新舊會計準(zhǔn)則銜接過程中的監(jiān)管要求
一、確定過渡期財務(wù)會計信息披露要求的總體原則
在新舊會計準(zhǔn)則銜接的過程中,雖然會計準(zhǔn)則本身已經(jīng)從會計專業(yè)技術(shù)角度,對具體的會計處理和銜接方法做出了規(guī)定,但是,對于在具體的財務(wù)會計信息披露監(jiān)管工作中,如何適用新會計準(zhǔn)則的問題,往往還需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)從證券市場監(jiān)管實踐出發(fā),制定具體的監(jiān)管政策加以規(guī)范。從歷史經(jīng)驗看,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的監(jiān)管政策,往往能夠有效調(diào)動公司執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的積極性,確保新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接。為此,從保證新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡的角度,此次發(fā)布的《通知》中,還明確了新舊會計準(zhǔn)則過渡期間同上市公司、擬上市公司具體監(jiān)管事項相關(guān)的財務(wù)會計信息披露要求。這些監(jiān)管要求和銜接政策基本上涵蓋了證監(jiān)會在上市公司、擬上市公司財務(wù)信息披露監(jiān)管過程中涉及的主要領(lǐng)域,包括2006年年度財務(wù)報告的編制和披露、上市公司發(fā)行證券(也就是我們通常所說的上市公司再融資)、首次公開發(fā)行以及上市公司重大資產(chǎn)重組等?傮w上看,《通知》規(guī)定的監(jiān)管政策包括兩個大的方面:一個是相關(guān)的財務(wù)會計信息披露要求,比如,如何在2006年的年度財務(wù)報告中反映即將執(zhí)行新準(zhǔn)則的影響,以及對擬上市公司、申請發(fā)行證券的上市公司和進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的上市公司的財務(wù)會計信息披露要求等;另一個方面涉及相關(guān)的監(jiān)管指標(biāo)如何認(rèn)定,如申請公開發(fā)行證券的上市公司,以哪個會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)下的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計算的問題。
《通知》中規(guī)定的監(jiān)管政策是證監(jiān)會在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,綜合考慮了政策的連續(xù)性和可操作性、信息披露的有用性和成本效益原則、證券市場的承受能力以及相關(guān)的配套監(jiān)管等各方面因素,其總體目標(biāo)是要在保證信息披露質(zhì)量的前提下,確保新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡。這些監(jiān)管政策制定和發(fā)布,有助于市場及時了解相關(guān)業(yè)務(wù)中財務(wù)會計信息披露的具體要求,對于確保新舊準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接具有重要意義。
二、《通知》規(guī)定的監(jiān)管政策及財務(wù)會計信息披露要求
《通知》全面規(guī)范了新舊會計準(zhǔn)則過渡期的各項監(jiān)管政策,具體包括上市公司2006年度財務(wù)報告的編制和披露要求、2007年上市公司發(fā)行證券的相關(guān)財務(wù)會計信息披露要求、首次公開發(fā)行相關(guān)的財務(wù)會計信息披露以及上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)報告的編制與披露四個方面。
。ㄒ唬 上市公司2006年度財務(wù)報告的編制和披露要求
2006年底是新舊會計準(zhǔn)則銜接的關(guān)鍵時點(diǎn)。因此,需要明確的問題主要包括2006年度財務(wù)報告的編報基礎(chǔ),以及如何在其中反映即將執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響。就此,《通知》首先明確了2006年度財務(wù)報告的編報基礎(chǔ),即上市公司應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則、會計制度的規(guī)定編制2006年度法定財務(wù)報告,需經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并出具審計意見。
由于新會計準(zhǔn)則將從2007年1月1日起開始執(zhí)行,從證券市場反映預(yù)期的特性來看,為方便投資者評價執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對特定公司的影響,有必要在上市公司2006年年度報告中以適當(dāng)?shù)姆绞椒从臣磳?zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響,事實上這也是新會計準(zhǔn)則頒布后市場廣泛關(guān)心的問題。這一問題的解決必須綜合考慮信息披露的有用性和可操作性。從有用性的角度,同時編制新舊會計準(zhǔn)則下相互對照的財務(wù)報告無疑是較為理想的,但考慮到上市公司對新會計準(zhǔn)則需要有一個熟悉的過程,二年報披露有一定時限要求,在操作上比較困難。經(jīng)過廣泛征求市場各方面的意見,《通知》要求全部上市公司應(yīng)當(dāng)在2006年度報告的“管理層討論與分析”部分,詳細(xì)分析并披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策、會計估計變更及其對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。同時,還應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號―首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》及《通知》附件的要求,在年度財務(wù)報告的“補(bǔ)充資料”部分,以列表形式披露重大差異的調(diào)節(jié)過程。為保證財務(wù)信息披露質(zhì)量,《通知》還要求差異調(diào)節(jié)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審閱并發(fā)表審閱意見,并要求上市公司在差異調(diào)節(jié)表前披露上述審閱意見。有關(guān)差異調(diào)節(jié)表的編制細(xì)節(jié)將在后面進(jìn)一步解釋。
