突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦……2017年是湖南省“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”，湖南旅游市場正迎來密集、緊張的“暴雨式”監(jiān)管年。

今天，湖南省旅發(fā)委召開2017年全省旅游秩序和安全監(jiān)管工作培訓會，省旅發(fā)委黨組副書記、副主任王超祥，黨組成員、副主任郭固權在會上講話。來自省旅發(fā)委，全省各市（州）旅游局（委、辦），全省各大旅行社代表參加了會議。

行動密集度驚人 2016年為游客挽回損失48萬

你能想象嗎？去年，湖南全省共開展各種形式的旅游市場執(zhí)法檢查行動1420次（各市州旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門組織開展947次，聯(lián)合相關部門開展473次），平均每天就有3-4次，頻次為2015年的952倍。

郭固權介紹，在全年旅游市場執(zhí)法檢查行動中，全省全年共出動執(zhí)法檢查人員2967人次，出動檢查單位633家；共檢查旅行社（網(wǎng)點）1594家、檢查景區(qū)504家、檢查賓館853家、檢查旅游團隊3102個、檢查購物場所123家、檢查演藝場所51家、檢查導游人員6455名。旅游警察共出警351人次，處罰案件1件；旅游工商分局共檢查320人次，處罰案件5件；旅游巡回法庭調(diào)解案件數(shù)41件。

據(jù)統(tǒng)計，在12301全國旅游投訴管理平臺上，湖南共旅游投訴381件，較2015年的574件減少193件。目前，所有旅游投訴均已得到妥善處理，共為游客挽回經(jīng)濟損失48萬余元。

2016年，通過游客舉報和現(xiàn)場檢查，全省各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門共立案查處違法違規(guī)案件總計82件，分別給予張家界中旅國際旅行社、長沙溫馨之旅老年旅行社、長沙非凡旅行社、“湘聚湘西鳳凰散拼”等多家旅行社、辦事處吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、罰款、沒收非法所得、責令停業(yè)整頓等行政處罰。全年全省旅游行政處罰罰款共計人民幣118萬余元。

全域旅游時代 行業(yè)監(jiān)管也在刷新

在全域旅游時代，湖南旅游行業(yè)監(jiān)督、管理的重點也在與時俱進。

王超祥介紹，2017年，湖南將著力構建全域旅游市場綜合監(jiān)管機制：做好《湖南省實施<旅游法>辦法》宣貫學習工作；推動全域旅游示范縣建立“1+3+X”旅游綜合管理機制，以縣（市、區(qū)）為責任主體，加大旅游市場秩序聯(lián)合檢查執(zhí)法的廣度、密度和力度；配合國家旅游局部署開展“春季行動”“暑期整頓”“秋冬會戰(zhàn)”三個專項整治，實施旅游市場秩序整頓升級行動；開展涉旅企業(yè)自愿承諾誠信經(jīng)營活動，繼續(xù)打擊“不合理低價游”；支持鼓勵重點旅游目的地城市設立旅游投訴“快處快賠”機制。

今年，湖南省旅發(fā)委將在4月、9月各開展一次全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法異地交叉行動。目前，“春季行動”已在湘西鳳凰進行了檢查，發(fā)現(xiàn)的一些涉嫌違法違規(guī)線索正在逐個偵查處理中，預計將于近期公布處理結果。

另外，將倡導、推行旅游電子合同及電子檔案；對全省導游員實施安全救助保險補貼；深化行業(yè)協(xié)會改革，發(fā)揮協(xié)會組織的自律作用；推動制定研學旅游服務、自駕車旅游等新業(yè)態(tài)標準�！秲尚吐糜物埖辍返胤綐藴室淹ㄟ^專家評審，目前正在做最后完善，即將發(fā)布實施。

當天下午，湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長譚德明，湖南省反恐辦副主任、省公安廳反恐總隊長倪無名，湖南出入境檢驗檢疫局長沙機場辦事處副科長張劍分別就生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理與法律責任、《反恐怖主義法》宣講解讀、口岸傳染病防控及攜帶物檢疫查驗等主題進行了培訓演講。