直面1月1日新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施
2006年12月21日,由ACCA北京代表處牽頭、組織,幾大公司的財(cái)務(wù)高管、監(jiān)管層人士與各大媒體的記者齊聚一堂,共同探討準(zhǔn)則實(shí)施的話題。希望這種非正式的談話可以起到拋磚引玉之效,給相關(guān)企業(yè)以啟發(fā),并讓更多的人關(guān)注新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的深層次影響。參加此次話題探討的人士均為ACCA會(huì)員,他們是:
丘創(chuàng):景華天創(chuàng)(北京)咨詢有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;
李鵬:中國(guó)海洋石油有限公司財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)分析高級(jí)主管;
曹璐璐:中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司高級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)理;
馬篆階:北京天地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理。
丘創(chuàng):稅收和融資決定企業(yè)對(duì)新準(zhǔn)則的態(tài)度
因?yàn)槲沂歉銓?shí)務(wù)操作的,所以我不想把企業(yè)是否積極采納新準(zhǔn)則的動(dòng)機(jī)搞得太理論化。我最近跟一些總會(huì)計(jì)師聊過(guò),總的來(lái)說(shuō),企業(yè)或早或遲采納新準(zhǔn)則的動(dòng)機(jī)主要是兩個(gè),一個(gè)是稅收的動(dòng)機(jī),一個(gè)是融資的動(dòng)機(jī)。因?yàn)槿谫Y動(dòng)機(jī)趨向于要把報(bào)表做得很好看,而稅收動(dòng)機(jī)趨向于盡量把利潤(rùn)做少,想少交稅,兩者是反方向的。
現(xiàn)在中國(guó)納稅成本排全球第八位,總稅率77.1%。企業(yè)在稅收上的動(dòng)機(jī)對(duì)企業(yè)是否積極采納新準(zhǔn)則的態(tài)度影響非常大,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是稅務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)的影響非常大。在我們了解的過(guò)程中,有人說(shuō):執(zhí)行《職工薪酬準(zhǔn)則》面臨現(xiàn)實(shí)的難題。以前國(guó)企很多的福利費(fèi)是變著法子走賬的,借方記入成本和費(fèi)用,貸方記入應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)交款,大量不好下賬的福利費(fèi)用記入其他應(yīng)付款。而新準(zhǔn)則把凡是由于職工提供服務(wù)而支付的報(bào)酬以及相關(guān)費(fèi)用都統(tǒng)一到職工新酬的范疇,并在統(tǒng)一的負(fù)債科目“應(yīng)付職工薪酬”中核算,這就把以前可以躲躲藏藏的東西都暴露出來(lái),涉及企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅問(wèn)題,特別是待遇好的企業(yè)。
舉例來(lái)說(shuō),原來(lái)的福利費(fèi)按工資總額的14%來(lái)提,超出部分是不能扣稅的?傮w來(lái)說(shuō),稅務(wù)成本還是很高的。如果一家企業(yè)的效益比較好,又沒(méi)上市,銀行也知道它好,如果提前執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從稅收上看對(duì)它可能不會(huì)有好處。中國(guó)的稅法對(duì)會(huì)計(jì)的影響是非常大的,想擺脫但擺脫不了。我認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)施難度最大的是所得稅準(zhǔn)則。
新所得稅準(zhǔn)則采用了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致的遞延納稅法,而且是資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這與以前的利潤(rùn)表債務(wù)法有根本的不同,主要表現(xiàn)在納稅調(diào)整的范圍不僅僅局限在影響損益的項(xiàng)目,而且還進(jìn)一步擴(kuò)展分析到企業(yè)的資產(chǎn)(或負(fù)債)賬面價(jià)值和資產(chǎn)(或負(fù)債)的計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異,即提出了暫時(shí)性差異的概念,相比以前時(shí)間性差異的概念要寬泛得多,調(diào)整的內(nèi)容也更多。同時(shí)新準(zhǔn)則又涉及資產(chǎn)的公允價(jià)值,而稅務(wù)很多規(guī)則是基于歷史成本的,這也是暫時(shí)性差異比以往時(shí)間性差異調(diào)整項(xiàng)目更多的重要原因之一?傊,一個(gè)是由損益項(xiàng)目的調(diào)整轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)項(xiàng)目的調(diào)整,另一個(gè)是由原來(lái)的單一歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N計(jì)量基礎(chǔ)共存,這就造成了更多的遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債的影響因素。當(dāng)然,在新準(zhǔn)則中歷史成本還是很重要的計(jì)量基礎(chǔ),但是比較多地引入了公允價(jià)值計(jì)量!
