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企業(yè)偷稅引發(fā)的思考


                      習(xí)勝軍

  在行業(yè)內(nèi),時常流行這樣一句話:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,說明創(chuàng)辦一個企業(yè)并要把它運作好、管理好,實屬不易。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)每天有成千上萬家企業(yè)開張成立,但每天又有成千上萬家企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、注銷。市場經(jīng)濟嗎,見怪不怪,但到底是什么原因造成企業(yè)如此頻繁的關(guān)門注銷呢?優(yōu)勝劣汰是一個原因,還一個主因是由于企業(yè)沉重的稅費負(fù)擔(dān),引發(fā)偷稅而造成最終不得不注銷自我保護,以恐惹上涉稅官司。
在現(xiàn)行稅法下,企業(yè)偷稅是一種必然。按照現(xiàn)行中國稅法,對于企業(yè)來說,如果全部按照稅法去交稅,那絕對是稅負(fù)太高,大多數(shù)企業(yè)是承受不起的,F(xiàn)在我們來盤點一下一個企業(yè)到底要交納哪些稅費:假設(shè)南京某區(qū)一民營企業(yè),它是中國最普通的制造業(yè)(不納消費稅),增值稅一般納稅人,年不含稅銷售收入1000萬元,房屋建筑物固定資產(chǎn)300萬元,從業(yè)人數(shù)50人,經(jīng)營用卡車及小汽車各一輛,土地使用面積1萬┫,不含稅制造成本(包括直接材料、直接人工及制造費用)至少要達到收入的70%,銷售費用及管理費占16%(含折舊攤銷等),財務(wù)費用4%(以上成本及期間費用是除稅費外的企業(yè)合理合法的正常經(jīng)營消耗)。
則企業(yè)年應(yīng)交納的稅費計算如下:
  1、 應(yīng)交增值稅=300*17%=51萬元。實際增值稅負(fù)至少達6%,因制造成本不可能都取得增值稅進項票,且制造成本中含有生產(chǎn)工人工資,但該稅屬價外稅,不影響企業(yè)損益,但影響企業(yè)的現(xiàn)金流量。
  2、 應(yīng)交城建稅=51*5%=2.55萬元。按縣區(qū)5%計算。
  3、 應(yīng)交教育費附加=51*3%=1.53萬元。
  4、 應(yīng)交地方教育附加=51*1%=0.51萬元。
  5、 應(yīng)交印花稅=1700*0.03%=0.51萬元。1700萬元含購銷合同,還有借款合同、保險合同、營業(yè)帳本、權(quán)利證照等印花稅忽略不計。
  6、 應(yīng)交房產(chǎn)稅=300*70%*1.2%=2.52萬元。
  7、 應(yīng)交土地使用稅=1*1=1萬元。土地等級按1元/┫計算。
  8、 應(yīng)交車船使用稅=1*5*60+1*60=0.036萬元。5為一輛5T載貨汽車。
  9、 上繳殘疾人保障金=1.8853*50*1.5%=1.413975萬元。1.8853萬元為2004年南京市年職工平均工資。
  10、 上繳工會經(jīng)費=50*800*12*2%*40%=0.384萬元。40%為上繳比例。
  11、 義務(wù)植樹統(tǒng)籌費、綠化費=50*8=0.04萬元。
  12、 人防建設(shè)經(jīng)費=50*15=0.075萬元。
  13、 勞動保險費(通常我們所說的五金)=941*50*12*36.5%=20.6079萬元。其中:941為南京月最低參保工資額,36.5%為五金的繳費比例。
以上1-13項為一個企業(yè)開業(yè)后所必須正當(dāng)合法繳納的稅費義務(wù),其中2-13項合計31.17685萬元,占年收入1000萬元的3.12%。剩余利潤率=100-70-16-4-3.12=6.88%,凈利潤率=6.88%*(1-33%)=4.6096%,這只是理論上的利潤率,其實真正企業(yè)還有很多非正常的損失、支出,如:壞帳損失、存貨損廢、投資損失、各種行政罰款及營業(yè)外支出等。而且企業(yè)實際所得稅稅負(fù)率遠大于國家規(guī)定的33%比例,究其原因,是國家稅法明文規(guī)定以下事項作為企業(yè)所得稅納稅調(diào)整事項,也就是說會計利潤不是稅法認(rèn)可交納所得稅規(guī)定的利潤,而必須按稅法規(guī)定作納稅調(diào)整后的應(yīng)納稅所得額才是所得稅的應(yīng)納乘數(shù)。
企業(yè)納稅調(diào)整的項目及其企業(yè)應(yīng)變對策:
