近日，有消息稱，第四次全國金融工作會議或將于2012年1月在北京召開，“金融國資委”能否正式組建，成為本次會議的一大看點。業(yè)內人士認為，從當前國際金融危機的問題根源看，盡快成立“金融國資委”當是一項重要的控制防范措施，如果能夠列入金融工作會議議程，對金融管理體制改革將是一個很大的促進。

　　金融國資委的動議最早于2006年由財政部提出，當時設想是，建造一個管人、管事、管資產(chǎn)、具有行政色彩的平臺，專司國有金融資本管理，將匯金公司及其旗下的中國建銀投資有限責任公司都納入其中。

　　但在2007年召開的第三次全國金融工作會議上未獲通過。但此次會議后，財政部、發(fā)改委被賦予了參與“一行三會”監(jiān)管協(xié)調金融機構的權力。2009年5月，財政部《金融類企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理辦法》正式施行，更是明確了財政部在國有金融資產(chǎn)轉讓問題上的審批權。

　　“金融國資委”再次提上探討議程是2010年。為籌謀第四次全國金融工作會議，從去年年初開始，由20個部委領銜的15個重大金融課題開始調研，其中一項便是關于改進國有金融資產(chǎn)管理的問題，該項課題由財政部領銜，由中央組織部、中央編辦、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、中投公司等參與調研。

　　做為“金融國資委”的積極推動者，中國政法大學教授李曙光表示，“金融國資委”如果能夠列入第四次全國金融工作會議議程，對于金融管理體制改革會是一個很大的促進，而金融國資管理體制改革也應該放上議事日程，應該有比較大的推動才好。金融國資管理體制的改革，主要是在于更好的理順金融國資發(fā)展的方向，更好的理清楚金融國資出資人的法律關系，同時更好的防范金融風險，讓金融改革開放發(fā)展能夠在一個穩(wěn)定的軌道上前行。

　　李曙光認為，成立“金融國資委”能夠整合國有金融資源，完成結構性調整，并加強完善公司治理機制和建立嚴格的風險管理體系，防范綜合經(jīng)營帶來的金融風險。能夠大幅提高金融業(yè)效率，并更好實現(xiàn)金融資產(chǎn)保值增值。

　　他認為，在金融國資委成立初期，應把所有的金融國有資產(chǎn)都納入其范圍，以理順現(xiàn)在混亂的金融體系和權責利關系。待理順關系之后，金融國資委可以逐漸放開中小金融企業(yè)，培育金融國有資產(chǎn)運營主體，比如金融控股公司。金融國資委只直接控制幾家大的商業(yè)銀行、券商、保險公司等金融企業(yè)。

　　國務院國資委研究中心主任李保民認為，從當前國際金融危機的問題根源看，盡快成立“金融國資委”當是一項重要的控制防范措施。從頂層設計要求的順序看，可以將人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會和證監(jiān)會的機構和職能進行整合，新設立“金融國資委”。

　　他指出，國務院只能有一個國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，在它下面，再分類設立集團公司、投資公司、控股公司和資產(chǎn)經(jīng)營公司，如航天航空、石油石化、電力電網(wǎng)、電信、中投、匯金、煙草、郵政、土地儲備、能源投資、建筑水務等若干個代表國家經(jīng)營國有資本的行業(yè)性的大公司。除了金融國資外，文化、教育、衛(wèi)生等領域的國有資產(chǎn)也應在一些地方試點的基礎上，納入到國資委的監(jiān)管范圍。

　　他還指出，國資管理和國企改革是一個系統(tǒng)工程，在轉型升級的歷史轉折點上，要有全新的考慮和規(guī)劃。結合行政管理體制改革的推進，根據(jù)大部委制的要求，應當盡快設立高層次的“國家戰(zhàn)略和體制改革委員會”，從體制改革的頂層設計上實現(xiàn)“政資分開”，著力從國民財富整體分配體系上研究制定國家戰(zhàn)略和改革規(guī)劃，制定整體改革方案，綜合協(xié)調各方面改革。