新京報:很遺憾,短期內(nèi)恐怕還是會“堵”
面對這種短期內(nèi)還難以消停的“逢節(jié)必堵”,有關(guān)部門也并非束手無策,更不能坐視不管。既然“逢節(jié)必堵”已經(jīng)是可以預(yù)判的現(xiàn)象,那么,亟須圍繞上述的種種原因,開出有針對性的“藥方”,對癥下藥,循序漸進(jìn)。
重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策已出臺近兩年,但擁堵也如影隨形,今年這個五一小長假似乎格外嚴(yán)重。據(jù)報道,從1日早晨7時開始,京、滬、穗、渝、杭、寧等大城市的主要高速公路出城方向持續(xù)出現(xiàn)高峰,其中,京藏高速出京車龍長達(dá)55公里。有網(wǎng)友抱怨,省了70元過路費(fèi),多花了100元汽油錢,免費(fèi)已成“雞肋”。
好端端一項惠民的公共政策,民眾連“雞腿”還沒有啃到,就直接落入“雞肋”的悲慘境地,未免也太悲催了。盡管大家怨聲載道,但還是不得不遺憾地面對一個現(xiàn)實,短期內(nèi)恐怕還是會“堵”。但是,果真如某些人所說的“都是免費(fèi)惹的禍”嗎?其實,從現(xiàn)實看,這種觀點(diǎn)并不靠譜,因為構(gòu)成“逢節(jié)必堵”的原因來自多個層面。
首先,汽車文化的迅速崛起。最新資料表明,2013年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2000萬輛,至此我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居全球第一。特別是,隨著這兩年各地小汽車保有量的爆發(fā)性增長,在高速公路和市內(nèi)交通設(shè)施還不算足夠便利的背景下,小汽車使用率自然持續(xù)走高,這也是“逢節(jié)必堵”的一個重要因素和印象。
其次,旅游需求的快速增長。剛剛在三亞結(jié)束的2014世界旅游旅行大會上,披露出2013年中國旅游消費(fèi)近3萬億元人民幣,占社會消費(fèi)品零售總額的比例超過12%,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%。驚人數(shù)據(jù)背后,是國內(nèi)民眾旅游需求速度與規(guī)模的勁爆增長。
再次,集體出游的慣性思維。盡管近年來節(jié)假日安排數(shù)次改革,并盡可能地征集民意,但是仍然備受詬病,一方面讓人感覺“不夠休”,另一方面在假期質(zhì)量、自由安排的支配度方面也顯示出局限性。而黃金周期間,各地景區(qū)容量超載的定期性發(fā)作,也說明了這一點(diǎn)。
此外,在高速公路等公共交通設(shè)施方面,也存在滯后性,尤其是“逢節(jié)必堵”現(xiàn)象經(jīng)常性地發(fā)生在某些城市或地區(qū),乃至某些線路。還有如落實帶薪休假制度等方面的問題,都有待正視。
不難發(fā)現(xiàn),“逢節(jié)必堵”背后是日漸增長的民眾旅游需求,與現(xiàn)實層面多種相對不夠合拍的環(huán)境之間的矛盾,而這種矛盾,不是一朝一夕所能解決的。
分析“逢節(jié)必堵”的成因,不能再沿用以往有關(guān)部門習(xí)慣性的“非此即彼”思路,更不能以“免費(fèi)出現(xiàn)擁堵”來否定免費(fèi)政策的正當(dāng)性,一定要警惕那種“走回去”、為收費(fèi)張目的論調(diào)。
當(dāng)然,面對這種短期內(nèi)還難以消停的“逢節(jié)必堵”,有關(guān)部門也并非束手無策,更不能坐視不管。
既然“逢節(jié)必堵”已經(jīng)是可以預(yù)判的現(xiàn)象,那么,亟須圍繞上述的種種原因,開出有針對性的“藥方”,對癥下藥,循序漸進(jìn)。比如,盡快大力發(fā)展高速公路和市內(nèi)交通設(shè)施等公共交通體系,盡快完善集體出游背后的制度設(shè)計,盡快將免費(fèi)的節(jié)奏與幅度進(jìn)一步拉大,改變節(jié)假日集體出游的旅游慣性。
