一日之內(nèi)，與物業(yè)稅相關(guān)的消息出現(xiàn)三種，是人們求之心切，還是這項(xiàng)被認(rèn)為能遏制樓市投機(jī)的措施果真臨盆待產(chǎn)了？

　　一日三則傳聞

　　昨日，有媒體報(bào)道稱，上海擬開征住房保有稅，且“基本方案已經(jīng)確定”。對此，上海市住房保障和房屋管理局當(dāng)天下午發(fā)表聲明稱，如果有關(guān)部門正在做一些研究，也完全屬于正常。在房產(chǎn)保有階段征稅，要經(jīng)國家層面定，地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好�！胺抗懿块T雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺，我們會積極配合貫徹落實(shí)好�！�

　　又有傳聞稱，物業(yè)稅開征方案已于4月7日晚通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的審批，試點(diǎn)地區(qū)目前定在京滬深渝。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位局級官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，不了解此事。該官員認(rèn)為，物業(yè)稅的問題主要應(yīng)由財(cái)稅部門負(fù)責(zé)具體事宜。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一也表示不知情。

　　同日，又有媒體引述“有關(guān)人士”的話稱，中央政府即將開征的是房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅，而非物業(yè)稅，因?yàn)槲飿I(yè)稅必須經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)才能施行。

　　受上述傳聞影響，8日滬深股市地產(chǎn)股再度受挫，房地產(chǎn)板塊整體跌幅達(dá)到了1.58%，保利地產(chǎn)（600048.SH）下跌3.08%，萬科A（000002.SZ）下跌1.27%。

　　迂回開征物業(yè)稅？

　　一位財(cái)稅系統(tǒng)的內(nèi)部人士告訴記者，由于物業(yè)稅的征收方式，與中國房地產(chǎn)市場實(shí)施的土地出讓制度有所矛盾，“考慮到征收物業(yè)稅難度很大，因此很有可能以房產(chǎn)保有稅取而代之�！�

　　與物業(yè)稅不同，房產(chǎn)保有稅的課征對象則指向土地之上的房屋部分。

　　但即使是在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)上征稅，這一過程并不是如外界想象的簡單。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心主任丁健認(rèn)為，一個(gè)新稅種的出臺及征收，需要全國人大表決通過，并不是由地方政府部門制定了即能推行。

　　上海市住房保障和房屋管理局向記者表示，從稅種操作的角度來說，房管局只提供相應(yīng)信息。“征不征稅不是由房管局決定的，還是得由財(cái)稅局和人大來決定�！�

　　有知情人士向記者表示，隨著物業(yè)稅預(yù)期增大，針對新稅種的出臺準(zhǔn)則，上海的相關(guān)部門曾經(jīng)召開過內(nèi)部會議。會議上明確表示，涉及到中等收入及以下家庭的新稅種，出臺的可能性很小。針對富有人群征稅的可能性很大。

　　對于稅率，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，如果開征住房保有稅，稅率應(yīng)該是差別化的，起征點(diǎn)設(shè)為1%左右比較合適。

　　時(shí)機(jī)不成熟？

　　2006年底，時(shí)任建設(shè)部副部長的劉志峰曾對外透露，財(cái)政部、稅務(wù)總局及房地產(chǎn)相關(guān)部門，正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，以提高大戶型購買使用成本。在此之后，市場屢屢傳出有望開征物業(yè)稅的消息。

　　一位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高層則對記者表示，物業(yè)稅應(yīng)該不會近期開征，因?yàn)槟壳安⒎亲詈玫臅r(shí)機(jī)。

　　“最好的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2007年左右，當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)情況正在往上走，開征物業(yè)稅帶來的沖擊不會影響到經(jīng)濟(jì)大局，而目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢還沒有到完全令人放心的地步，一旦開征物業(yè)稅，對經(jīng)濟(jì)的影響很難估量�！痹摲康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)高層表示。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級研究員回建強(qiáng)則對記者表示，當(dāng)前一線重點(diǎn)城市的房價(jià)很高，采用此前的一些常規(guī)手段已經(jīng)難以有效控制房價(jià)過快上漲了，政府如果此時(shí)推出物業(yè)稅，“那就意味著要對樓市動真格了。”

　　是否重復(fù)征稅？

　　而房產(chǎn)消費(fèi)稅的消息也并非無中生有。3月24日,重慶市長黃奇帆曾表示,重慶市已向國務(wù)院上報(bào)方案,希望對高端房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前開征物業(yè)稅存在諸多障礙，當(dāng)前開征的可能性不大。

　　在財(cái)政部6日公布的2010年工作要點(diǎn)中，也并未涉及物業(yè)稅，但提及了完善房產(chǎn)稅制度。有專家表示，指出征收物業(yè)稅可以從完善現(xiàn)有的房產(chǎn)稅制度著手，因此在物業(yè)稅征收條件尚不具備的情況下，房產(chǎn)稅將成為政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段。

　　當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)主要有土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅種。其中房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象，按照房產(chǎn)的計(jì)稅余值或出租房產(chǎn)取得的租金收入，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。

　　業(yè)內(nèi)專家解釋，盡管都屬于財(cái)產(chǎn)稅，現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅存在兩個(gè)方面的差別：房產(chǎn)稅僅對經(jīng)營性房屋征稅，而物業(yè)稅對所有房屋征稅；房產(chǎn)稅的稅基為房產(chǎn)的余值即原值減去折舊征收，而物業(yè)稅是按照房產(chǎn)的評估值征收。