。ǘ2007年發(fā)行證券的上市公司相關(guān)財務(wù)會計信息的披露
2007年發(fā)行證券的上市公司相關(guān)的財務(wù)會計信息披露中,涉及新舊會計準(zhǔn)則銜接的主要問題體現(xiàn)在披露的募集說明書中財務(wù)會計信息的編報基礎(chǔ),其核心問題是持續(xù)信息披露下已經(jīng)披露的前三年財務(wù)報告是否需要按照新會計準(zhǔn)則重新編報,此外,還涉及如何判斷上市公司的財務(wù)指標(biāo)是否符合發(fā)行條件的問題。由于上市公司申請發(fā)行證券屬于持續(xù)信息披露下的證券發(fā)行行為,募集說明書中的財務(wù)會計信息基本上建立在公司已經(jīng)披露的歷史信息基礎(chǔ)上,另外,考慮到編報的成本效益原則,原則上公司已經(jīng)披露過的財務(wù)報告無需按照新會計準(zhǔn)則的要求重新編制。為此,在具體要求上,《通知》規(guī)定2007年公開發(fā)行證券的上市公司,其募集說明書中的近三年財務(wù)報告均按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制。在此基礎(chǔ)上,以2007年一季度報告的披露時間為界,在2007年一季度報告披露前刊登募集說明書的公司,還需在募集說明書的“財務(wù)會計信息”部分披露2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見;在2007年一季度報告披露后刊登募集說明書的公司,需要增加披露按新會計準(zhǔn)則編制的最近一期比較式財務(wù)報表,根據(jù)募集說明書刊登的時間不同,可能是最近一期的季度財務(wù)報告或半年度財務(wù)報告。此外,公司還應(yīng)在募集說明書的“財務(wù)會計信息”部分披露2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見,以及最近一期財務(wù)報告中可比中期的新舊會計準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)過程。這部分財務(wù)會計信息的披露內(nèi)容與格式,需要按照執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后季度報告、半年度報告相關(guān)的信息披露規(guī)范要求進(jìn)行披露。另外,考慮到投資者投資決策的需要,為便于市場了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司的影響,《通知》還要求2007年公開發(fā)行證券的上市公司,均需在募集說明書“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生(或已經(jīng)發(fā)生)的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并作“重大事項提示”。此外,《通知》還規(guī)定上市公司的財務(wù)指標(biāo)是否符合發(fā)行條件,依據(jù)過去三年已披露的年報財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,非公開發(fā)行股票的發(fā)行人申報的財務(wù)會計資料應(yīng)比照公開發(fā)行的要求處理,等等。
。ㄈ┦状喂_發(fā)行相關(guān)的財務(wù)會計信息披露
首次公開發(fā)行不同于上市公司發(fā)行證券。由于發(fā)行人對于廣大投資者來說相對陌生,發(fā)行人披露的財務(wù)會計信息將是投資者評價公司投資價值的重要信息來源,財務(wù)信息的可靠性和可比性至關(guān)重要。與此相對應(yīng),首次公開發(fā)行涉及的新舊會計準(zhǔn)則銜接問題,主要體現(xiàn)在過渡期申報材料中新會計準(zhǔn)則的適用,以及如何保證申報財務(wù)資料編報基礎(chǔ)的可比性問題。從理論上看,要保證財務(wù)會計信息的可比性,申報的各期財務(wù)報告至少應(yīng)當(dāng)具有相同的編報基礎(chǔ)。為此,《通知》要求發(fā)行人在2007年及以后年度刊登招股意向書的,原則上都應(yīng)當(dāng)采用新會計準(zhǔn)則作為申報財務(wù)報告的編制基礎(chǔ)。但是,考慮到新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接的需要,《通知》也對特定發(fā)行人做出了過渡性的規(guī)定,即在2007年3月31日前刊登招股意向書的,可以按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制財務(wù)會計報告,但應(yīng)在招股意向書“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策、會計估計變更以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并作“重大事項提示”。
(四)上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)會計報告的編制與披露
上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)報告的編制與披露也將涉及新舊會計準(zhǔn)則的銜接問題。同上市公司發(fā)行證券的要求相類似,《通知》規(guī)定,在2007年一季度報告披露前刊登購買、出售、置換資產(chǎn)報告書的,近三年財務(wù)報表應(yīng)按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制和披露,在2007年第一季度報告披露后刊登購買、出售、置換資產(chǎn)報告書的,應(yīng)增加披露按新會計準(zhǔn)則編制的最近一期中期報告和2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見。為便于市場了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司的影響,《通知》要求相關(guān)公司均應(yīng)在“其他能夠影響股東及其他投資者做出合理判斷的、有關(guān)本次交易的所有信息”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生(或已經(jīng)發(fā)生)的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。同時,《通知》也對上市公司的盈利預(yù)測編制基礎(chǔ)進(jìn)行了規(guī)范,要求相關(guān)盈利預(yù)測應(yīng)按新會計準(zhǔn)則編制,同時應(yīng)說明執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后已發(fā)生的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并視影響的程度作“特別風(fēng)險提示”。此外,《通知》還規(guī)定上市公司發(fā)行證券購買資產(chǎn)申報的財務(wù)報告的編制與披露的要求參照重大資產(chǎn)重組和非公開發(fā)行的要求處理,等等。
