《審計(jì)》輔導(dǎo)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任(2)
(二)過(guò)失
所謂過(guò)失,是指在一定條件下,缺少應(yīng)具有的合理的謹(jǐn)慎。評(píng)價(jià)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)失,是以其他合格注冊(cè)會(huì)計(jì)師在相同條件下可做到的謹(jǐn)慎為標(biāo)準(zhǔn)的。通常將過(guò)失按其程度不同分為普通過(guò)失和重大過(guò)失。
1.普通過(guò)失。普通過(guò)失(也有的稱“一般過(guò)失”)通常是指沒(méi)有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師則是指沒(méi)有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。比如,未按特定審計(jì)項(xiàng)目取得必要和充分的審計(jì)證據(jù)就出具審計(jì)報(bào)告的情況,可視為一般過(guò)失。
2.重大過(guò)失。重大過(guò)失是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都不保持,對(duì)業(yè)務(wù)或事務(wù)不加考慮,滿不在乎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,則是指根本沒(méi)有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒(méi)有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。
另外,還有一種過(guò)失叫“共同過(guò)失”,即對(duì)他人過(guò)失,受害方自己未能保持合理的謹(jǐn)慎,因而蒙受損失。比如,被審計(jì)單位未能向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供編制納稅申報(bào)表所必要的信息,后來(lái)又控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能妥當(dāng)?shù)鼐幹萍{稅申報(bào)表,這種情況可能使法院判定被審計(jì)單位有共同過(guò)失。再如,在審計(jì)中未能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金等資產(chǎn)短少時(shí),被審計(jì)單位可以過(guò)失為由控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師又可以說(shuō)現(xiàn)金等問(wèn)題是由缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制造成的,并以此為由來(lái)反擊被審計(jì)單位的訴訟。(減少責(zé)任)
普通過(guò)失、重大過(guò)失區(qū)別舉例:
(1)是否遵守準(zhǔn)則
(2)是否容易避免
(3)單一問(wèn)題的嚴(yán)重程度
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)
(被審計(jì)單位)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)
(三)欺詐
欺詐又稱舞弊(主觀),是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯(cuò)誤行為。作案具有不良動(dòng)機(jī)是欺詐的重要特征,也是欺詐與普通過(guò)失和重大過(guò)失的主要區(qū)別之一。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,欺詐就是為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的財(cái)務(wù)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào),卻加以虛偽的陳述,出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
與欺詐相關(guān)的另一個(gè)概念是“推定欺詐”,又稱“涉嫌欺詐”,是指雖無(wú)故意欺詐或坑害他人的動(dòng)機(jī),但卻存在極端或異常的過(guò)失。推定欺詐和重大過(guò)失這兩個(gè)概念的界限往往很難界定。
五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的種類
注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違約、過(guò)失或欺詐可能承擔(dān)的責(zé)任:行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。這三種責(zé)任可單處,也可并處。
行政處罰對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人來(lái)說(shuō),包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū);對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,包括警告、沒(méi)收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、撤銷等。
民事責(zé)任主要是指賠償受害人損失。
刑事責(zé)任主要是指按有關(guān)法律程序判處一定的徒刑。
一般來(lái)說(shuō),因違約和過(guò)失可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)行政責(zé)任和民事責(zé)任,因欺詐可能會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
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