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中國式稅收被指掩耳盜鈴 業(yè)內(nèi)激辯稅改出路


  但改革往往難以一蹴而就,消費(fèi)稅改革在當(dāng)下更是面臨著復(fù)雜的局面。在目前財(cái)稅體制深化改革的大背景下,全國18個(gè)稅種幾乎都需要改革,這些調(diào)整還要面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力!岸愔聘母飼䦟(jīng)濟(jì)造成影響,而我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)可能無法承受這樣的沖擊”,汪蔚青說。

  特別是在今年?duì)I改增的大背景之下,財(cái)政收入下降的壓力尤其大,此前數(shù)據(jù)顯示營改增將帶來短期財(cái)政減收近一萬億元。業(yè)內(nèi)提示,對于消費(fèi)稅的改革,國家也要考慮改革對稅源的影響,營改增已經(jīng)有很大減稅的效果,如果短期內(nèi)將消費(fèi)稅減少的話,對于國家稅收有較多負(fù)面影響。

  消費(fèi)稅的改革被認(rèn)為與整體稅制改革密不可分。由于中國分稅制不完善,營改增后造成地方財(cái)政大幅減收,而土地財(cái)政也難以為繼,地方又無法破產(chǎn),不少人認(rèn)為這在未來一定會倒逼中央和地方重新分稅,而作為目前純國稅的消費(fèi)稅,最有可能變?yōu)榈胤蕉,被寄予填補(bǔ)營改增“窟窿”的厚望。

  但也有反對聲音稱,讓地方獨(dú)享消費(fèi)稅,無疑是促使地方爭先發(fā)展煙酒產(chǎn)業(yè)與高能耗消費(fèi)。因此,消費(fèi)稅的最終歸屬以及地方稅體系的構(gòu)建,仍然要等到改革方案出臺方能知曉。

  此外,消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)也可能發(fā)生變化,財(cái)政部財(cái)科所所長劉尚希上半年曾公開表示,零售環(huán)節(jié)征收成本和難度更大,容易造成大量稅收流失,未來要從征管成本考慮,哪個(gè)環(huán)節(jié)征管成本低就在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收。

  但在汪蔚青看來,雖然消費(fèi)稅在國外沒有可借鑒的對象,政府完全可以讓征稅環(huán)節(jié)更加透明。她指出,與國外購買商品顯示稅點(diǎn)的方式相比,中國的稅收方式就像是掩耳盜鈴,消費(fèi)者并不知道自己繳了多少稅,但仍然在為此買單,未來隨著社會納稅意識和法律意識的增長,中國也可以學(xué)習(xí)國外這些細(xì)節(jié)上的做法,讓中國納稅人有知情權(quán),也能更好的體現(xiàn)政府和納稅人的關(guān)系。

  降稅≠降價(jià) 電商納稅意識亟待重建
  “我相信在不太久的未來,消費(fèi)稅也會放開,而且會分兩步走,首先彩妝產(chǎn)品消費(fèi)稅降到18%左右,最終會取消化妝品消費(fèi)稅”,作為化妝品企業(yè)主,歐菲姿公司夏勝成表示他們已經(jīng)做好準(zhǔn)備,消費(fèi)稅若下降,就會對公司產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。但他也強(qiáng)調(diào),不會調(diào)太多,同時(shí)會把品質(zhì)和服務(wù)做得更好,以此回報(bào)消費(fèi)者。

  在談到未來消費(fèi)稅改革對行業(yè)格局的影響時(shí),夏勝成表示,降稅會使得彩妝市場松綁,目前中國化妝品中彩妝和護(hù)膚品的比例還不足2:8,歐美成熟市場已經(jīng)到了5:5,這證明國內(nèi)市場還有很大空間可以挖掘。

  但未來消費(fèi)稅下調(diào)之后,普通消費(fèi)者購買商品的價(jià)格是否就一定會變化,還是未知數(shù)。汪蔚青認(rèn)為,降稅就會降價(jià)是一種想當(dāng)然的結(jié)論,因?yàn)閮r(jià)稅聯(lián)動是正相關(guān),而不是負(fù)相關(guān)。也就是說如果國家調(diào)高了稅收,生產(chǎn)者和商家也可能會漲價(jià)。