三、新舊會計準(zhǔn)則過渡期財務(wù)會計 信息披露涉及的具體技術(shù)細(xì)節(jié)
。ㄒ唬┕救绾卧凇肮芾韺佑懻撆c分析”中披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響
《通知》在規(guī)范新舊會計準(zhǔn)則過渡期的監(jiān)管政策時,在多個監(jiān)管領(lǐng)域中都要求公司在年報“管理層討論與分析”中披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響。在具體的披露要求上,首先,總體上,公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則的規(guī)定和公司的經(jīng)營特點(diǎn),區(qū)別相關(guān)影響的重要性程度,盡可能做出詳細(xì)具體的討論與分析,而不應(yīng)當(dāng)簡單照抄新會計準(zhǔn)則的規(guī)定,回避對相關(guān)執(zhí)行影響的討論與分析;其次,公司應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策變更及其影響,并在此基礎(chǔ)上具體分析執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后公司的哪些會計政策將發(fā)生變化,特別是對于新會計準(zhǔn)則賦予公司會計政策的選擇權(quán)時,如投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量可以采用成本模式和公允價值計量模式,公司應(yīng)當(dāng)具體分析會計政策的選擇及其影響;再次,公司也應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后對會計估計的影響進(jìn)行具體分析,既包括執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后原有會計估計基礎(chǔ)的變化,也包括部分新增的會計估計領(lǐng)域,如相關(guān)金融工具公允價值的確定,以權(quán)益結(jié)算股份支付中,如何在等待期內(nèi)的每個資產(chǎn)負(fù)債表日對可行權(quán)權(quán)益工具的數(shù)量進(jìn)行最佳估計,等等,并分析其影響;最后,公司可以在上述分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,在可靠性有保證的情況下,定量分析執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。這種定量分析既可以包括新會計準(zhǔn)則對2006年財務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響的測算,也可以包括結(jié)合2007年經(jīng)營情況的討論與分析,測算新會計準(zhǔn)則的影響。當(dāng)然,上述定量分析不切實可行的除外。
。ǘ2006年度財務(wù)報告中如何編制和披露差異調(diào)節(jié)表
在2006年度財務(wù)報告中披露新舊會計準(zhǔn)則的差異調(diào)節(jié)表,客觀上有助于投資者及時了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后對公司的影響程度,并據(jù)以做出正確的投資決策。從理論上講,如需評價新舊會計準(zhǔn)則下的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果差異,同時披露股東權(quán)益和凈利潤的差異調(diào)節(jié)表是最為理想的。但是,考慮到公司需要按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制法定財務(wù)報告,再行按照新會計準(zhǔn)則同時編制凈利潤和股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表工作量比較大,特別是如編制全面執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的凈利潤差異調(diào)節(jié)表,不但涉及期初余額調(diào)整對凈利潤的影響,也可能涉及過去已發(fā)生交易或事項當(dāng)時的公允價值,操作難度非常大,可能會影響年報披露進(jìn)度。為此,在廣泛征求市場各方意見的基礎(chǔ)上,《通知》的最終發(fā)布稿僅保留了2006年12月31日的股東權(quán)益調(diào)節(jié)表。編制這一差異調(diào)節(jié)過程的主要意義,一方面在于幫助投資者評判執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后公司凈資產(chǎn)發(fā)生的變動,另一方面也有利于幫助公司確定2007年新會計準(zhǔn)則下股東權(quán)益以及相關(guān)會計項目的期初余額。
從編制要求上看,《通知》要求該差異調(diào)節(jié)表原則上以合并財務(wù)報表為基礎(chǔ)編制,在編制的過程中也應(yīng)當(dāng)充分考慮重要性原則,對于重要項目的調(diào)節(jié)過程以附注方式進(jìn)行說明。股東權(quán)益調(diào)節(jié)表編制的總體方法,是以2006年12月31日現(xiàn)行準(zhǔn)則下的期末余額,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》第五條至第十九條的要求進(jìn)行追溯調(diào)整,得出新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后2007年期初的股東權(quán)益余額。在具體的調(diào)節(jié)項目上,主要包括以下幾大類:
一是涉及采用公允價值計量的項目,如采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn)、部分金融工具等。這部分項目在追溯調(diào)整過程中一方面將賬面價值和2007年1月1日的公允價值之間的差額調(diào)整留存收益,另一方面調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)的賬面價值至2007年1月1日的公允價值。
二是涉及新會計準(zhǔn)則下需要預(yù)計負(fù)債的相關(guān)項目,如預(yù)計資產(chǎn)的棄置費(fèi)用后應(yīng)補(bǔ)提的以前年度折舊費(fèi)用,符合預(yù)計負(fù)債條件的辭退補(bǔ)償,符合預(yù)計負(fù)債確認(rèn)條件的重組義務(wù)等。這些追溯調(diào)整項目的累計影響數(shù)應(yīng)當(dāng)減少留存收益。
