2014年春節(jié)旅游黃金周即將到來(lái)，為認(rèn)真做好“黃金周”及全省兩會(huì)期間旅游工作，營(yíng)造一個(gè)良好的假日旅游環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好“黃金周”各項(xiàng)工作

　　省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議各成員單位、各市、州旅游局一定要加強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神和營(yíng)造良好的旅游環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)“黃金周”及兩會(huì)期間旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)問(wèn)、主管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，要全面、周密地制定和完善春節(jié)旅游黃金周的總體工作方案。

　　各成員單位要根據(jù)分工，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，統(tǒng)籌安排、相互配合。假日旅游各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在1月30日前全面完成，確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的工作目標(biāo)。

　　各成員單位、各市、州旅游局在舉辦涉旅活動(dòng)時(shí)，要充分挖掘青海豐富獨(dú)特的文化內(nèi)涵，讓更多的海內(nèi)外游客體驗(yàn)高原人民的熱情，感受高原風(fēng)光的獨(dú)特魅力。各景區(qū)景點(diǎn)和旅游企業(yè)，也要從各自實(shí)際出發(fā)，精心準(zhǔn)備，包裝和推出一批特色濃郁的旅游產(chǎn)品，以特有的旅游項(xiàng)目和精彩紛呈的旅游活動(dòng)吸引廣大游客，擴(kuò)大我省旅游的影響和知名度。

　　二、強(qiáng)化旅游安全管理，消除安全隱患

　　要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和全國(guó)及全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全是旅游生命線(xiàn)的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)和觀念，把保障人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，將“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿于春節(jié)旅游黃金周的始終，周密安排，狠抓落實(shí)，杜絕各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生。

　　（一）各成員單位、各市、州旅游局要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，結(jié)合安全生產(chǎn)回頭看，全面查除隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。節(jié)日及兩會(huì)期間，各地舉辦的節(jié)慶及冬季旅游活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的原則，精心制定好活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施；對(duì)人員們密集場(chǎng)所及各類(lèi)旅游集散地，要制定好應(yīng)對(duì)游客擁堵等突發(fā)性事件的工作預(yù)案，做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容、安全防護(hù)設(shè)施修繕以及旅游高峰時(shí)段分流等工作，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等事故；對(duì)易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的飯店、賓館、農(nóng)家樂(lè)等游客集散地及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面安全排查，并建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生問(wèn)題，在最快的時(shí)間和最小的范圍內(nèi)予以控制，減少損失。

　�。ǘ�）切實(shí)加強(qiáng)車(chē)船等運(yùn)載工具和游樂(lè)設(shè)施的安全技術(shù)監(jiān)測(cè)和安全檢查。春節(jié)前，要根據(jù)職責(zé)范圍，對(duì)旅游、消防、衛(wèi)生、交通及旅游景區(qū)景點(diǎn)的游樂(lè)設(shè)施、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲查處非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛非法從事旅游客運(yùn)的行為，嚴(yán)肅查處旅游車(chē)輛帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)路段，要設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，及時(shí)清除交通障礙，必要時(shí)可采取非常規(guī)措施，確保群眾出行安全。省有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，切實(shí)消除各種事故隱患。

　　（三）全面啟動(dòng)春節(jié)假日預(yù)警機(jī)制�！包S金周”及“兩會(huì)”期間，公安、交通、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好旅游安全信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布更新預(yù)警信息，強(qiáng)化應(yīng)急值班，完善安全應(yīng)急救援預(yù)案，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┮�加強(qiáng)部門(mén)合作，嚴(yán)防利用出、入境游渠道非法偷渡、非法滲透行為，并根據(jù)相關(guān)法律從嚴(yán)查處負(fù)有直接或連帶責(zé)任的出、入境游組團(tuán)社。

　　全省機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、旅游景區(qū)（點(diǎn)）和人員密集的公共場(chǎng)所要嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，特別要密切注視、有效防范涉旅恐怖暴力案件的發(fā)生。

　　三、整治節(jié)前市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境

　　各成員單位、各市、州旅游局要加大假日旅游市場(chǎng)秩序檢查和整治力度，大力整頓旅游市場(chǎng)秩序。要深入旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、賓館、飯店、旅游客運(yùn)單位、旅游購(gòu)物場(chǎng)所，重點(diǎn)查處旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物和變相強(qiáng)迫購(gòu)物、強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目、無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、變相掛靠門(mén)市部、發(fā)布虛假?gòu)V告，規(guī)范旅行社旅游合同及解決重點(diǎn)景區(qū)衛(wèi)生較差、管理混亂、導(dǎo)游爭(zhēng)搶游客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑社、黑導(dǎo)、黑車(chē)、黑店，規(guī)范旅游市場(chǎng)，進(jìn)一步遏制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等降低服務(wù)質(zhì)量、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，促進(jìn)我省旅游市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　四、做好宣傳報(bào)道和統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)工作，落實(shí)假期值班制度

　　各成員單位、各市、州旅游局要高度重視，做好春節(jié)旅游黃金周的宣傳報(bào)道工作，積極開(kāi)辦旅游欄目，加大旅游宣傳的份量。要把“黃金周”旅游宣傳與我省特有自然風(fēng)光、特色民俗節(jié)慶的宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)做好春節(jié)旅游黃金周的組織準(zhǔn)備、安全保障工作、旅游新產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)秩序、旅游接待單位的服務(wù)質(zhì)量等方面的信息公布和新聞報(bào)道，提高我省旅游的知名度和吸引力，并以此推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　各成員單位、各市、州旅游局要進(jìn)一步完善信息、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)制度。各新聞媒體、旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館、飯店、旅行社和鐵路、公路、民航等部門(mén)要協(xié)同配合，努力提高統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

　　“黃金周”及兩會(huì)期間，各成員單位、各市、州旅游局及重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)必須建立值班和巡查制度，要保證值班人員人不離崗、值班車(chē)輛隨時(shí)待命，確保值班電話(huà)、投訴電話(huà)24小時(shí)暢通，確保黃金周期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題能夠及時(shí)有效地得到解決。

　　假日辦各成員單位、各市、州旅游局于1月28日前將本單位假日辦負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、假日值班表及值班電話(huà)（投訴電話(huà)）報(bào)省假日辦。

　　聯(lián)系人：齊平

　　電話(huà)：0971-6159841

　　傳真：0971-6244674

　　附件：青海省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)表

　　全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議

　　2014年1月21日