5月29日，中國(guó)第三屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇上，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的最高官員與各大會(huì)計(jì)師事務(wù)所高層悉數(shù)到場(chǎng)，共同探討中國(guó)注會(huì)行業(yè)的諸多話題，但最后都集中到了一點(diǎn)，如何做大做強(qiáng)注會(huì)行業(yè)，打造屬于中國(guó)自己的國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所（下稱“四大”）。

　　重壓下的中國(guó)本土所

　　“目前，中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)�？傮w偏小，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)大型、特大型企業(yè)的審計(jì)服務(wù)需求�！痹谶@次論壇上，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍強(qiáng)調(diào)。

　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉仲藜為此向記者透露了一組數(shù)據(jù)。截至2006年4月30日，本土所達(dá)5639家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師6.98萬(wàn)人，2005年度全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到183億元，比2004年增長(zhǎng)20%.但另一方面，本土所年業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的只有100多家，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師超過(guò)100名的國(guó)內(nèi)事務(wù)所也只有50多家。

　　但據(jù)中注協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年，“四大”在中國(guó)的業(yè)務(wù)總收入高達(dá)人民幣32億多元，已占到當(dāng)年中國(guó)整個(gè)行業(yè)收入的20%左右。而本土所收入最高的上海立信長(zhǎng)江會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)年收入也僅為1.53億元，其他收入過(guò)億的更是只有3家。

　　由于本土所發(fā)展不起來(lái)，目前國(guó)有大型企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)幾乎被“四大”壟斷，企業(yè)要付給“四大”高出本土所幾倍的審計(jì)費(fèi)用。而本土所無(wú)一能經(jīng)營(yíng)四大國(guó)有銀行的審計(jì)業(yè)務(wù)，讓國(guó)內(nèi)眾多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息話語(yǔ)權(quán)旁落。

　　“一直以來(lái)，本土所都是在‘四大’的夾縫中生存，光靠本土所自身發(fā)展，我看中國(guó)難成長(zhǎng)起能和‘四大’抗衡的事務(wù)所來(lái)�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)，對(duì)這次會(huì)議，他報(bào)有不少的期望。

　　這些期望正是來(lái)自本次會(huì)議，劉仲藜表示：“中注協(xié)目前正在研究起草支持本土所做大做強(qiáng)的決定。”

　　人才之困

　　做大做強(qiáng)首先遭遇的就是人才問(wèn)題。雖然中國(guó)并不缺乏會(huì)計(jì)人才，但中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)界有句俗話：“會(huì)計(jì)遍地都是，但高級(jí)會(huì)計(jì)卻打著燈籠也難找�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)有900多萬(wàn)財(cái)會(huì)人員，有高級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人才也有6萬(wàn)多，中國(guó)還擁有近7萬(wàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，但其中高級(jí)會(huì)計(jì)人才十分缺乏。

　　在財(cái)政部下發(fā)的眾多文件里，都對(duì)“高級(jí)會(huì)計(jì)人才”作出過(guò)定義：“精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)企業(yè)要走出去，要到海外上市，需要的就是這樣的人才。為什么四大國(guó)有銀行股份制改革和海外上市，中國(guó)沒(méi)有一家本土所能分到一杯羹，原因也在于此。

　　“不少企業(yè)打電話給我們和會(huì)計(jì)學(xué)院，讓我們給他們推薦高級(jí)會(huì)計(jì)人才�！必�(cái)政部會(huì)計(jì)司高一斌副司長(zhǎng)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，“這些企業(yè)不惜代價(jià)要人才，年薪50萬(wàn)元很正常，有的甚至更高也愿意出，但這樣的人卻很難找�！�

　　同樣的觀點(diǎn)也來(lái)自全球最大的國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織ACCA（特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)），ACCA大中華地區(qū)總監(jiān)葉慧告訴記者：“根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，至少急需35萬(wàn)名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，而目前實(shí)際具備從業(yè)資格的只有8萬(wàn)人左右，其中被國(guó)際認(rèn)可的不足15%.

　　本土所的內(nèi)憂

　　同時(shí)，打造本土“四大”，本土所內(nèi)部治理機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)也將面臨挑戰(zhàn)。

　　ACCA上海代表處首席代表兼雇主聯(lián)絡(luò)主管陳國(guó)良告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“目前的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中，大家專業(yè)技術(shù)都沒(méi)問(wèn)題，能否勝任、能否干出業(yè)績(jī)，關(guān)鍵就在于工作態(tài)度和所處的工作環(huán)境�！�

　　去年財(cái)政部11號(hào)文和審計(jì)署《2005年第4號(hào)審計(jì)結(jié)果公告》刮起的會(huì)計(jì)風(fēng)暴還讓人記憶猶新。檢查結(jié)果是令人擔(dān)憂的，特別是審計(jì)署檢查16家事務(wù)所中有14家出問(wèn)題。初步估算，造成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假近人民幣10億元。