三是涉及長期股權(quán)投資和企業(yè)合并的追溯調(diào)整項目,其中,涉及長期股權(quán)投資的調(diào)節(jié)過程主要是對同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資差額,以及非同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資貸方差額進(jìn)行沖銷,調(diào)增或調(diào)減留存收益;涉及企業(yè)合并的調(diào)節(jié)過程主要是沖銷同一控制下企業(yè)合并形成商譽(yù)的攤余價值,另外,根據(jù)合同中“或有支付”義務(wù)的存在適當(dāng)調(diào)整商譽(yù)的價值,并根據(jù)情況進(jìn)行減值測試。
四是涉及可行權(quán)日在2007年1月1日后的股份支付的追溯調(diào)整項目,其中,以權(quán)益結(jié)算的股份支付,按照以前年度應(yīng)確認(rèn)的成本費(fèi)用調(diào)減留存收益,同時增加資本公積,現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,應(yīng)當(dāng)將以前年度應(yīng)確認(rèn)的成本費(fèi)用調(diào)減留存收益。
五是涉及所得稅的追溯調(diào)整項目,即根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值和計稅基礎(chǔ)之間的差額,結(jié)合新會計準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債,其中,在2007年1月1日執(zhí)行中增加遞延所得稅資產(chǎn)的,調(diào)增留存收益,增加遞延所得稅負(fù)債的,調(diào)減留存收益。
六是除上述項目外的其他項目。
公司在編制股東權(quán)益調(diào)節(jié)表的過程中,需要認(rèn)真確定相關(guān)追溯調(diào)整項目的影響,根據(jù)會計準(zhǔn)則的要求做出適當(dāng)?shù)奶幚。在此基礎(chǔ)上,由注冊會計師對調(diào)節(jié)表進(jìn)行審閱并發(fā)表審閱意見。
(三)相關(guān)財務(wù)報告比較數(shù)據(jù)的編報和披露
根據(jù)新會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的規(guī)定,相關(guān)財務(wù)報告中涉及的比較數(shù)據(jù),原則上應(yīng)當(dāng)按照新會計準(zhǔn)則的要求列報。這里面,對于“按照新會計準(zhǔn)則的要求”有兩種理解,一種是按照新會計準(zhǔn)則的要求對以往的財務(wù)報告進(jìn)行全面重編,包括要求追溯調(diào)整的項目和要求采用未來適用法的項目都應(yīng)當(dāng)按照新會計準(zhǔn)則的要求重新編報;另一種理解是,所謂“按照新會計準(zhǔn)則的要求”應(yīng)當(dāng)理解為僅僅應(yīng)就《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求進(jìn)行追溯調(diào)整的項目,即該準(zhǔn)則中第五條至第十九條規(guī)定的項目調(diào)整可比期間的比較數(shù)據(jù),其余的比較數(shù)據(jù)仍然應(yīng)當(dāng)按原會計準(zhǔn)則下已披露的數(shù)據(jù)列報。第一種方法的好處是在很大程度上保證了不同期間財務(wù)數(shù)據(jù)的可比性,其主要缺點(diǎn)是操作難度高,工作量大,在財務(wù)報表列報方面可能會存在一定技術(shù)問題,如開辦費(fèi)和應(yīng)付福利費(fèi)根據(jù)新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南的規(guī)定,按照這種方法容易產(chǎn)生混亂;另外,也會存在信息披露銜接方面的問題,即按第一種方法在財務(wù)報表中列示的2006年末股東權(quán)益的比較數(shù)字,實際上是利用2006年1月1日追溯調(diào)整后的股東權(quán)益,加上按新會計準(zhǔn)則重編的2006年度凈利潤(經(jīng)虧損),再經(jīng)調(diào)整根據(jù)新會計準(zhǔn)則直接計入股東權(quán)益的項目后得出的,同2007年法定的期初股東權(quán)益余額(由2006年12月31日原會計準(zhǔn)則下的期末余額根據(jù)第38號會計準(zhǔn)則追溯調(diào)整得出)無法銜接,由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定對大部分項目采用未來適用法,兩者之間的差額還可能比較大,有可能引起投資者理解上的混亂。第二種方法的好處是操作簡便,可以避免操作上的技術(shù)問題,另外相關(guān)股東權(quán)益之間可以直接銜接,缺點(diǎn)是由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定大部分項目不需要追溯調(diào)整,多數(shù)比較數(shù)據(jù)實際上按照原會計準(zhǔn)則編報,財務(wù)數(shù)據(jù)間的可比性較差?紤]到新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南發(fā)布后,上市公司學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的時間相對倉促,如采用第一種方法可能會帶來操作方面的問題,有可能影響信息披露進(jìn)度。另外,由于僅僅涉及新會計準(zhǔn)則銜接的期間,財務(wù)數(shù)據(jù)可比性的缺陷造成的不利影響相對有限。為此,綜合考慮財務(wù)會計信息披露的成本效益原則,筆者比較傾向于采用前述第二種方法編制財務(wù)報表的比較數(shù)據(jù),即僅就《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》第五條至第十九條的內(nèi)容及其相關(guān)影響重新編制比較數(shù)據(jù)。如果出于保證可比性的需要,在信息披露規(guī)范中,也可以考慮要求同時按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》應(yīng)用指南的規(guī)定,在財務(wù)報表附注中,披露按原會計制度或準(zhǔn)則編制的財務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)節(jié)為按新會計準(zhǔn)則列報的比較數(shù)據(jù)的過程。(上海證券報 李筱強(qiáng) 2006-12-27)