  對此,夏勝成則表示,內(nèi)外資同行們會普遍進(jìn)行降價(jià),但幅度不會太大,同種商品國內(nèi)外價(jià)差懸殊的情況改變不會太大,而原因在于外資化妝品商在中國“賺慣這份錢了”,在中國消費(fèi)者不再盲目崇拜外資品牌之前,他們很難主動大幅降價(jià)。

  他還提到,由于消費(fèi)稅稅負(fù)很高,目前很多企業(yè)實(shí)際操作中有逃稅避稅的行為,使得消費(fèi)稅實(shí)際稅負(fù)沒有那么大,降價(jià)空間也就小了很多。而避稅的方法有很多,比如粉底霜作為彩妝屬于消費(fèi)稅征收范圍,但企業(yè)將其作為面霜來申報(bào),則變成了護(hù)膚品,從而實(shí)現(xiàn)了避稅。

  對此,上述外企財(cái)務(wù)總監(jiān)則表示,能否依法納稅取決于企業(yè)納稅意識,有些公司確實(shí)存在僥幸心理,但也面臨著相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)!耙患夜久半U(xiǎn)少交了100塊錢的稅,稅務(wù)局要倒查三年,如果發(fā)現(xiàn)漏稅要按天處罰萬分之五的滯納金,一年差不多18%,這比銀行貸款利率高多了!

  值得一提是,6月1日關(guān)稅調(diào)整后,一些跨境電商面臨著從“零稅負(fù)”到“優(yōu)惠稅負(fù)”的轉(zhuǎn)變,一項(xiàng)減稅的政策反而使得他們的實(shí)際稅負(fù)加重了。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解到,在討論稅制改革的大命題下,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)崛起,如何為他們營造良好的稅收政策環(huán)境,并讓他們重建納稅意識也成為大一問題。

  對此,汪蔚青表示,電商普遍納稅的現(xiàn)狀不代表就是對的,他們并不是不需要繳稅,而是在逃稅!巴瑯釉谥袊(jīng)營,電商憑什么要在稅法面前享受超國民待遇?如果電商不繳稅,其他經(jīng)營者繳稅,這中間造成的不公平怎么解決,國家稅法尊嚴(yán)何存?”

  坊間有看法認(rèn)為,政府在電商納稅的問題上有自己的思路,即先松后嚴(yán),抓大放小,先讓市場活躍起來,等到蛋糕做大后再切。如果過早去監(jiān)管納稅,一方面要付出極大的執(zhí)法成本,另一方面則可能掐斷新產(chǎn)業(yè)的生長。

  “你掘取第一桶金的時(shí)候,可能有很多不規(guī)范的地方,但想要真正做大做強(qiáng)必須要走向規(guī)范”,汪蔚青說,目前很多地方稅務(wù)部門約談電商,說明政府想要做這件事并不難,可以通過平臺把小微企業(yè)管理起來。同時(shí)國家對小微企業(yè)本身有很多免稅鼓勵政策,雖然繳得少不如不繳,但企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸樹立正確的納稅意識,唯有這樣才是規(guī)范經(jīng)營之路。

  作為企業(yè)家,夏勝成則提出,規(guī)范、合理的稅法,對促進(jìn)企業(yè)競爭力和規(guī)范企業(yè)具有關(guān)鍵意義,他認(rèn)為目前資本市場的日益完善,是中小企業(yè)納稅意識形成、走上正規(guī)的最佳時(shí)機(jī)。

  “很多中國企業(yè)在稅上面是一個(gè)很痛的事情,想偷不敢偷,不偷又不行。有時(shí)候我也蠻尷尬,我希望更正規(guī),但企業(yè)往往發(fā)現(xiàn)太正規(guī)的時(shí)候很難去競爭。所以我希望能通過改革完善稅法,帶動形成一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成,讓他們從不合理的稅負(fù)中解套,從此不怕稅務(wù)部門,能依法繳稅安穩(wěn)睡覺,有更多精力投入市場競爭中去”,夏勝成說。

  汪蔚青對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,中國固然是一個(gè)稅收大國,但從人均看稅負(fù)仍然處于發(fā)展中國家水準(zhǔn)!皼]人喜歡被收稅,但應(yīng)當(dāng)以理性角度看待稅收,因?yàn)閲倚枰愂,同時(shí)稅收也不能傷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本”,她引用了富蘭克林的一句名言來表達(dá)她的理念,“在這個(gè)世界上,只有死亡和稅收是逃不掉的”。(網(wǎng)易財(cái)經(jīng) 李芊)

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