用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作
現(xiàn)在,我國的審計工作正由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌。這就要求各級審計機關(guān)和廣大審計人員不僅要加強理論學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,而且要在具體工作中千方百計謀發(fā)展,扎扎實實促發(fā)展;不僅要在觀念和思維方式上圍繞發(fā)展這個主題實現(xiàn)工作思路和工作作風(fēng)的自覺轉(zhuǎn)變,而且要在審計實踐當(dāng)中去圍繞發(fā)展這個主題實現(xiàn)工作重心和工作方式的切實轉(zhuǎn)變。
圍繞中心,突出重點
1.結(jié)合實際,把握重點,F(xiàn)階段審計工作的工作重點主要是財政審計、環(huán)境審計和經(jīng)濟責(zé)任審計等。財政審計是審計工作的永恒主題,今后的審計目標(biāo)是要努力實現(xiàn)由收支審計并重向以支出審計為主的轉(zhuǎn)變,由主要審計本級支出向?qū)徲嫳炯壷С雠c補助下級支出并重的轉(zhuǎn)變,為提升審計工作報告和審計結(jié)果報告的質(zhì)量和水平奠定基礎(chǔ)。環(huán)境審計是一個新的概念,應(yīng)緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,加大對社會保障資金、環(huán)保資金、中小學(xué)收費等同群眾利益密切相關(guān)項目的審計力度。經(jīng)濟責(zé)任審計的重點是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,貫徹“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作方針,提升審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險。同時,堅持和完善以經(jīng)濟責(zé)任審計為中心的企業(yè)審計,加強國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)深化國有企業(yè)改革。2.統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)專項審計與審計調(diào)查、真實合法審計與效益審計并重是今后審計工作規(guī)劃的主要目標(biāo)。查錯糾弊是審計機關(guān)的天職,只有堅持和發(fā)展好查錯糾弊這個審計工作的首要職責(zé),審計的基礎(chǔ)才能牢靠,才能談得上發(fā)展審計工作。當(dāng)前效益審計把起點定位在揭示因管理不善或決策失誤造成的損失浪費問題,這是切合實際的。而開展審計調(diào)查更能貼近和服務(wù)于改革和經(jīng)濟發(fā)展,從全局的高度來看問題,針對重大投資項目的決策過程、政府采購過程、工程招投標(biāo)過程來開展審計調(diào)查,通過深入剖析問題來揭示制度上、體制上存在的不足,為加強宏觀調(diào)控和管理提供參考依據(jù)。3.因地制宜、凸顯特色。近年來,我們注重突出了對具有我市特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化、國際通道、資源與環(huán)境的利用和保護等帶有地域、資源、現(xiàn)實特征的問題的審計和審計調(diào)查,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
加強管理,提高質(zhì)量
審計質(zhì)量是審計工作的生命線。提高審計質(zhì)量主要從以下五個方面入手:1.因事設(shè)崗,保證有足夠的人力完成審計監(jiān)督工作。
否則,巧婦難為無米之炊,質(zhì)量自然也得不到提高。2.精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。審計方案的內(nèi)容要周全、詳細(xì),分工要明確、合理;審前培訓(xùn)工作要到位,要讓審計人員全面了解審計的目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計單位的基本情況。3.做好審計法規(guī)文件的收集、整理和保管等日常工作。一是要廣泛地收集審計法規(guī)文件,指定專人保管,法規(guī)被借閱以后要及時追還。二是要做好法規(guī)目錄分類、整理工作,以便使用時查找。4.強化措施,努力提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。一是要切實處理好工作與學(xué)習(xí)關(guān)系,加大培訓(xùn)力度。二是大力提倡審計人員進(jìn)行自學(xué)。鼓勵審計人員提高學(xué)歷層次,參加審計、會計職稱考試和CPA、CIA等資格考試,使每一位審計干部成為學(xué)習(xí)型干部。三是要對審計職業(yè)道德教育,應(yīng)常抓不懈,增強審計人員的責(zé)任感和使命感,以防止審計人員思想滑坡,道德缺失。5、健全和完善審計激勵與約束機制。要結(jié)合本單位實際,制定切實可行的審計質(zhì)量激勵制度;要強化審計三級復(fù)核,嚴(yán)把審計項目質(zhì)量關(guān);要完善審計質(zhì)量責(zé)任追究制,對不顧審計風(fēng)險,工作草率,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要追究審計人員的責(zé)任。(廈門日報 2006-7-13)
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