4月6日，市旅游委、市發(fā)展改革委在全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)――昌平聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，貫徹落實(shí)市旅游、發(fā)改、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、園林五部門(mén)《關(guān)于加快北京市市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)工作的意見(jiàn)》，部署推進(jìn)全市旅游休閑步道建設(shè)工作。市旅游委主任宋宇，昌平區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李志杰，市旅游委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委及市園林綠化局主管處室負(fù)責(zé)同志，東城、西城、朝陽(yáng)、豐臺(tái)以外的12區(qū)旅游委、發(fā)展改革委主管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人，以及新聞媒體記者等近百人參加會(huì)議。

會(huì)上，市旅游委產(chǎn)業(yè)處對(duì)市屬五部門(mén)《關(guān)于加快北京市市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《北京市市級(jí)旅游休閑步道規(guī)劃》進(jìn)行了解讀；《北京旅游休閑步道標(biāo)準(zhǔn)體系》編制單位北京市工程咨詢(xún)公司詳細(xì)介紹了標(biāo)準(zhǔn)體系有關(guān)內(nèi)容；順義區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、昌平區(qū)旅游委先后做了交流發(fā)言；市發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處就整體推進(jìn)市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)工作提出了明確意見(jiàn)；昌平區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李志杰介紹了昌平旅游發(fā)展情況及下一步工作思路；市旅游委主任宋宇深刻闡述了構(gòu)建全市旅游休閑步道體系的重要意義，并對(duì)下一步工作提出了明確要求。

宋宇主任在講話(huà)中指出，旅游休閑步道是以自然生態(tài)環(huán)境為背景，以淺山區(qū)、濱水區(qū)為主，以戶(hù)外休閑與旅游體驗(yàn)為目的，圍繞大型景區(qū)、河流水系、民俗村落、人文自然景觀進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的步行道路。建設(shè)旅游休閑步道是首都功能疏解的需要，是北京旅游發(fā)展的需要，是旅游消費(fèi)升級(jí)的需要，是京郊農(nóng)民就業(yè)增收的需要。加快構(gòu)建全市旅游休閑步道體系，對(duì)提升戶(hù)外公共休閑空間比重，引導(dǎo)市民和外來(lái)游客向郊區(qū)分流，降低周末和節(jié)假日期間北京主城區(qū)的旅游人口密度，整合京郊人文自然民俗旅游資源，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，擴(kuò)大旅游消費(fèi)具有重要意義。

宋宇主任指出，為了整體謀劃推進(jìn)全市旅游休閑步道建設(shè)，去年以來(lái)，市旅游委按照“規(guī)劃引領(lǐng)、意見(jiàn)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、漸次推進(jìn)”的工作思路，在先后完成《北京市市級(jí)旅游休閑步道規(guī)劃》及《北京市旅游休閑步道道路設(shè)計(jì)規(guī)范》、《北京市旅游休閑步道服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》、《北京市旅游休閑步道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》和《北京市市級(jí)旅游休閑步道投資限額標(biāo)準(zhǔn)》等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，與市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市園林綠化局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快北京市市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)工作的意見(jiàn)》，為系統(tǒng)推進(jìn)全市旅游休閑步道建設(shè)提供了基本依據(jù)和有力指導(dǎo)。

――5年建設(shè)步道2000公里。市區(qū)兩級(jí)利用5年時(shí)間，建設(shè)完成市級(jí)旅游休閑步道2000公里，與1000公里市級(jí)綠道共同構(gòu)成首都旅游休閑慢行系統(tǒng)，促進(jìn)休閑旅游、民俗旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光及溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并示范帶動(dòng)區(qū)級(jí)旅游休閑步道建設(shè)，形成特色鮮明、功能多樣的旅游休閑步道網(wǎng)絡(luò)。

――打造十條精品步道環(huán)線(xiàn)。重點(diǎn)打造市行政副中心濱水步道、南部新城濱水步道、世界休閑大會(huì)步道、司馬臺(tái)―古北口山水步道、雁棲湖―白河濱水步道、冬奧會(huì)―世園會(huì)山水步道、八達(dá)嶺―十三陵世界遺產(chǎn)步道、環(huán)西山步道、京西古道，以及房山世界地質(zhì)公園步道等十條精品步道環(huán)線(xiàn)，將旅游休閑步道建設(shè)成為生態(tài)之路、休閑之路、健康之路、富民之路、幸福之路，成為北京創(chuàng)建國(guó)際一流旅游城市的新名片。

――帶動(dòng)京郊旅游促消費(fèi)。通過(guò)旅游休閑步道，串聯(lián)帶動(dòng)京郊景區(qū)景點(diǎn)、民俗村戶(hù)及鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，特別是歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落的發(fā)展利用，優(yōu)化完善京郊旅游休閑產(chǎn)品供給，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，帶動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。

――三項(xiàng)措施保障項(xiàng)目實(shí)施。通過(guò)規(guī)范用地標(biāo)準(zhǔn)、加大財(cái)政投入、優(yōu)化審批程序三項(xiàng)政策措施，保證市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

宋宇主任強(qiáng)調(diào)，市級(jí)旅游休閑步道建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，希望各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要加快組織實(shí)施。市、區(qū)旅游、發(fā)改、規(guī)劃國(guó)土、園林等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，建立旅游步道審批綠色通道，按照每年“建設(shè)一段、立項(xiàng)一段、規(guī)劃一段”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)管理，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；二要科學(xué)合理布局。旅游休閑步道規(guī)劃布局應(yīng)符合市民旅游休閑需求，注重培育打造旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好旅游步道對(duì)郊區(qū)旅游發(fā)展的帶動(dòng)作用；三要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理。旅游休閑步道建設(shè)要遵循“經(jīng)濟(jì)、安全、適用”的原則，不應(yīng)貪大求洋。各區(qū)旅游委要嚴(yán)格依照《北京市旅游休閑步道標(biāo)準(zhǔn)體系》組織開(kāi)展市級(jí)旅游休閑步道項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)及概算編報(bào)工作，確保各區(qū)旅游步道項(xiàng)目的建設(shè)、投資標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一；四要強(qiáng)化后期管護(hù)。鼓勵(lì)各區(qū)創(chuàng)新管理方式，探索建立政府、企業(yè)、市場(chǎng)多方參與的旅游休閑步道運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，保證旅游休閑步道體系持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)期運(yùn)行。

目前，在市旅游委、市發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)的支持推動(dòng)下，各遠(yuǎn)郊區(qū)已陸續(xù)完成本區(qū)域內(nèi)的旅游步道規(guī)劃，通州、大興、石景山、順義、門(mén)頭溝、昌平、房山、平谷、懷柔、延慶、密云等11區(qū)，已建設(shè)完成市級(jí)旅游休閑步道累計(jì)近600公里，加上各區(qū)自行建設(shè)的700余公里區(qū)級(jí)旅游步道，目前全市旅游休閑步道總里程已超出1300公里。