“四大”屢受處罰,原因究竟在哪兒?
接二連三的會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到處罰事件,絕非偶然。理性分析之后,我們可以看到世界著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的炫目光環(huán)下存在不少問題:
首先,審計(jì)行業(yè)的壟斷性帶來行業(yè)自律性下降。這種壟斷性在西方發(fā)達(dá)國家體現(xiàn)得最為明顯。從2002年安達(dá)信破產(chǎn)后,普華永道、安永、畢馬威、德勤“四大”稱雄世界審計(jì)業(yè),它們占據(jù)了世界審計(jì)業(yè)務(wù)的60%。這種壟斷地位在西方發(fā)達(dá)國家,比如美國、歐洲表現(xiàn)得更加明顯,美國78%以上的審計(jì)業(yè)務(wù)是由這四家公司來執(zhí)行的。行業(yè)的高度壟斷不僅造成審計(jì)費(fèi)用居高不下,而且意味著“消費(fèi)者主權(quán)”的削弱,市場約束的缺失,“四大”執(zhí)業(yè)的有恃無恐。在日本也存在同樣的情況,僅中央青山事務(wù)所一家就承攬了2300多家企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù),其中包括豐田、索尼等工業(yè)巨頭。一旦“四大”出現(xiàn)問題,就會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行。在缺乏競爭對手的情況下,“四大”在較少約束下會(huì)為利益而冒商譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)!八拇蟆睆囊欢ǔ潭壬蟻碚f已經(jīng)達(dá)成了某種“隱性”協(xié)議,一些隱形的操作手段或所謂的“潛規(guī)則”已經(jīng)被默認(rèn)。因此審計(jì)行業(yè)的競爭性亟待提高。
其次,“四大”在與眾多低素質(zhì)本土事務(wù)所的博弈中陷入“囚徒困境”。博弈論中著名的“囚徒困境”所折射出的個(gè)體理性與集體理性的沖突,在審計(jì)行業(yè)又一次得到體現(xiàn),F(xiàn)在業(yè)界普遍認(rèn)為,“四大”進(jìn)入發(fā)展中國家,如中國、泰國后,有意在降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)中原因眾說紛紜。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè),“四大”降低其執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也是出于最大化自身利益的明智之舉。在四大進(jìn)入前,發(fā)展中國家已存在眾多的本土事務(wù)所,法制不健全及人才培養(yǎng)的滯后,財(cái)務(wù)造假風(fēng)行。在爭取同一客戶時(shí),在造假迎合與客觀審計(jì)兩種策略之間,前者顯然是博弈論中的占優(yōu)策略,一如那兩位囚徒的坦白策略!八拇蟆奔捌涓偁帉κ值碾S波逐流,帶來的只會(huì)是整個(gè)行業(yè)的江河日下,除非有外力打破“優(yōu)汰劣勝”的占優(yōu)均衡。
再者,監(jiān)管和處罰力度不夠。審計(jì)行業(yè)的特殊性在于其違法行為不易發(fā)現(xiàn)和判別,當(dāng)一起案件發(fā)生時(shí),有的時(shí)候很難判斷是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有意行為還是一種完全無意識的行為(比如所獲資料本身就是虛假的),因此監(jiān)管和處理起來就比較困難。而且在一些發(fā)展中國家,鑒于本國會(huì)計(jì)業(yè)的落后,政府會(huì)給這些世界知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所“政策性的傾斜”。這種傾斜也表現(xiàn)在監(jiān)管方面,比如“四大”在我國不受地方行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,只接受審計(jì)局等國家機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等。另外,處罰力度不夠,前面第一點(diǎn)提到在發(fā)達(dá)國家行業(yè)壟斷性造成了“四大”違規(guī)的有恃無恐,但是在發(fā)展中國家造成它們有恃無恐的最重要的原因是懲罰力度薄弱。違規(guī)后,它們需要承擔(dān)的懲罰很小,基本上是無關(guān)痛癢的,不能對它們起到警示的作用,所以它們才會(huì)接二連三地違規(guī)。執(zhí)法嚴(yán)明也是改變第二點(diǎn)中的博弈收益,破解“囚徒困境”的上上之策。所以,增大處罰力度、尋求有效的監(jiān)管方式是解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)事件的一個(gè)關(guān)鍵,我們可以借鑒美國等西方國家相對成熟的一些法律,制定適合我國國情的監(jiān)管和處罰辦法。(科學(xué)網(wǎng) 段莎莎 石昊 鄢宏亮 楊海珍 2006-6-4)