在新舊會計準(zhǔn)則銜接的過程中,雖然會計準(zhǔn)則本身已經(jīng)從會計專業(yè)技術(shù)角度,對具體的會計處理和銜接方法做出了規(guī)定,但是,對于在具體的財務(wù)會計信息披露監(jiān)管工作中,如何適用新會計準(zhǔn)則的問題,往往還需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)從證券市場監(jiān)管實踐出發(fā),制定具體的監(jiān)管政策加以規(guī)范。從歷史經(jīng)驗看,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的監(jiān)管政策,往往能夠有效調(diào)動公司執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的積極性,確保新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接。為此,從保證新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡的角度,此次發(fā)布的《通知》中,還明確了新舊會計準(zhǔn)則過渡期間同上市公司、擬上市公司具體監(jiān)管事項相關(guān)的財務(wù)會計信息披露要求。這些監(jiān)管要求和銜接政策基本上涵蓋了證監(jiān)會在上市公司、擬上市公司財務(wù)信息披露監(jiān)管過程中涉及的主要領(lǐng)域,包括2006年年度財務(wù)報告的編制和披露、上市公司發(fā)行證券(也就是我們通常所說的上市公司再融資)、首次公開發(fā)行以及上市公司重大資產(chǎn)重組等?傮w上看,《通知》規(guī)定的監(jiān)管政策包括兩個大的方面:一個是相關(guān)的財務(wù)會計信息披露要求,比如,如何在2006年的年度財務(wù)報告中反映即將執(zhí)行新準(zhǔn)則的影響,以及對擬上市公司、申請發(fā)行證券的上市公司和進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的上市公司的財務(wù)會計信息披露要求等;另一個方面涉及相關(guān)的監(jiān)管指標(biāo)如何認(rèn)定,如申請公開發(fā)行證券的上市公司,以哪個會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)下的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計算的問題。
《通知》中規(guī)定的監(jiān)管政策是證監(jiān)會在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,綜合考慮了政策的連續(xù)性和可操作性、信息披露的有用性和成本效益原則、證券市場的承受能力以及相關(guān)的配套監(jiān)管等各方面因素,其總體目標(biāo)是要在保證信息披露質(zhì)量的前提下,確保新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡。這些監(jiān)管政策制定和發(fā)布,有助于市場及時了解相關(guān)業(yè)務(wù)中財務(wù)會計信息披露的具體要求,對于確保新舊準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接具有重要意義。
二、《通知》規(guī)定的監(jiān)管政策及財務(wù)會計信息披露要求
《通知》全面規(guī)范了新舊會計準(zhǔn)則過渡期的各項監(jiān)管政策,具體包括上市公司2006年度財務(wù)報告的編制和披露要求、2007年上市公司發(fā)行證券的相關(guān)財務(wù)會計信息披露要求、首次公開發(fā)行相關(guān)的財務(wù)會計信息披露以及上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)報告的編制與披露四個方面。
。ㄒ唬 上市公司2006年度財務(wù)報告的編制和披露要求
2006年底是新舊會計準(zhǔn)則銜接的關(guān)鍵時點(diǎn)。因此,需要明確的問題主要包括2006年度財務(wù)報告的編報基礎(chǔ),以及如何在其中反映即將執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響。就此,《通知》首先明確了2006年度財務(wù)報告的編報基礎(chǔ),即上市公司應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則、會計制度的規(guī)定編制2006年度法定財務(wù)報告,需經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并出具審計意見。
由于新會計準(zhǔn)則將從2007年1月1日起開始執(zhí)行,從證券市場反映預(yù)期的特性來看,為方便投資者評價執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對特定公司的影響,有必要在上市公司2006年年度報告中以適當(dāng)?shù)姆绞椒从臣磳?zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響,事實上這也是新會計準(zhǔn)則頒布后市場廣泛關(guān)心的問題。這一問題的解決必須綜合考慮信息披露的有用性和可操作性。從有用性的角度,同時編制新舊會計準(zhǔn)則下相互對照的財務(wù)報告無疑是較為理想的,但考慮到上市公司對新會計準(zhǔn)則需要有一個熟悉的過程,二年報披露有一定時限要求,在操作上比較困難。經(jīng)過廣泛征求市場各方面的意見,《通知》要求全部上市公司應(yīng)當(dāng)在2006年度報告的“管理層討論與分析”部分,詳細(xì)分析并披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策、會計估計變更及其對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。同時,還應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號―首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》及《通知》附件的要求,在年度財務(wù)報告的“補(bǔ)充資料”部分,以列表形式披露重大差異的調(diào)節(jié)過程。為保證財務(wù)信息披露質(zhì)量,《通知》還要求差異調(diào)節(jié)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審閱并發(fā)表審閱意見,并要求上市公司在差異調(diào)節(jié)表前披露上述審閱意見。有關(guān)差異調(diào)節(jié)表的編制細(xì)節(jié)將在后面進(jìn)一步解釋。
