注師審計何以成為眾矢之的
“某會計師事務所又出事了……”各類財經媒體上經常會看到類似報道,注冊會計師隊伍仿佛已成為一根“朽木”?其實,這一群體是非常優(yōu)秀的,他們的吃苦耐勞和團隊合作精神,是那些沒有親身經歷過這個行業(yè)的人所無法想象的。與政府審計和內部審計相比,社會審計最為辛苦,對專業(yè)知識的要求最為精確,但被社會認可的程度卻并不高,人們往往把幫助企業(yè)做假賬,歸為注冊會計師的故意或者過失問題。為什么會出現(xiàn)這種狀況呢?筆者認為有以下幾個原因:
一是對人才僅僅使用而不去培養(yǎng),留不住人才,是目前社會審計存在巨大風險的一個原因。
有些社會中介機構往往在利益的趨動下,僅僅注重眼前利益,而不考慮長遠利益,對于人才的培訓費用和培訓時間,能省則省,能擠則擠,對工作人員的身體健康情況也很少去關心和考慮。而在這些方面,國家審計機構和單位的內部審計機構要人性化的多。國家審計和內部審計機構,每年都會有一個固定的時間來進行專業(yè)知識的培訓,而且在一定的時間內,會對人員進行健康體檢,這種人性化的管理,是目前的注冊會計師所望塵莫及的。由于缺少留住人才的良好機制,往往使注冊會計師行業(yè)的優(yōu)秀人才流向其他領域,由此也加大了這個行業(yè)本身的執(zhí)業(yè)風險。
二是審計手段的局限性是目前注冊會計師行業(yè)存在風險的另一個主要原因。
獨立審計準則構建了一整套的程序和方法,但僅僅依靠審計準則,并不能規(guī)避所有的審計風險。為什么有的企業(yè)在注冊會計師審計后,國家審計再次進入,能夠審計出注冊會計師沒有查出的問題?最主要的因素是注冊會計師審計手段受限制,國家審計可采取的審計手段是比較靈活多樣的,比如:可以運用公權力的手段,比如內部談話的方式,受理群眾的來信來訪的方式,而會計師事務所這方面的信息卻很少。
從目前注冊會計師的審計方法和程序上看,僅僅依靠的是符合性測試和實質性測試的程序,對于這樣的問題,如果沒有其他的線索,發(fā)現(xiàn)的概率較小。因此,加大注冊會計師的執(zhí)業(yè)權力,增加必要的審計方法和取證手段,是從制度建設角度需要重視和加強的一個方面。
三是政治地位低,工作不被人們所理解,也是注冊會計師行業(yè)存在風險的一個重要原因。
注冊會計師到底在做什么?其職業(yè)的工作效果,對于社會的作用是什么、有多大,其實并不被社會公眾所理解。人們對注冊會計師的期望值很高,一旦這種期望值未帶來預期的效果,或者出現(xiàn)了問題,不問青紅皂白,便對這個行業(yè)大加鞭笞,這對注冊會計師往往并不公平。
作為一個知識性、專業(yè)性很強的隊伍,應該有著較高的社會政治地位,但從目前的現(xiàn)狀來看,注冊會計師的政治地位卻很低,注冊會計師行業(yè)本身的特點不被大家理解和接受,大家對這個行業(yè)還有很多片面的認識,同時由于利益的驅動,也使有些注冊會計師做出有違誠信規(guī)則的行為,大大損害了這個行業(yè)的形象。
綜上,規(guī)避注冊會計師行業(yè)本身的風險,往往并不是簡單的業(yè)務問題,應當從提高整個行業(yè)的政治地位、增強社會認可程度、加強人力資源建設、提供多樣性和針對性的審計方法等多種渠道來考慮。只有如此,才能使注冊會計師行業(yè)更好地發(fā)揮其應有的作用,朝著一個健康的方向和軌道發(fā)展。(中國財經報 夏魯婧 2006-5-26)
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