國務(wù)院通知:堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為
中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知。通知要求,堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。
近年來,地方政府融資平臺公司(指由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能,并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體)通過舉債融資,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展籌集資金,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了積極作用。但與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些亟須高度關(guān)注的問題,主要是融資平臺公司舉債融資規(guī)模迅速膨脹,運(yùn)作不夠規(guī)范;地方政府違規(guī)或變相提供擔(dān)保,償債風(fēng)險(xiǎn)日益加大;部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,對融資平臺公司信貸管理缺失等。
為有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對地方政府融資平臺公司管理,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知。
通知要求, 地方政府在出資范圍內(nèi)對融資平臺公司承擔(dān)有限責(zé)任,實(shí)現(xiàn)融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方各級政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)和主要依靠財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位,均不得以財(cái)政性收入、行政事業(yè)等單位的國有資產(chǎn),或其他任何直接、間接形式為融資平臺公司融資行為提供擔(dān)保。
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