。ǘ2007年發(fā)行證券的上市公司相關(guān)財務(wù)會計信息的披露
2007年發(fā)行證券的上市公司相關(guān)的財務(wù)會計信息披露中,涉及新舊會計準(zhǔn)則銜接的主要問題體現(xiàn)在披露的募集說明書中財務(wù)會計信息的編報基礎(chǔ),其核心問題是持續(xù)信息披露下已經(jīng)披露的前三年財務(wù)報告是否需要按照新會計準(zhǔn)則重新編報,此外,還涉及如何判斷上市公司的財務(wù)指標(biāo)是否符合發(fā)行條件的問題。由于上市公司申請發(fā)行證券屬于持續(xù)信息披露下的證券發(fā)行行為,募集說明書中的財務(wù)會計信息基本上建立在公司已經(jīng)披露的歷史信息基礎(chǔ)上,另外,考慮到編報的成本效益原則,原則上公司已經(jīng)披露過的財務(wù)報告無需按照新會計準(zhǔn)則的要求重新編制。為此,在具體要求上,《通知》規(guī)定2007年公開發(fā)行證券的上市公司,其募集說明書中的近三年財務(wù)報告均按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制。在此基礎(chǔ)上,以2007年一季度報告的披露時間為界,在2007年一季度報告披露前刊登募集說明書的公司,還需在募集說明書的“財務(wù)會計信息”部分披露2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見;在2007年一季度報告披露后刊登募集說明書的公司,需要增加披露按新會計準(zhǔn)則編制的最近一期比較式財務(wù)報表,根據(jù)募集說明書刊登的時間不同,可能是最近一期的季度財務(wù)報告或半年度財務(wù)報告。此外,公司還應(yīng)在募集說明書的“財務(wù)會計信息”部分披露2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見,以及最近一期財務(wù)報告中可比中期的新舊會計準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)過程。這部分財務(wù)會計信息的披露內(nèi)容與格式,需要按照執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后季度報告、半年度報告相關(guān)的信息披露規(guī)范要求進(jìn)行披露。另外,考慮到投資者投資決策的需要,為便于市場了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司的影響,《通知》還要求2007年公開發(fā)行證券的上市公司,均需在募集說明書“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生(或已經(jīng)發(fā)生)的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并作“重大事項提示”。此外,《通知》還規(guī)定上市公司的財務(wù)指標(biāo)是否符合發(fā)行條件,依據(jù)過去三年已披露的年報財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,非公開發(fā)行股票的發(fā)行人申報的財務(wù)會計資料應(yīng)比照公開發(fā)行的要求處理,等等。
。ㄈ┦状喂_發(fā)行相關(guān)的財務(wù)會計信息披露
首次公開發(fā)行不同于上市公司發(fā)行證券。由于發(fā)行人對于廣大投資者來說相對陌生,發(fā)行人披露的財務(wù)會計信息將是投資者評價公司投資價值的重要信息來源,財務(wù)信息的可靠性和可比性至關(guān)重要。與此相對應(yīng),首次公開發(fā)行涉及的新舊會計準(zhǔn)則銜接問題,主要體現(xiàn)在過渡期申報材料中新會計準(zhǔn)則的適用,以及如何保證申報財務(wù)資料編報基礎(chǔ)的可比性問題。從理論上看,要保證財務(wù)會計信息的可比性,申報的各期財務(wù)報告至少應(yīng)當(dāng)具有相同的編報基礎(chǔ)。為此,《通知》要求發(fā)行人在2007年及以后年度刊登招股意向書的,原則上都應(yīng)當(dāng)采用新會計準(zhǔn)則作為申報財務(wù)報告的編制基礎(chǔ)。但是,考慮到新舊會計準(zhǔn)則平穩(wěn)銜接的需要,《通知》也對特定發(fā)行人做出了過渡性的規(guī)定,即在2007年3月31日前刊登招股意向書的,可以按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制財務(wù)會計報告,但應(yīng)在招股意向書“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策、會計估計變更以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并作“重大事項提示”。
(四)上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)會計報告的編制與披露
上市公司重大資產(chǎn)重組申報財務(wù)報告的編制與披露也將涉及新舊會計準(zhǔn)則的銜接問題。同上市公司發(fā)行證券的要求相類似,《通知》規(guī)定,在2007年一季度報告披露前刊登購買、出售、置換資產(chǎn)報告書的,近三年財務(wù)報表應(yīng)按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制和披露,在2007年第一季度報告披露后刊登購買、出售、置換資產(chǎn)報告書的,應(yīng)增加披露按新會計準(zhǔn)則編制的最近一期中期報告和2006年報中經(jīng)注冊會計師審閱的差異調(diào)節(jié)表和注冊會計師的審閱意見。為便于市場了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司的影響,《通知》要求相關(guān)公司均應(yīng)在“其他能夠影響股東及其他投資者做出合理判斷的、有關(guān)本次交易的所有信息”部分披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生(或已經(jīng)發(fā)生)的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。同時,《通知》也對上市公司的盈利預(yù)測編制基礎(chǔ)進(jìn)行了規(guī)范,要求相關(guān)盈利預(yù)測應(yīng)按新會計準(zhǔn)則編制,同時應(yīng)說明執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后已發(fā)生的會計政策、會計估計變更,以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,并視影響的程度作“特別風(fēng)險提示”。此外,《通知》還規(guī)定上市公司發(fā)行證券購買資產(chǎn)申報的財務(wù)報告的編制與披露的要求參照重大資產(chǎn)重組和非公開發(fā)行的要求處理,等等。
