延伸，不是人力、物力和財力的比拼。

事實上，由于事務(wù)所“走出去”才剛剛邁出第一步，在未來的兩到三年內(nèi)，會計服務(wù)出口還需要克服許多障礙。

　　內(nèi)外兼修突破重圍

　　全國排名前10的事務(wù)所中，有很多都已經(jīng)實施了“走出去”戰(zhàn)略，浙江天健東方卻一直按兵不動。陳翔笑著說，“我們實力還有所欠缺。即便是外部環(huán)境再好，如果自身水平達(dá)不到，海外執(zhí)業(yè)只能是美好的愿望。”

　　對此，信永中和會計師事務(wù)所董事長張克在談到其事務(wù)所“走出去”的體會時表示，“走出去”在大多數(shù)情況下意味著與國際同行同臺競技，沒有過硬的功夫，即便勉強(qiáng)出去，也可能因技不如人而鎩羽而歸，甚而落得貽笑大方�！凹訌�(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部的治理機(jī)制建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。市場和行業(yè)都日趨成熟，內(nèi)部機(jī)制將成為日后主要的競爭力�！�

　　專家建言，“走出去”的事務(wù)所應(yīng)充分了解中國會計師事務(wù)所與國外同行的差距，為客戶提供所需要的服務(wù)，實施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略。

　　“本土事務(wù)所還要學(xué)會樹立品牌，因為品牌就代表公信力，是執(zhí)業(yè)之基！” 陳永宏認(rèn)為，必須加大對外宣傳中國注冊會計師的力度，建立起境外投資者的信心；另外，中注協(xié)作為行業(yè)協(xié)會本身也要走出去，在世界經(jīng)濟(jì)熱點地區(qū)設(shè)立辦事處和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以幫助中國的本土事務(wù)所在國際上獲得認(rèn)可。

　　除了修煉內(nèi)功，外部政策的支持也必不可少。“事務(wù)所要突破重圍，就需要內(nèi)外兼修！”張連起的話擲地有聲。

　　“需要政府之間雙邊和多邊相關(guān)問題的協(xié)調(diào)，包括幫助協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐氖袌鰷?zhǔn)入政策許可問題。另外，對在海外執(zhí)業(yè)的事務(wù)所在稅收方面要予以優(yōu)惠�！睆埧私ㄗh。

　　楊玉認(rèn)為，政府在適當(dāng)?shù)臅r候可以給事務(wù)所以推力，幫助事務(wù)所借助國企的平臺實現(xiàn)自我發(fā)展�！皡f(xié)調(diào)國資委所有國有企業(yè)的境外分、子公司，其在境外的并購業(yè)務(wù)應(yīng)由中國事務(wù)所審計�！�

　　陳翔還特別向《中國會計報》談起了簽證的問題。去年２月１日，九部委發(fā)布的若干意見第九條曾提出，簡化事務(wù)所出入境對人員派遣簽證的問題，但一直沒有具體的細(xì)則出臺，致使這一問題遲遲難以得到解決。

　　“現(xiàn)在去海外執(zhí)業(yè)是比以前方便了很多，但還是有些受限制。時間上無法確定，不確定性因素太多�！标愊枵f。

　　據(jù)了解，會計師事務(wù)所去海外執(zhí)業(yè)屬于商務(wù)簽證，從對方發(fā)出邀請到真正拿到簽證需要一兩個月。如果是去英國和美國執(zhí)業(yè)，拒簽的概率還是很高的。陳翔認(rèn)為，目前去海外執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境尚不成熟，執(zhí)業(yè)人員的出入國（境）手續(xù)還應(yīng)再簡化一些。要鼓勵會計師事務(wù)所在境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門要在境外投資促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面提供便利，并在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡(luò)等方面給予支持。

　　在海外開展業(yè)務(wù)的企業(yè)最關(guān)心的問題，就是如何將錢安全地匯回國內(nèi)。因此，企業(yè)的外匯賬戶問題備受關(guān)注。張克建議外匯管理部門對此提供相關(guān)的保證和便利，如簡化外匯審批手續(xù)、放寬用匯使用限制等。


（中國會計報　 2009-3-20）

(ck)