指南是對注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的細化、深化和具體化，為注冊會計師如何正確理解和運用準則提供可操作性的指導意見，與注冊會計師執(zhí)業(yè)準則構(gòu)成一個完整的注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系。指南針對具有概念框架功能的準則，進一步系統(tǒng)闡述其理論基礎(chǔ)、規(guī)范的理由和對執(zhí)業(yè)的影響，指導注冊會計師理解執(zhí)業(yè)理念和方法。指南針對具有實務(wù)操作功能的準則，重點闡述其核心程序和具體方法，通過大量的解釋、說明、舉例和圖示，指導注冊會計師正確運用程序和具體方法。

　　指南以執(zhí)業(yè)準則為依據(jù)，結(jié)合審計理論和實務(wù)成果，重點解決了注冊會計師在運用準則時面臨的十大問題：一是如何運用審計風險模型；二是如何計劃審計工作；三是如何進行風險評估；四是如何實施控制測試；五是如何應(yīng)對舞弊風險；六是如何編制工作底稿；七是如何運用重要性水平；八是如何確定抽樣規(guī)模；九是如何確定審計意見；十是如何審計新興和復(fù)雜領(lǐng)域。

　　中注協(xié)在指南起草過程中，堅持了科學民主的決策程序。在起草專家的組成上，注重利用專家資源，動員各方面的力量，包括審計準則委員會委員、外國及我國港澳臺專家咨詢組成員和審計準則組成員；在起草階段，注重內(nèi)部研討和充分論證；在公開征求意見階段，注重聽取各方面意見，關(guān)注各方面訴求；在定稿前，兩次提請審計準則委員會審議，注重發(fā)揮審計準則委員會的把關(guān)作用。(中國稅務(wù)報 鄒國金 2006-11-13)

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