控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險

　　除了禁止設(shè)立有限責(zé)任制會計師事務(wù)所，規(guī)定現(xiàn)存的有限責(zé)任制會計師事務(wù)所必須在2008年7月前改制之外，為了降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險，《條例》還規(guī)定深圳會計師事務(wù)所可以采用有限責(zé)任合伙制，即合伙人對企業(yè)形成的債務(wù)中屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)且由本人過錯導(dǎo)致的才承擔(dān)無限責(zé)任或無限連帶責(zé)任，對其他合伙人職責(zé)范圍或過錯所導(dǎo)致的債務(wù)不負(fù)連帶責(zé)任。

　　這種制度較好地控制了執(zhí)業(yè)風(fēng)險，已經(jīng)成為國際上會計師事務(wù)所的一種主要組織形式。同時，會計師事務(wù)所還可以采用普通合伙制、個人制等各種法律允許的形式。

　　降低門檻同時加強(qiáng)監(jiān)管

　　《條例》降低了會計師事務(wù)所進(jìn)入深圳的門檻，注冊會計師只要有5年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)便可以開辦會計師事務(wù)所。此前，有8年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師才允許開辦會計師事務(wù)所（個人事務(wù)所需要10年）。

　　在降低門檻的同時，深圳對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管也在加強(qiáng)�！稐l例》將引入了香港監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)的注冊監(jiān)管，實(shí)行“執(zhí)業(yè)注冊和會員注冊管理制度”。每年會計師事務(wù)所要定期向財政局報送基本情況和有關(guān)材料，財政局在審核后定期換發(fā)新的執(zhí)業(yè)許可證，但注冊會計師事務(wù)所和注冊會計師必須加入注冊會計師協(xié)會才能執(zhí)業(yè)。

　　深圳還將加強(qiáng)對會計師事務(wù)所變更名稱、注冊會計師頻繁換所的監(jiān)管�！稐l例》增加規(guī)定，注冊會計師在成為會計師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人之前，應(yīng)當(dāng)在注冊會計師協(xié)會辦理完從原會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)出的手續(xù)；事務(wù)所變更名稱、辦公場所、主任會計師等，應(yīng)當(dāng)自作出決議之日起20日內(nèi)向市財政部門備案。 (上海證券報 屈紅燕 2006-9-23)

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