如此,即便短期內(nèi)依然還會“堵”,若從多個層面采取積極的舉措,相信“逢節(jié)必堵”還是能得到緩解的。
重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策已出臺近兩年,但擁堵也如影隨形,今年這個五一小長假似乎格外嚴(yán)重。據(jù)報道,從1日早晨7時開始,京、滬、穗、渝、杭、寧等大城市的主要高速公路出城方向持續(xù)出現(xiàn)高峰,其中,京藏高速出京車龍長達(dá)55公里。有網(wǎng)友抱怨,省了70元過路費(fèi),多花了100元汽油錢,免費(fèi)已成“雞肋”。
好端端一項惠民的公共政策,民眾連“雞腿”還沒有啃到,就直接落入“雞肋”的悲慘境地,未免也太悲催了。盡管大家怨聲載道,但還是不得不遺憾地面對一個現(xiàn)實,短期內(nèi)恐怕還是會“堵”。但是,果真如某些人所說的“都是免費(fèi)惹的禍”嗎?其實,從現(xiàn)實看,這種觀點(diǎn)并不靠譜,因為構(gòu)成“逢節(jié)必堵”的原因來自多個層面。
首先,汽車文化的迅速崛起。最新資料表明,2013年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2000萬輛,至此我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居全球第一。特別是,隨著這兩年各地小汽車保有量的爆發(fā)性增長,在高速公路和市內(nèi)交通設(shè)施還不算足夠便利的背景下,小汽車使用率自然持續(xù)走高,這也是“逢節(jié)必堵”的一個重要因素和印象。
其次,旅游需求的快速增長。剛剛在三亞結(jié)束的2014世界旅游旅行大會上,披露出2013年中國旅游消費(fèi)近3萬億元人民幣,占社會消費(fèi)品零售總額的比例超過12%,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%。驚人數(shù)據(jù)背后,是國內(nèi)民眾旅游需求速度與規(guī)模的勁爆增長。
再次,集體出游的慣性思維。盡管近年來節(jié)假日安排數(shù)次改革,并盡可能地征集民意,但是仍然備受詬病,一方面讓人感覺“不夠休”,另一方面在假期質(zhì)量、自由安排的支配度方面也顯示出局限性。而黃金周期間,各地景區(qū)容量超載的定期性發(fā)作,也說明了這一點(diǎn)。
此外,在高速公路等公共交通設(shè)施方面,也存在滯后性,尤其是“逢節(jié)必堵”現(xiàn)象經(jīng)常性地發(fā)生在某些城市或地區(qū),乃至某些線路。還有如落實帶薪休假制度等方面的問題,都有待正視。
不難發(fā)現(xiàn),“逢節(jié)必堵”背后是日漸增長的民眾旅游需求,與現(xiàn)實層面多種相對不夠合拍的環(huán)境之間的矛盾,而這種矛盾,不是一朝一夕所能解決的。
分析“逢節(jié)必堵”的成因,不能再沿用以往有關(guān)部門習(xí)慣性的“非此即彼”思路,更不能以“免費(fèi)出現(xiàn)擁堵”來否定免費(fèi)政策的正當(dāng)性,一定要警惕那種“走回去”、為收費(fèi)張目的論調(diào)。
當(dāng)然,面對這種短期內(nèi)還難以消停的“逢節(jié)必堵”,有關(guān)部門也并非束手無策,更不能坐視不管。
既然“逢節(jié)必堵”已經(jīng)是可以預(yù)判的現(xiàn)象,那么,亟須圍繞上述的種種原因,開出有針對性的“藥方”,對癥下藥,循序漸進(jìn)。比如,盡快大力發(fā)展高速公路和市內(nèi)交通設(shè)施等公共交通體系,盡快完善集體出游背后的制度設(shè)計,盡快將免費(fèi)的節(jié)奏與幅度進(jìn)一步拉大,改變節(jié)假日集體出游的旅游慣性。
如此,即便短期內(nèi)依然還會“堵”,若從多個層面采取積極的舉措,相信“逢節(jié)必堵”還是能得到緩解的。
時間:2014-05-03 責(zé)任編輯:zjjs_cj2
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