三、新舊會計準(zhǔn)則過渡期財務(wù)會計 信息披露涉及的具體技術(shù)細(xì)節(jié)
。ㄒ唬┕救绾卧凇肮芾韺佑懻撆c分析”中披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響
《通知》在規(guī)范新舊會計準(zhǔn)則過渡期的監(jiān)管政策時,在多個監(jiān)管領(lǐng)域中都要求公司在年報“管理層討論與分析”中披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的影響。在具體的披露要求上,首先,總體上,公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則的規(guī)定和公司的經(jīng)營特點(diǎn),區(qū)別相關(guān)影響的重要性程度,盡可能做出詳細(xì)具體的討論與分析,而不應(yīng)當(dāng)簡單照抄新會計準(zhǔn)則的規(guī)定,回避對相關(guān)執(zhí)行影響的討論與分析;其次,公司應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策變更及其影響,并在此基礎(chǔ)上具體分析執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后公司的哪些會計政策將發(fā)生變化,特別是對于新會計準(zhǔn)則賦予公司會計政策的選擇權(quán)時,如投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量可以采用成本模式和公允價值計量模式,公司應(yīng)當(dāng)具體分析會計政策的選擇及其影響;再次,公司也應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后對會計估計的影響進(jìn)行具體分析,既包括執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后原有會計估計基礎(chǔ)的變化,也包括部分新增的會計估計領(lǐng)域,如相關(guān)金融工具公允價值的確定,以權(quán)益結(jié)算股份支付中,如何在等待期內(nèi)的每個資產(chǎn)負(fù)債表日對可行權(quán)權(quán)益工具的數(shù)量進(jìn)行最佳估計,等等,并分析其影響;最后,公司可以在上述分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,在可靠性有保證的情況下,定量分析執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。這種定量分析既可以包括新會計準(zhǔn)則對2006年財務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響的測算,也可以包括結(jié)合2007年經(jīng)營情況的討論與分析,測算新會計準(zhǔn)則的影響。當(dāng)然,上述定量分析不切實可行的除外。
。ǘ2006年度財務(wù)報告中如何編制和披露差異調(diào)節(jié)表
在2006年度財務(wù)報告中披露新舊會計準(zhǔn)則的差異調(diào)節(jié)表,客觀上有助于投資者及時了解執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后對公司的影響程度,并據(jù)以做出正確的投資決策。從理論上講,如需評價新舊會計準(zhǔn)則下的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果差異,同時披露股東權(quán)益和凈利潤的差異調(diào)節(jié)表是最為理想的。但是,考慮到公司需要按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編制法定財務(wù)報告,再行按照新會計準(zhǔn)則同時編制凈利潤和股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表工作量比較大,特別是如編制全面執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的凈利潤差異調(diào)節(jié)表,不但涉及期初余額調(diào)整對凈利潤的影響,也可能涉及過去已發(fā)生交易或事項當(dāng)時的公允價值,操作難度非常大,可能會影響年報披露進(jìn)度。為此,在廣泛征求市場各方意見的基礎(chǔ)上,《通知》的最終發(fā)布稿僅保留了2006年12月31日的股東權(quán)益調(diào)節(jié)表。編制這一差異調(diào)節(jié)過程的主要意義,一方面在于幫助投資者評判執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后公司凈資產(chǎn)發(fā)生的變動,另一方面也有利于幫助公司確定2007年新會計準(zhǔn)則下股東權(quán)益以及相關(guān)會計項目的期初余額。
從編制要求上看,《通知》要求該差異調(diào)節(jié)表原則上以合并財務(wù)報表為基礎(chǔ)編制,在編制的過程中也應(yīng)當(dāng)充分考慮重要性原則,對于重要項目的調(diào)節(jié)過程以附注方式進(jìn)行說明。股東權(quán)益調(diào)節(jié)表編制的總體方法,是以2006年12月31日現(xiàn)行準(zhǔn)則下的期末余額,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》第五條至第十九條的要求進(jìn)行追溯調(diào)整,得出新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后2007年期初的股東權(quán)益余額。在具體的調(diào)節(jié)項目上,主要包括以下幾大類:
一是涉及采用公允價值計量的項目,如采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn)、部分金融工具等。這部分項目在追溯調(diào)整過程中一方面將賬面價值和2007年1月1日的公允價值之間的差額調(diào)整留存收益,另一方面調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)的賬面價值至2007年1月1日的公允價值。
二是涉及新會計準(zhǔn)則下需要預(yù)計負(fù)債的相關(guān)項目,如預(yù)計資產(chǎn)的棄置費(fèi)用后應(yīng)補(bǔ)提的以前年度折舊費(fèi)用,符合預(yù)計負(fù)債條件的辭退補(bǔ)償,符合預(yù)計負(fù)債確認(rèn)條件的重組義務(wù)等。這些追溯調(diào)整項目的累計影響數(shù)應(yīng)當(dāng)減少留存收益。
