近兩年，我國農(nóng)村電商異軍突起，呈爆發(fā)增長態(tài)勢。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2016年我國農(nóng)村電商規(guī)模達(dá)4600億元，預(yù)計(jì)到2021年將達(dá)到1.2萬億元。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展，已成為我國新的稅源增長引擎以及稅源管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　農(nóng)村電商作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接農(nóng)村資源的新興產(chǎn)業(yè)，稅務(wù)管理面臨調(diào)查難、發(fā)現(xiàn)難、依法登記管理難等一系列問題。

　　面對虛擬的互聯(lián)網(wǎng)交易，傳統(tǒng)的納稅評估方式根本無從下手。目前，農(nóng)村電商所經(jīng)營的產(chǎn)品多以自產(chǎn)自銷為主，同質(zhì)化問題突出，不僅沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有統(tǒng)一的成本價(jià)格體系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商經(jīng)營的同類產(chǎn)品價(jià)格差高達(dá)40%左右，物流公司運(yùn)輸費(fèi)用也是參差不齊。由于電商線下第一手信息難掌握，線上第三方服務(wù)平臺(tái)信息難共享，所以，電商經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、成本、利潤都很難進(jìn)行分析認(rèn)定，評估起來耗時(shí)費(fèi)力，評估成本相對較高。

　　因?yàn)殡娚探灰讻]有固定場所，所以交易活動(dòng)具有虛擬性、移動(dòng)性、隨意性、隱蔽性和不確定性的特點(diǎn)，導(dǎo)致納稅主體難確定，交易進(jìn)程難管控，電商收益難認(rèn)定，納稅服務(wù)和稅費(fèi)征納管理難到位。

　　農(nóng)村電商是新生事物，點(diǎn)多、面廣，稅源管理工作量大。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要與商務(wù)、工商等部門進(jìn)行橫向聯(lián)合，在重點(diǎn)稅源區(qū)做好稅收政策宣傳，超前參與電商運(yùn)營服務(wù)，落實(shí)個(gè)體戶和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠減免政策，支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要嚴(yán)把電商申請入駐關(guān)口，制定電商入駐國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，在農(nóng)村電商申請第三方服務(wù)平臺(tái)時(shí)，應(yīng)將工商、稅務(wù)登記一并列入電商經(jīng)營許可程序，統(tǒng)一核發(fā)加載注冊號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)、統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)和電商許可登記證“六證合一”的電子營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)電商經(jīng)營“一照通”“一碼通”。

　　建立互聯(lián)網(wǎng)第三方服務(wù)平臺(tái)信息共享機(jī)制。加大科研投入力度，與京東、淘寶、易趣等知名服務(wù)公司聯(lián)合，共同研發(fā)適應(yīng)多模式、多功能的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析插件，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算實(shí)現(xiàn)多種跨平臺(tái)智能融合，準(zhǔn)確獲取第三方服務(wù)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)，為電商稅源管理、納稅服務(wù)、納稅評估提供有價(jià)值的決策參考。同時(shí)，應(yīng)通過電商手機(jī)APP和納稅申報(bào)手機(jī)APP客戶端的有效融合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+電商+稅務(wù)”多功能電子稅務(wù)APP平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電商交易和稅費(fèi)征納管理一體化、智能化。

　　建立電商支付平臺(tái)監(jiān)控機(jī)制。加大與支付寶、財(cái)付通等第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)以及各大商業(yè)銀行、信用卡公司、保險(xiǎn)公司的密切合作力度，共享電商資金流入信息。同時(shí)，一線稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與物價(jià)部門的宏觀合作，開展電商經(jīng)營產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)查，掌握電商產(chǎn)品的成本價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品來源渠道等一手資料，為納稅評估打好基礎(chǔ)。

　　建立電商物流通道管理機(jī)制。重點(diǎn)是與各大物流公司共建智能化的電商物流信息共享平臺(tái)和物流數(shù)據(jù)庫，掌握電商物流來源、去向、數(shù)量、質(zhì)量和物流成本清單，對規(guī)模型的電商進(jìn)行物流跟蹤分析、評價(jià)，為稅源管理、納稅評估認(rèn)定、信息比對、稅收稽查提供科學(xué)依據(jù)。

　　(作者單位：湖北省鄖西縣地稅局)