第一單元 勞動(dòng)合同法律制度

十、集體合同與勞務(wù)派遣（ 2013 年新增）

（一）集體合同（ P57 ）

1. 集體合同是工會(huì)代表企業(yè)職工一方與企業(yè)簽訂的以勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等為主要內(nèi)容的書(shū)面協(xié)議。尚未建立工會(huì)的用人單位，可以由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立集體合同。

2. 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等 專(zhuān)項(xiàng)集體合同 。

3. 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

4. 集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。

5. 集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)；勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起 15 日內(nèi) 未提出異議的，集體合同即行生效。

6. 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

7. 依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

8. 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

（二）勞務(wù)派遣（ P57-P58 ）

勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，由被派遣勞動(dòng)者向用工單位給付勞務(wù)。在勞務(wù)派遣關(guān)系中，勞動(dòng)合同關(guān)系存在與勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣員工與用工單位之間，即勞動(dòng)力的雇傭和使用分離，這是勞務(wù)派遣的最顯著特征。

1. 勞動(dòng)合同用工是我國(guó)企業(yè)的基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。所謂臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間 不超過(guò) 6 個(gè)月 的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

2. 勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱(chēng)的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明勞動(dòng)合同的必備條款外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

3. 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立 2 年以上 的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

4. 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者，不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

5. 接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位是用工單位，勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者，不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

6. 用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。

7. 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（ 1 ）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（ 2 ）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（ 3 ）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（ 4 ）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（ 5 ）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

8. 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者 同工同酬 的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9. 用工單位和勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者 1000 元以上 5000 元以下 的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款（勞務(wù)派遣單位并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān) “連帶賠償責(zé)任” 。

十一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍（ ★ ）（ 2011 年多選題）（ P59 ）

勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍主要指用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

1. 因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

2. 因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

3. 因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

4. 因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

5. 因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

6. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（二）勞動(dòng)調(diào)解（★）（ P59 ）

1. 目前可受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解組織

（ 1 ）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

（ 2 ）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（ 3 ）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

【解釋】對(duì)于設(shè)有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)，其調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

2. 勞動(dòng)調(diào)解程序

（ 1 ）當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以 書(shū)面 申請(qǐng)，也可以 口頭 申請(qǐng)。

（ 2 ）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人 “ 簽名或者蓋章 ” ，經(jīng)調(diào)解員 “ 簽名并加蓋調(diào)解組織印章 ” 后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

（ 3 ）達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

（ 4 ）因拖欠 “勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金” 事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

（ 5 ）自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起 15 日內(nèi) 未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

（三）勞動(dòng)仲裁（ ★★★ ） (P60-P65)

【解釋】勞動(dòng)仲裁的法律依據(jù)是《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（自 2008 年 5 月 1 日起施行）和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（自 2009 年 1 月 1 日起施行），而第一章所講的仲裁，其法律依據(jù)是《仲裁法》（自 1995 年 9 月 1 日起施行）。

1. 在我國(guó)，勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。

【解釋 1 】用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

【解釋 2 】勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決路徑：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

2. 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。

3. 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

（ 1 ）省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立，直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

（ 2 ）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

（ 3 ）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成，組成人員應(yīng)當(dāng)是 單數(shù) 。

4. 勞動(dòng)仲裁管轄

（ 1 ）勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

（ 2 ）雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由 “勞動(dòng)合同履行地” 的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

【解釋 1 】勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地，用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。

【解釋 2 】案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。

【相關(guān)鏈接】勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照“勞動(dòng)合同履行地”的規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

5. 勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)時(shí)效（ 2012 年多選題）

（ 1 ）勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為 1 年 ，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

（ 2 ）勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因 “拖欠勞動(dòng)報(bào)酬” 發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受 1 年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起 1 年內(nèi)提出。

【例題·多選題】勞動(dòng)者因用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)在仲裁時(shí)效期 間內(nèi)提出。關(guān)于該仲裁時(shí)效期間的下列表述中，正確的有（ ）。（ 2012 年）

A. 從用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬之日起 1 年

B. 從用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬之日起 2 年

C. 勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間無(wú)仲裁時(shí)效期間的限制

D. 勞動(dòng)關(guān)系終止的自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起 1 年

【答案】 CD

【解析】勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受 1 年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起 1 年內(nèi)提出。

6. 申請(qǐng)時(shí)效的中斷與中止

（ 1 ）時(shí)效的中斷

勞動(dòng)仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

（ 2 ）時(shí)效的中止

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

7. 勞動(dòng)仲裁的基本制度

（ 1 ）公開(kāi)仲裁制度

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 公開(kāi) 進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

（ 2 ）仲裁庭制度

仲裁庭由 3 名 仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由 1 名仲裁員獨(dú)任仲裁。

（ 3 ）回避制度

仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng)：

①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

②與本案有利害關(guān)系的；

③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；

④私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

8. 和解與調(diào)解

（ 1 ）和解

當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)。

（ 2 ）調(diào)解

仲裁庭在作出裁決前， 應(yīng)當(dāng) 先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

9. 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

10. 勞動(dòng)仲裁的裁決

（ 1 ）終局裁決

下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除法律另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：