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薩班斯法案修改30日內(nèi)見分曉


  對(duì)于將要修改的內(nèi)容,德勤上市服務(wù)中國區(qū)主管合伙人曾順福昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示:“404條款的修改,可能更多是對(duì)于非美國企業(yè)達(dá)到該條款要求的時(shí)限上作出放寬。當(dāng)然除了非美國公司外,可能還包括一些市值比較小的公司,但對(duì)具體內(nèi)控很難降低標(biāo)準(zhǔn)。這也是基于投資者訴求和公司實(shí)際情況的一種平衡。”

  曾順福認(rèn)為,作為會(huì)計(jì)師,他完全同意404條款精神,因?yàn)楣姽緫?yīng)該有完善的內(nèi)控制度,這樣投資者才有保障。但對(duì)于包括中國公司在內(nèi)的非歐美企業(yè)來說,要在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到404條款的要求,的確有較大難度,但這并不代表這些公司不是“好公司“。因此,從這個(gè)角度講,需要給它們足夠的時(shí)間。

  美國在安然事件后頒布的薩班斯法案被認(rèn)為是世界上最嚴(yán)格的法律之一,其中的404條款更被認(rèn)為是其所有條款中最嚴(yán)厲、最“昂貴”的。該條款要求,每個(gè)上市公司都要將公司任何一個(gè)崗位的職務(wù)、職責(zé)描述得一目了然。為達(dá)到該條款要求,上市公司要保證在對(duì)交易進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的內(nèi)控制度。此外,公司還被要求指出其內(nèi)部控制的缺陷所在。

  404條款一出臺(tái)就備受爭(zhēng)議。不少公司選擇了退市來表達(dá)不滿和無奈。統(tǒng)計(jì)顯示,1999年美國股市中的退市公司僅有30家,2004年已升至135家。不少分析人士認(rèn)為,導(dǎo)致這135家上市公司退市的原因中,就包括404條款。 

  不少中國公司也因此改變了赴美上市的計(jì)劃,其中包括中國國航、建設(shè)銀行等大型國有企業(yè)。納斯達(dá)克全球總裁兼首席執(zhí)行官羅伯特?格雷費(fèi)爾德此前也對(duì)媒體表示希望修改404條款,因?yàn)檫@直接影響了納斯達(dá)克的業(yè)務(wù)。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 洪其華 2006-12-8)

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