近日，有媒體報(bào)道，在一次咨詢行業(yè)的內(nèi)部研討會(huì)上，全球頂級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)也對(duì)“四大”的咨詢業(yè)務(wù)增長報(bào)以羨慕的眼光。一個(gè)不爭的事實(shí)是，四大咨詢業(yè)正在強(qiáng)勢“重返”。
　　看到這則新聞，記者又不免想到在2008年被選為上海世博會(huì)財(cái)務(wù)顧問的安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所，現(xiàn)在世博會(huì)已盛大開幕，作為本屆世博會(huì)的指定財(cái)務(wù)咨詢方，安永又該是何等榮耀？
　　作為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》，中注協(xié)已經(jīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作提上行業(yè)發(fā)展的重要議事日程。
　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所做咨詢，這個(gè)在當(dāng)年的“安然事件”之后被很多事務(wù)所視為業(yè)務(wù)禁區(qū)的領(lǐng)域，如今已有大熱趨勢。

    “四大”領(lǐng)跑咨詢業(yè)
　　我們知道，安然事件爆發(fā)前,我國一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師同行、學(xué)者，以至高層人士都曾有人撰文提出我國會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)面狹窄，無發(fā)展后勁的問題，呼吁可借鑒國外一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所，大力發(fā)展咨詢業(yè)務(wù)，與國際同行競爭。
　　然而，安然事件的爆發(fā)，使事務(wù)所的獨(dú)立性遭到質(zhì)疑。會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)提供審計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)形式廣遭詬病，當(dāng)年國際“五大”紛紛剝離自己咨詢業(yè)務(wù)。受此影響，我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)待咨詢業(yè)務(wù)上也沒能“逆流而上”，國內(nèi)很少有事務(wù)所去開展咨詢業(yè)務(wù)，只有少數(shù)幾家大的事務(wù)所開展少量的咨詢業(yè)務(wù)。
　　不過，時(shí)過境遷，隨著安然事件的漸去漸遠(yuǎn)，近幾年“四大”逐步回收“失地”，除了穩(wěn)定的審計(jì)、稅務(wù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，其咨詢業(yè)務(wù)量越來越多，咨詢業(yè)務(wù)在整個(gè)咨詢界都舉足輕重。他們通常采取“收購，擴(kuò)張，高薪挖人”的方式強(qiáng)化自己在咨詢領(lǐng)域的強(qiáng)勢地位，咨詢業(yè)務(wù)成為四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所增長最快的業(yè)務(wù)之一。
　　就我國而言，近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，國內(nèi)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所也開始陸續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍，向咨詢領(lǐng)域邁開了腳步。但總體而言，內(nèi)資所的咨詢業(yè)務(wù)量并不算多。
　　不過，國富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師楊劍濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)告訴記者，國富浩華目前除了主攻的審計(jì)業(yè)務(wù)外，非審計(jì)業(yè)務(wù)中就包含了咨詢，而且咨詢業(yè)務(wù)還是挺多的。永拓會(huì)計(jì)師事務(wù)所總裁助理王茹告訴記者，截至2009年年底，咨詢收入已成為永拓收入的主體，從黨政國家機(jī)關(guān)、國有大型企業(yè)、金融保險(xiǎn)客戶取得的收入占總收入的58%，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型基本成功。
　　中注協(xié)秘書長陳毓圭日前在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)主要集中于傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，國內(nèi)事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)收入超過70%，非審計(jì)業(yè)務(wù)收入不到30%，與國外同行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比例正好相反。因此，非審計(jì)業(yè)務(wù)成為行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展的主攻方向。
　　還記得在2008年年初上海世博會(huì)財(cái)務(wù)咨詢的競標(biāo)現(xiàn)場，安永獲得了為這一大型世界盛會(huì)提供財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)的機(jī)會(huì)，這讓國內(nèi)幾家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所都甚感遺憾。