  1、業(yè)務(wù)招待費。稅法規(guī)定企業(yè)年銷售凈額在1500萬元以下的準(zhǔn)予稅前列支0.5%,1500萬元以上的列支比例為0.3%。如上述舉例企業(yè)只能稅前列支5萬元,對于一般小企業(yè)和正在發(fā)展的企業(yè)來說,這點招待費是遠不夠的。既然限額不夠用,那企業(yè)就在業(yè)務(wù)招待費上做虛假文章,主要表現(xiàn)形式有如下幾種:一是偷梁換柱。單位會計賬簿上的招待費列支數(shù)額,在稅法核定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),而對超標(biāo)部分,采用虛假使用發(fā)票的手段,以“材料”、“辦公用品”等項目入賬。此外,在會計賬簿上,故意混淆科目,把招待活動、購買禮品等固定安排在某一飯店、商場,等費用累積到一定程度,以“會議費”、“住宿費”等項目開票列支。 二是坐收坐支。有的單位用承包費、管理費等預(yù)算外收入,直接沖抵招待費;有的私設(shè)小金庫,招待費直接在小金庫中列支;有的單位出租房屋、設(shè)備、場地收取的租金不入賬,直接沖抵吃喝、送禮等費用,以逃避有關(guān)部門的監(jiān)督。 三是迂回變通。有的單位為達到少列招待費的目的,每年向內(nèi)部招待所、飯店、食堂撥一定數(shù)額的經(jīng)費,列入“其他應(yīng)收款”科目,用以平時的吃喝送禮,但賬簿上列支的業(yè)務(wù)招待費卻很少,甚至不列。
  2、工資薪金。稅法規(guī)定企業(yè)年列支員工工資稅前標(biāo)準(zhǔn)為9600元,包括計提的三項經(jīng)費17.5%也不能超過這個標(biāo)準(zhǔn),每人800元/月的扣除標(biāo)準(zhǔn)實在是太低,特別是一些技術(shù)性要求比較高的企業(yè)。員工工資都很高,況且一般城市國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已達650元,企業(yè)無奈只好虛造在冊員工,以降低員工工資平均數(shù),達到減少納稅調(diào)增目的,這樣做不但少繳了企業(yè)所得稅、個人所得稅也逃掉了。
  3、借款費用。稅法規(guī)定小于等于金融機構(gòu)借款利息可以扣,大于的不能扣除要作納稅調(diào)整。按目前商業(yè)銀行的月借款利率6.04‰計算年利率也就7.248%,但實際中小企業(yè)在銀行很難融到資,企業(yè)要發(fā)展又急需資金,則只有向社會、個人集資或融資,其年利率高達15%以上,這部分利息支出一般沒有合法的票據(jù)入帳,促使企業(yè)挺而走險做假帳,利用假發(fā)票。
  4、公益救濟性捐贈、廣告費等。這兩個項目一般可以由企業(yè)決策者人為控制,對一般企業(yè)來說超標(biāo)很少,在這不作嗷述。
以上4點是企業(yè)所得稅的偷逃伎倆,實屬再普通不過的手法。增值稅的偷逃辦法就可謂要高明的多。有一家經(jīng)營電腦的銷售服務(wù)公司,進貨渠道是正規(guī)地按一般納稅人索取進項稅票,但銷售時大部分沒有開銷售發(fā)票,以至于幾年來應(yīng)交增值稅都是倒掛,存貨虛增,涉稅金額頗大,為引起今后不必要的麻煩,干脆按3-5%向外批發(fā)開發(fā)票,或?qū)嵲诓恍,制造一場火?zāi),把倉庫燒了,致使存貨與帳目無法核對,最后與工商稅務(wù)部門通融,企業(yè)申請注銷。爾后,又在另一個地方還是原班人馬又開了一家公司,不同的是公司名稱不一樣。對于那些銷售要全額開票的企業(yè)來說,他就會去想方設(shè)法弄一些真票(虛假交易)來增加進項,以達到減少稅負(fù)的目的。也就是說,如果企業(yè)不偷稅,不是暴利企業(yè),100元的收入最后的凈利潤只有不到5元,但現(xiàn)實中民營企業(yè)的平均凈利潤率多在10%以上,也就是說民營企業(yè)偷稅是普遍的。如果你不偷稅,就很難以競爭對手站在同一起跑線上。企業(yè)偷稅,直接影響社會經(jīng)濟秩序,影響國家的財政的收入,引發(fā)會計信息失真,甚至影響國家經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
  再說國有企業(yè),他們除了少數(shù)幾個壟斷地位的企業(yè)確實有真正的盈利及交稅外,一般都是虧損或是虛增利潤,應(yīng)交稅金倒是掛在那里,可就是不交,交了他就得破產(chǎn),職工就得下崗失業(yè),銀行就得倒閉,地方官的官位就不安穩(wěn)。就形成大量欠稅,國家也收不到什么稅。所以中國現(xiàn)在的稅法應(yīng)該改革,從而降低稅負(fù),變偷為疏導(dǎo),但征管執(zhí)行要到位,這樣國家收入不會減少,企業(yè)也公平。
  首先,從內(nèi)部入手,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢查質(zhì)量。要求稅務(wù)稽查人員在實施檢查過程中,從細微處著手,對企業(yè)的每一個會計科目、每筆業(yè)務(wù)都要追根究底,摸清其來龍去脈,堵塞稅收漏洞,最大限度地減少稅款流失。
  其次,積極實踐服務(wù)型稽查,加強政策宣傳輔導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實稅收政策,規(guī)范企業(yè)的賬務(wù)處理。
  第三,杜絕以補代罰的違規(guī)操作現(xiàn)象,嚴(yán)格按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定,加大對違法企業(yè)的處罰力度,并對企業(yè)違法行為予以曝光。
  第四,擴大轉(zhuǎn)賬交易,減少現(xiàn)金流量,強制推行金稅工程,實行銀行與稅務(wù)、工商、企業(yè)之間的信息聯(lián)網(wǎng)和信息資源共享。


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