宿州新汴河景區(qū)探索“8+X”綜合執(zhí)法新模式
日前,宿州市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的“全市十大有影響的法治事件”評選活動揭曉,“新汴河景區(qū)探索開展‘8+X’綜合執(zhí)法新模式”入選“宿州市十大有影響的法治事件”。
新汴河風(fēng)景區(qū)是一處集文化、休閑、健身、娛樂等功能為一體的旅游景區(qū),2016年被水利部評為國家水利風(fēng)景區(qū)。為規(guī)范景區(qū)管理,2015年11月,經(jīng)市委市政府批準,設(shè)立新汴河景區(qū)執(zhí)法分局。一年多來,執(zhí)法分局以做好景區(qū)服務(wù)保障為前提,以依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法為核心,從創(chuàng)新執(zhí)法模式、狠抓隊伍建設(shè)、力促執(zhí)法規(guī)范三方面探索開展綜合執(zhí)法,取得初步成效。
打響“8+X”特色牌,探索綜合執(zhí)法新模式。《宿州市人民政府關(guān)于開展新汴河景區(qū)綜合行政執(zhí)法的實施意見》明確:新汴河景區(qū)執(zhí)法分局負責行使新汴河景區(qū)的城市管理、水利管理、海事管理、漁業(yè)管理、林業(yè)管理、旅游管理等13項綜合行政執(zhí)法工作。新汴河景區(qū)執(zhí)法分局作為市城管局派出機構(gòu),可直接行使省政府相對集中的8項行政處罰權(quán)。其余行政處罰權(quán),由市水利局、市漁政監(jiān)督管理站、市文廣新局(旅游局)、市林業(yè)局及市地方海事局5個市直部門,分別與新汴河景區(qū)執(zhí)法分局簽訂書面委托執(zhí)法手續(xù)行使。“8+X”綜合執(zhí)法模式,具有成立機構(gòu)阻力較小,權(quán)力取得高效快捷等優(yōu)勢,有效解決了景區(qū)無人執(zhí)法、多頭執(zhí)法、職責交叉、重復(fù)處罰等問題,整合了執(zhí)法資源,降低了執(zhí)法成本,提高了行政執(zhí)法的效能和水平。
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