三是涉及長期股權(quán)投資和企業(yè)合并的追溯調(diào)整項目,其中,涉及長期股權(quán)投資的調(diào)節(jié)過程主要是對同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資差額,以及非同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資貸方差額進(jìn)行沖銷,調(diào)增或調(diào)減留存收益;涉及企業(yè)合并的調(diào)節(jié)過程主要是沖銷同一控制下企業(yè)合并形成商譽(yù)的攤余價值,另外,根據(jù)合同中“或有支付”義務(wù)的存在適當(dāng)調(diào)整商譽(yù)的價值,并根據(jù)情況進(jìn)行減值測試。
四是涉及可行權(quán)日在2007年1月1日后的股份支付的追溯調(diào)整項目,其中,以權(quán)益結(jié)算的股份支付,按照以前年度應(yīng)確認(rèn)的成本費(fèi)用調(diào)減留存收益,同時增加資本公積,現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,應(yīng)當(dāng)將以前年度應(yīng)確認(rèn)的成本費(fèi)用調(diào)減留存收益。
五是涉及所得稅的追溯調(diào)整項目,即根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值和計稅基礎(chǔ)之間的差額,結(jié)合新會計準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債,其中,在2007年1月1日執(zhí)行中增加遞延所得稅資產(chǎn)的,調(diào)增留存收益,增加遞延所得稅負(fù)債的,調(diào)減留存收益。
六是除上述項目外的其他項目。
公司在編制股東權(quán)益調(diào)節(jié)表的過程中,需要認(rèn)真確定相關(guān)追溯調(diào)整項目的影響,根據(jù)會計準(zhǔn)則的要求做出適當(dāng)?shù)奶幚。在此基礎(chǔ)上,由注冊會計師對調(diào)節(jié)表進(jìn)行審閱并發(fā)表審閱意見。
(三)相關(guān)財務(wù)報告比較數(shù)據(jù)的編報和披露
根據(jù)新會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的規(guī)定,相關(guān)財務(wù)報告中涉及的比較數(shù)據(jù),原則上應(yīng)當(dāng)按照新會計準(zhǔn)則的要求列報。這里面,對于“按照新會計準(zhǔn)則的要求”有兩種理解,一種是按照新會計準(zhǔn)則的要求對以往的財務(wù)報告進(jìn)行全面重編,包括要求追溯調(diào)整的項目和要求采用未來適用法的項目都應(yīng)當(dāng)按照新會計準(zhǔn)則的要求重新編報;另一種理解是,所謂“按照新會計準(zhǔn)則的要求”應(yīng)當(dāng)理解為僅僅應(yīng)就《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求進(jìn)行追溯調(diào)整的項目,即該準(zhǔn)則中第五條至第十九條規(guī)定的項目調(diào)整可比期間的比較數(shù)據(jù),其余的比較數(shù)據(jù)仍然應(yīng)當(dāng)按原會計準(zhǔn)則下已披露的數(shù)據(jù)列報。第一種方法的好處是在很大程度上保證了不同期間財務(wù)數(shù)據(jù)的可比性,其主要缺點(diǎn)是操作難度高,工作量大,在財務(wù)報表列報方面可能會存在一定技術(shù)問題,如開辦費(fèi)和應(yīng)付福利費(fèi)根據(jù)新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南的規(guī)定,按照這種方法容易產(chǎn)生混亂;另外,也會存在信息披露銜接方面的問題,即按第一種方法在財務(wù)報表中列示的2006年末股東權(quán)益的比較數(shù)字,實際上是利用2006年1月1日追溯調(diào)整后的股東權(quán)益,加上按新會計準(zhǔn)則重編的2006年度凈利潤(經(jīng)虧損),再經(jīng)調(diào)整根據(jù)新會計準(zhǔn)則直接計入股東權(quán)益的項目后得出的,同2007年法定的期初股東權(quán)益余額(由2006年12月31日原會計準(zhǔn)則下的期末余額根據(jù)第38號會計準(zhǔn)則追溯調(diào)整得出)無法銜接,由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定對大部分項目采用未來適用法,兩者之間的差額還可能比較大,有可能引起投資者理解上的混亂。第二種方法的好處是操作簡便,可以避免操作上的技術(shù)問題,另外相關(guān)股東權(quán)益之間可以直接銜接,缺點(diǎn)是由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定大部分項目不需要追溯調(diào)整,多數(shù)比較數(shù)據(jù)實際上按照原會計準(zhǔn)則編報,財務(wù)數(shù)據(jù)間的可比性較差?紤]到新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南發(fā)布后,上市公司學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的時間相對倉促,如采用第一種方法可能會帶來操作方面的問題,有可能影響信息披露進(jìn)度。另外,由于僅僅涉及新會計準(zhǔn)則銜接的期間,財務(wù)數(shù)據(jù)可比性的缺陷造成的不利影響相對有限。為此,綜合考慮財務(wù)會計信息披露的成本效益原則,筆者比較傾向于采用前述第二種方法編制財務(wù)報表的比較數(shù)據(jù),即僅就《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》第五條至第十九條的內(nèi)容及其相關(guān)影響重新編制比較數(shù)據(jù)。如果出于保證可比性的需要,在信息披露規(guī)范中,也可以考慮要求同時按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》應(yīng)用指南的規(guī)定,在財務(wù)報表附注中,披露按原會計制度或準(zhǔn)則編制的財務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)節(jié)為按新會計準(zhǔn)則列報的比較數(shù)據(jù)的過程。(上海證券報 李筱強(qiáng) 2006-12-27)
(ck)
時間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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