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審計(jì)報(bào)告誰關(guān)心?


  政府審計(jì),有強(qiáng)大的政府背景,問題查得出,雷聲大;而被查單位,即使查出問題,也不見如履薄冰及時(shí)改正,雨點(diǎn)小。民間審計(jì),CPA雖然執(zhí)行的是法定審計(jì)業(yè)務(wù),但被審計(jì)單位并不是心甘情愿接受審計(jì),民間審計(jì)質(zhì)量之差,也就當(dāng)然見怪不怪了!

  由此,我想告訴各位的是,政府審計(jì)、民間審計(jì),雖然各有不同,但令人奇怪的是,在中國兩種審計(jì)的最后的社會效果卻是驚人的一致!那就是,審計(jì)報(bào)告并沒有對相關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生應(yīng)有的影響。

  誰關(guān)心審計(jì)報(bào)告?誰真正需要審計(jì)報(bào)告?一部世界審計(jì)史告訴我們,審計(jì)因受托責(zé)任產(chǎn)生而產(chǎn)生,又因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展。所謂受托責(zé)任是一種基于信任、托付存在于受托方及廣泛的委托方之間的復(fù)雜、動態(tài)的責(zé)任體系。政府審計(jì)的發(fā)展就是基于政府公仆和社會大眾之間的委托、受托關(guān)系而產(chǎn)生、發(fā)展的,政治民主的發(fā)展就必然需要政府審計(jì)的發(fā)展;反之亦然。中國當(dāng)今政府審計(jì)越來越受社會公眾關(guān)注就正是社會公眾、政府機(jī)關(guān)關(guān)注這些受托責(zé)任的表現(xiàn)。公民的參政意識越強(qiáng),政府官員的公仆意識越強(qiáng),對政治民主的訴求越多,對政府審計(jì)的要求就越多,政府審計(jì)就越透明。

  同樣,民間審計(jì)(如注冊會計(jì)師對上市公司的審計(jì))的發(fā)展就是基于公司股東和管理層分離,股東和管理層之間的受托、委托關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生發(fā)展的,民間審計(jì)是經(jīng)濟(jì)民主的本質(zhì)要求。不重視民間審計(jì),不重視民間審計(jì)的質(zhì)量就是漠視經(jīng)濟(jì)民主的表現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)不民主的直接后果就是大股東對小股東的利益的侵吞、漠視;就是管理層對股東利益的侵犯;是對股東利益的不盡最大善意的努力?赡苣鷷v上述的說法可能太過于理論話了,但只要您看看我們身邊的上市公司,大股東占用上市公司資財(cái),中小股東利益受損,管理層貪污,操控上市公司……等等,您就再清楚不過了。

  誰真正需要審計(jì)報(bào)告?我們的社會誰在真正關(guān)心審計(jì)報(bào)告?

  市場形勢稍好,中國股市獨(dú)有的“投機(jī)”玩家又泛濫起來,巴菲特式的長期投資,價(jià)值投資理論又被基金經(jīng)理,私募基金們貯藏起來,即便真正有意義有分量的審計(jì)報(bào)告未見得會對投資收益有何益處!正因?yàn)槿绱,誰還會想審計(jì)報(bào)告那茬事呢?

  作者現(xiàn)為上海國家會計(jì)學(xué)院教授,上市公司財(cái)務(wù)舞弊研究中心主任。曾以京申、申草等筆名發(fā)表上市公司系列文章。這是作者給價(jià)值發(fā)現(xiàn)雜志的專欄文章。(中國會計(jì)視野 馬賢明 2006-10-31)

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