所謂屬地監(jiān)管股份制商業(yè)銀行，是指銀監(jiān)會把部分股份制商業(yè)銀行法人機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)下放到法人注冊地銀監(jiān)局。銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣有利于提高當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行的監(jiān)管有效性，推動部分股份制商業(yè)銀行屬地聯(lián)動監(jiān)管真正實現(xiàn)分工協(xié)作、監(jiān)管有序。

　　《屬地監(jiān)管股份制商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管操作細則（暫行）》結(jié)合銀行業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管流程，要求進一步強化對屬地股份制商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管基礎(chǔ)工作的建設(shè)，加強監(jiān)管信息收集的及時性與完整性，確保持續(xù)性風(fēng)險監(jiān)管在聯(lián)動監(jiān)管模式下有效實施；《屬地監(jiān)管股份制商業(yè)銀行現(xiàn)場檢查實施細則（暫行）》強調(diào)對屬地股份制商業(yè)銀行現(xiàn)場檢查的整體性、計劃性和前瞻性，突出屬地銀監(jiān)局的現(xiàn)場檢查職能，由其承擔(dān)部分原來由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)組織的對屬地股份制商業(yè)銀行總行現(xiàn)場檢查任務(wù)，并根據(jù)監(jiān)管需要組織開展對屬地股份制銀行系統(tǒng)性專項現(xiàn)場檢查；《屬地監(jiān)管股份制商業(yè)銀行聯(lián)動監(jiān)管工作評價辦法（暫行）》旨在以正向激勵為主的方式，加強聯(lián)動監(jiān)管團隊的構(gòu)建與維護。

　　三個暫行實施細則與去年下發(fā)的《對部分股份制商業(yè)銀行實行聯(lián)動監(jiān)管與職責(zé)分工的指導(dǎo)意見（暫行）》和《關(guān)于“1104”工程投入運行后監(jiān)管業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)及職責(zé)分工調(diào)整的意見》，構(gòu)成了屬地監(jiān)管股份制商業(yè)銀行屬地聯(lián)動監(jiān)管的基本制度框架，是指導(dǎo)屬地銀監(jiān)局及異地銀監(jiān)局切實有效開展監(jiān)管工作的制度性保障。（中國證券報 俞靚 2007-1-9）

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