在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”大數(shù)據(jù)時(shí)代，稅務(wù)機(jī)關(guān)利用增值稅發(fā)票升級(jí)版數(shù)據(jù)，為納稅人提供服務(wù)便利的同時(shí)，將稅收風(fēng)險(xiǎn)拒之門(mén)外，為防范出口騙稅開(kāi)拓了新思路，提供了新方法。近日，某市國(guó)稅局采用增值稅發(fā)票升級(jí)版數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)信息相結(jié)合的方法，對(duì)某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司A公司排查出口退稅風(fēng)險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，A公司增值稅專(zhuān)用發(fā)票與出口貨物名稱(chēng)比對(duì)不符，存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　案例
稅務(wù)人員展開(kāi)一系列數(shù)據(jù)分析，采集了A公司相關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、出口退稅申報(bào)數(shù)據(jù)和供貨企業(yè)數(shù)據(jù)，同時(shí)通過(guò)增值稅發(fā)票升級(jí)版采集銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)和進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)。其中，A公司進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)項(xiàng)稅率17%的涉稅金額占99.86%，稅率3%、6%和11%涉稅金額比較小。稅務(wù)人員運(yùn)用企業(yè)供應(yīng)鏈理論，向上游追索，從增值稅發(fā)票升級(jí)版系統(tǒng)獲取了5家供貨企業(yè)的進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)。

　　經(jīng)查，供貨企業(yè)一方面向A公司提供出口貨物，一方面又向其購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)，經(jīng)分析進(jìn)銷(xiāo)企業(yè)之間可能受一人或一伙人控制，相互開(kāi)票跡象明顯。因此，雙方是否有真實(shí)貨物勞務(wù)交易，營(yíng)改增后是否存在變名銷(xiāo)售，將銷(xiāo)售貨物改成銷(xiāo)售服務(wù)，以期達(dá)到隱瞞出口貨物低價(jià)申報(bào)的目的。最終，通過(guò)一系列數(shù)據(jù)分析，稅務(wù)人員認(rèn)為A公司存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、低報(bào)出口等問(wèn)題，判斷A公司存在涉及騙取出口退稅、涉及轉(zhuǎn)讓定價(jià)少計(jì)所得稅的嫌疑，于是將該案移交稽查部門(mén)展開(kāi)應(yīng)對(duì)。

　　分析
隨著辦稅流程的不斷簡(jiǎn)化，增值稅發(fā)票的申領(lǐng)、開(kāi)具、版本升級(jí)和增量等進(jìn)入了“無(wú)障礙通道”，增值稅發(fā)票虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。某市國(guó)稅局深挖升級(jí)版數(shù)據(jù)，分析增值稅發(fā)票升級(jí)版數(shù)據(jù)的流向，分析企業(yè)的供應(yīng)鏈，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，積極嘗試運(yùn)用供應(yīng)鏈理論，精準(zhǔn)定位企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效預(yù)防了出口騙稅。

　　結(jié)合上述案例中某市國(guó)稅局的探索，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將升級(jí)版數(shù)據(jù)與企業(yè)納稅申報(bào)和稅負(fù)情況相結(jié)合，建立新的增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)模型體系。其重點(diǎn)是強(qiáng)化發(fā)票編碼數(shù)字化比對(duì)，全面推行按申報(bào)期比對(duì)制度，提高識(shí)別效率和縮短發(fā)現(xiàn)時(shí)間，并加強(qiáng)編碼在稅種管理中的應(yīng)用，以關(guān)聯(lián)編碼、名稱(chēng)、稅率和申報(bào)信息為基礎(chǔ)，建立邏輯判斷，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)多種渠道獲取大數(shù)據(jù)，建成風(fēng)控“搜索引擎”，拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用內(nèi)涵。

　　(作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院;上海市松江區(qū)國(guó)稅局)