上海世博會(huì)執(zhí)委會(huì)專職副主任鐘燕群當(dāng)時(shí)指出： “中國2010年上海世博會(huì)影響范圍廣、辦博項(xiàng)目多、運(yùn)作時(shí)間長、資金投入大，需要在財(cái)務(wù)管理方面充分吸收和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)理念和方法，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、控制項(xiàng)目成本、與國際財(cái)務(wù)管理慣例接軌�！� 她說，“作為國際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所，安永在一系列全球性大型活動(dòng)服務(wù)方面積累了豐富的資源和經(jīng)驗(yàn)，相信安永華明必將發(fā)揮各方面優(yōu)勢，為進(jìn)一步提高上海世博會(huì)財(cái)務(wù)管理的水平、運(yùn)作效率和服務(wù)保障質(zhì)量，進(jìn)一步提升上海世博會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)信息在國際上的信任度和認(rèn)可度提供專業(yè)服務(wù)保障。”
　　事后某國內(nèi)事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)直言：“從財(cái)務(wù)咨詢業(yè)務(wù)的角度說，國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所近年來水平提升較快，是有實(shí)力承擔(dān)此類大型世界盛會(huì)的財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)的，所以國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所非常希望能夠參與其中，以多積累些經(jīng)驗(yàn)，這也是一次難得的推動(dòng)國內(nèi)所做大做強(qiáng)的機(jī)遇。” 但是，機(jī)會(huì)就這樣遺憾地錯(cuò)失了。
　　毋庸置疑，“四大”憑借其品牌在我國的審計(jì)領(lǐng)域有著絕對(duì)優(yōu)勢。但是如今“四大”的咨詢業(yè)務(wù)又走在了我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的前列，這不僅令人唏噓。

    優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提高競爭力
     受安然事件影響，很多事務(wù)所迫于壓力，不敢去開展咨詢業(yè)務(wù)，只專注于常規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)。但是現(xiàn)在是事務(wù)所如只單純地依靠審計(jì)業(yè)務(wù)，與大形勢已經(jīng)不太符合了。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師目前的職業(yè)品種還比較單一，市場行政分割比較嚴(yán)重,審計(jì)市場競爭激烈。事務(wù)所普遍規(guī)模較小，力量薄弱，若單純依靠提供法定審計(jì)業(yè)務(wù)，很難與國際事務(wù)所相抗衡，只能加劇小范圍審計(jì)業(yè)務(wù)的競爭。而咨詢業(yè)務(wù)由于其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、利潤相對(duì)較高的特點(diǎn)，若能加以有效利用，不失為一個(gè)增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)力，擴(kuò)大規(guī)模的好方法。
　　中注協(xié)日前發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》，要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所大力開拓新型業(yè)務(wù)，積極開發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù)品種和市場，力爭用8年左右的時(shí)間，使審計(jì)業(yè)務(wù)與非審計(jì)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到5：5，使全行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
根據(jù)《工作方案》，中注協(xié)將研究推動(dòng)鼓勵(lì)扶持新業(yè)務(wù)拓展的配套政策。一是推動(dòng)新業(yè)務(wù)相關(guān)立法，二是研究出臺(tái)行業(yè)鼓勵(lì)扶持政策，三是協(xié)調(diào)政府部門出臺(tái)鼓勵(lì)支持措施。由此可以看出，中注協(xié)在鼓勵(lì)國內(nèi)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)方面是下了大力氣的。
陳毓圭在接受記者采訪時(shí)說，新業(yè)務(wù)領(lǐng)域是相對(duì)于行業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言的，行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭激烈，行業(yè)科學(xué)發(fā)展受到制約，要大力拓展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。由于業(yè)務(wù)過度集中于傳統(tǒng)審計(jì)方面，導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)市場的過度競爭，執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平受到威脅。
“拓展包括非審計(jì)業(yè)務(wù)在內(nèi)的各類新業(yè)務(wù)，增加市場容量，有利于把會(huì)計(jì)師事務(wù)所和從業(yè)人員的注意力引導(dǎo)到開發(fā)新業(yè)務(wù)上來，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)結(jié)構(gòu)，迅速形成行業(yè)新的增長點(diǎn)，進(jìn)而緩解行業(yè)過度競爭壓力和競相壓價(jià)問題�！标愗构缃榻B。