　　中注協(xié)不久前也公布了“2005年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果”，截至今年4月30日，已有78家事務(wù)所被財(cái)政部門作出相應(yīng)的處理處罰。其中18家事務(wù)所遭到最嚴(yán)重的處罰――被撤銷營(yíng)業(yè)資格。

　　但這被曝光的18家或許僅僅是國(guó)內(nèi)5639家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的冰山一角。本土所小而多的現(xiàn)狀，以及由此帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)深深影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。

　　由于惡性競(jìng)爭(zhēng)，本土務(wù)所出現(xiàn)了合謀出報(bào)告、甚至明碼標(biāo)價(jià)賣報(bào)告的現(xiàn)象，這無(wú)疑對(duì)整個(gè)行業(yè)造成毀滅性打擊�！捌鋵�(shí)很多問(wèn)題都會(huì)被注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)，但出于各種考慮，會(huì)計(jì)師往往手下留情，畢竟沒(méi)有客戶，你水平再高也沒(méi)有用。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于內(nèi)部治理出現(xiàn)問(wèn)題，一方面讓人們擔(dān)心我國(guó)上市公司的審計(jì)質(zhì)量；另一方面也嚴(yán)重影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的做大做強(qiáng)。

　　“從某種意義上講，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部治理要比一般公司的治理更為重要。提高事務(wù)所內(nèi)部治理水平，是當(dāng)前行業(yè)建設(shè)的重中之重�！�29日，王軍強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理的重要性。

　　“四大”的中國(guó)戰(zhàn)略

　　就在本土所還沒(méi)有找到有效辦法做大做強(qiáng)之際，“四大”已經(jīng)加快了其搶奪中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)的步伐。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期以來(lái)“四大”幾乎壟斷了我國(guó)海外上市企業(yè)的全部審計(jì)業(yè)務(wù)，而這些企業(yè)有的又往往是我國(guó)的關(guān)鍵行業(yè)，如能源、金融等。國(guó)內(nèi)有近70家符合上市審計(jì)資格的事務(wù)所，但在2002年1200多家A股上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)中，“四大”審計(jì)的資產(chǎn)比例占到將近40%.

　　“四大”在搶占客戶的同時(shí)也把中國(guó)最有希望的大所化整為零。

　　2005年3月，德勤合并了中國(guó)本土最有潛力的北京天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所（下稱“天健”），這給整個(gè)本土?xí)��?jì)師行業(yè)造成莫大的心理壓力，“天健作為民族事務(wù)所標(biāo)桿，它被合并，對(duì)行業(yè)是一個(gè)莫大的打擊，從那時(shí)起我們就急于思考自己的出路在哪�！蹦呈聞�(wù)所高層感嘆道。此前的2001年，安永也與當(dāng)時(shí)本土最大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所大華宣布合并，成立安永大華。

　　“中國(guó)需求有自己的‘四大’，這也是最初我們引進(jìn)‘國(guó)際四大’的重要原因，他們有先進(jìn)的管理和審計(jì)技術(shù)，我們要加快學(xué)習(xí)吸收�！币晃槐就了�高層表示。

　　這位人士所指的是，2005年4月全國(guó)工商聯(lián)并購(gòu)公會(huì)發(fā)布的《跨國(guó)并購(gòu)白皮書(shū)》中寫(xiě)道：“‘四大’獲得中國(guó)眾多大型企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)，他們可以獲取關(guān)鍵行業(yè)幾乎一切重要的信息，如中國(guó)能源規(guī)劃的戰(zhàn)略布置、國(guó)有銀行過(guò)去不宜被人知曉的資金用途等。”

　　解決之道

　　5月29日，對(duì)于如何做大做強(qiáng)本土所，劉仲藜表示，加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理和實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展是行業(yè)做大做強(qiáng)的兩個(gè)重要方面。

　　對(duì)于人才培養(yǎng)，去年年底財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)的通知》，并啟動(dòng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才工程。一個(gè)被稱為“打造中國(guó)跨世紀(jì)財(cái)會(huì)行業(yè)領(lǐng)軍人物”的全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班率先在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院正式開(kāi)班。

　　高一斌對(duì)記者表示：“財(cái)政部此番啟動(dòng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才工程，就是著眼于讓優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才脫穎而出，盡快造就會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍人物，然后再用這批人帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)素質(zhì)的提高。”

　　另一方面，對(duì)于本土所內(nèi)部治理與規(guī)�；�發(fā)展也提上日程。王軍副部長(zhǎng)在這次會(huì)議上提出要將會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理與規(guī)�；�發(fā)展列入行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。他透露，財(cái)政部今年將全面啟動(dòng)“兩制”建設(shè)工作，即研究建立企業(yè)內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 2006-6-9)

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