首先,審計(jì)行業(yè)的壟斷性帶來行業(yè)自律性下降。這種壟斷性在西方發(fā)達(dá)國家體現(xiàn)得最為明顯。從2002年安達(dá)信破產(chǎn)后,普華永道、安永、畢馬威、德勤“四大”稱雄世界審計(jì)業(yè),它們占據(jù)了世界審計(jì)業(yè)務(wù)的60%。這種壟斷地位在西方發(fā)達(dá)國家,比如美國、歐洲表現(xiàn)得更加明顯,美國78%以上的審計(jì)業(yè)務(wù)是由這四家公司來執(zhí)行的。行業(yè)的高度壟斷不僅造成審計(jì)費(fèi)用居高不下,而且意味著“消費(fèi)者主權(quán)”的削弱,市場約束的缺失,“四大”執(zhí)業(yè)的有恃無恐。在日本也存在同樣的情況,僅中央青山事務(wù)所一家就承攬了2300多家企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù),其中包括豐田、索尼等工業(yè)巨頭。一旦“四大”出現(xiàn)問題,就會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行。在缺乏競爭對手的情況下,“四大”在較少約束下會(huì)為利益而冒商譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)!八拇蟆睆囊欢ǔ潭壬蟻碚f已經(jīng)達(dá)成了某種“隱性”協(xié)議,一些隱形的操作手段或所謂的“潛規(guī)則”已經(jīng)被默認(rèn)。因此審計(jì)行業(yè)的競爭性亟待提高。
其次,“四大”在與眾多低素質(zhì)本土事務(wù)所的博弈中陷入“囚徒困境”。博弈論中著名的“囚徒困境”所折射出的個(gè)體理性與集體理性的沖突,在審計(jì)行業(yè)又一次得到體現(xiàn),F(xiàn)在業(yè)界普遍認(rèn)為,“四大”進(jìn)入發(fā)展中國家,如中國、泰國后,有意在降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)中原因眾說紛紜。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè),“四大”降低其執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也是出于最大化自身利益的明智之舉。在四大進(jìn)入前,發(fā)展中國家已存在眾多的本土事務(wù)所,法制不健全及人才培養(yǎng)的滯后,財(cái)務(wù)造假風(fēng)行。在爭取同一客戶時(shí),在造假迎合與客觀審計(jì)兩種策略之間,前者顯然是博弈論中的占優(yōu)策略,一如那兩位囚徒的坦白策略!八拇蟆奔捌涓偁帉κ值碾S波逐流,帶來的只會(huì)是整個(gè)行業(yè)的江河日下,除非有外力打破“優(yōu)汰劣勝”的占優(yōu)均衡。
再者,監(jiān)管和處罰力度不夠。審計(jì)行業(yè)的特殊性在于其違法行為不易發(fā)現(xiàn)和判別,當(dāng)一起案件發(fā)生時(shí),有的時(shí)候很難判斷是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有意行為還是一種完全無意識的行為(比如所獲資料本身就是虛假的),因此監(jiān)管和處理起來就比較困難。而且在一些發(fā)展中國家,鑒于本國會(huì)計(jì)業(yè)的落后,政府會(huì)給這些世界知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所“政策性的傾斜”。這種傾斜也表現(xiàn)在監(jiān)管方面,比如“四大”在我國不受地方行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,只接受審計(jì)局等國家機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等。另外,處罰力度不夠,前面第一點(diǎn)提到在發(fā)達(dá)國家行業(yè)壟斷性造成了“四大”違規(guī)的有恃無恐,但是在發(fā)展中國家造成它們有恃無恐的最重要的原因是懲罰力度薄弱。違規(guī)后,它們需要承擔(dān)的懲罰很小,基本上是無關(guān)痛癢的,不能對它們起到警示的作用,所以它們才會(huì)接二連三地違規(guī)。執(zhí)法嚴(yán)明也是改變第二點(diǎn)中的博弈收益,破解“囚徒困境”的上上之策。所以,增大處罰力度、尋求有效的監(jiān)管方式是解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)事件的一個(gè)關(guān)鍵,我們可以借鑒美國等西方國家相對成熟的一些法律,制定適合我國國情的監(jiān)管和處罰辦法。(科學(xué)網(wǎng) 段莎莎 石昊 鄢宏亮 楊海珍 2006-6-4)
(ck)
時(shí)間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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