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　　鼓勵(lì)事務(wù)所開展咨詢業(yè)務(wù)，這本身并無可厚非，畢竟事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)范圍這對(duì)營造良好的競爭環(huán)境、促進(jìn)事務(wù)所的可持續(xù)發(fā)展都是有好處的。但事務(wù)所拓展咨詢業(yè)務(wù)的過程中，有一些問題需要注意。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，事務(wù)所自身需要時(shí)刻注意保持其獨(dú)立性。而相關(guān)部門也應(yīng)采取相關(guān)措施，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供非審計(jì)服務(wù)，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，以監(jiān)督、限制委托人以增加或減少向會(huì)計(jì)師事務(wù)所購買非審計(jì)服務(wù)為威脅,脅迫或誘惑注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。此外，還應(yīng)限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所為同一客戶同時(shí)提供審計(jì)和咨詢服務(wù)。不同時(shí)為一家客戶提供審計(jì)、咨詢服務(wù)，還能讓不同的事務(wù)所之間互相監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展。
　　記者在采訪中了解到，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在做咨詢業(yè)務(wù)是否能保持獨(dú)立性，這的確需要監(jiān)督。但是事務(wù)所的咨詢業(yè)務(wù)能否更快更好地?cái)U(kuò)大，也在于是否有政府對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的認(rèn)可。
　　此前，北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也曾針對(duì)行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展包括咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行過調(diào)研。北京注協(xié)秘書長王建新表示，從調(diào)研情況來看，新業(yè)務(wù)拓展的各方面困難還比較多，而關(guān)鍵之一就在于政府部門對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)的認(rèn)可。
　　對(duì)此，陳毓圭提出了四點(diǎn)建議：一是希望地方政府部門在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策和方案時(shí)，給予注冊(cè)會(huì)計(jì)師充分關(guān)注，多利用政策杠桿作用發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師作用，創(chuàng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是在對(duì)公司企業(yè)的管理中，多借助注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用，既減少行政審批，又減低企業(yè)運(yùn)行成本；三是優(yōu)化政府對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等公共資源行業(yè)的管理，充分利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專家力量提高管理效率和水平；四是鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)多利用事務(wù)所的專業(yè)服務(wù)。

   本報(bào)短評(píng)
   面對(duì)國際“四大”咨詢業(yè)務(wù)的強(qiáng)勢回歸， 面對(duì)中注協(xié)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的積極號(hào)召，內(nèi)資所是該好好想想怎樣更好地開展咨詢業(yè)務(wù)了。
　“四大”咨詢業(yè)務(wù)如其審計(jì)業(yè)務(wù)一樣得到認(rèn)可，是其多年來積淀的結(jié)果。內(nèi)資所要奮起直追，要自強(qiáng)，練好內(nèi)功，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，用自身的能力來證明“我能行”，這是必須的。
　 筆者認(rèn)為，在事務(wù)所努力的過程中，更需要一個(gè)公平競爭的環(huán)境，讓市場來決定事務(wù)所的發(fā)展，而非用人為因素影響國內(nèi)所開拓新業(yè)務(wù)的積極性。
   事實(shí)上，我國已經(jīng)成長起一批專業(yè)能力突出、誠信度過硬的大型事務(wù)所，具備了向政府部門提供專業(yè)服務(wù)的能力。同時(shí)，一些中小型事務(wù)所的專項(xiàng)業(yè)務(wù)也開展的有聲有色。政府部門完全可以根據(jù)需要，選用不同類型的事務(wù)所，而非一定要選“四大”。
目前中注協(xié)一直在強(qiáng)調(diào)事務(wù)所要積極拓展新業(yè)務(wù)。很多事務(wù)所開始將咨詢作為拓展新業(yè)務(wù)的一個(gè)很重要的領(lǐng)域。有的事務(wù)所借此進(jìn)行了成功的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從一些事務(wù)所的業(yè)務(wù)份額來看，咨詢無疑成了行業(yè)新業(yè)務(wù)的制高點(diǎn)。