另外一方面,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者一般不會(huì)考慮新準(zhǔn)則執(zhí)行的信息成本問(wèn)題,我當(dāng)過(guò)總會(huì)計(jì)師又管理過(guò)信息系統(tǒng),我認(rèn)為新準(zhǔn)則的實(shí)施將會(huì)大大提高企業(yè)在信息系統(tǒng)上的投入?梢赃@樣講,一個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)如果嚴(yán)格按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,并同時(shí)支持薩班斯法案,如果買世界級(jí)的合并報(bào)表軟件工具來(lái)實(shí)現(xiàn),僅在合并報(bào)表信息系統(tǒng)的投資數(shù)額就會(huì)達(dá)到三、四百萬(wàn)元。
中小企業(yè)可能會(huì)請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所代做賬,一般會(huì)計(jì)師事務(wù)所代企業(yè)做賬的會(huì)計(jì)員工資是比較低的,如何以較低的人工成本聘請(qǐng)到熟練掌握新準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)是一個(gè)挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)員熟練使用用友軟件,理論上可以做一百多套賬,但是用的會(huì)計(jì)規(guī)則對(duì)不對(duì)就不知道了,因?yàn)橛?jì)算機(jī)不懂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及如何使用準(zhǔn)則對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)判斷,它只知道借貸平衡。所以中小企業(yè)要執(zhí)行新準(zhǔn)則是很麻煩的。民營(yíng)企業(yè)很多是中小企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,國(guó)家可能不會(huì)很在乎這一塊。
上述主要談的是與稅收有關(guān)的方面,從融資動(dòng)機(jī)來(lái)講就不好說(shuō)了。如果更多地采用公允價(jià)值或者新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠提高企業(yè)的每股收益,為了上市的目的企業(yè)會(huì)這樣做;蛘咭还P銀行貸款對(duì)企業(yè)很重要,如果按新準(zhǔn)則做一下子能貸三個(gè)億,該企業(yè)當(dāng)然要權(quán)衡貸款相關(guān)的現(xiàn)金流量跟稅收的現(xiàn)金流出之間到底哪個(gè)更重要。如果貸來(lái)的現(xiàn)金流入最終可以產(chǎn)生更多的凈現(xiàn)金流,完稅后還能有正的凈現(xiàn)金流,那企業(yè)就可能比較積極地采納新準(zhǔn)則。
所以,從實(shí)務(wù)角度來(lái)說(shuō),決定一家企業(yè)對(duì)采納新準(zhǔn)則態(tài)度的一個(gè)是融資動(dòng)機(jī),另一個(gè)是稅收動(dòng)機(jī)。
李鵬:新準(zhǔn)則有利于中國(guó)公司整體管理水平的提高
我是從一般公司管理的角度,以我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),談一些認(rèn)識(shí),并不針對(duì)我所在的公司。媒體和企業(yè)都認(rèn)為新準(zhǔn)則有些激進(jìn),但我個(gè)人認(rèn)為新準(zhǔn)則確實(shí)從大的方向上有利于中國(guó)公司整體管理水平的提高。
公司的目標(biāo)是投資者利益最大化。以前因?yàn)榕f準(zhǔn)則有一些問(wèn)題,導(dǎo)致公司對(duì)外披露的信息不是特別合理和透明。這樣造成了投資者和公司管理層之間在信息上的不對(duì)稱。從公司治理角度,不利于公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新準(zhǔn)則在這方面采用了和國(guó)際準(zhǔn)則趨同的原則,對(duì)信息披露的質(zhì)量應(yīng)該說(shuō)有比較好的保證。而信息披露的透明又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)公司治理水平的改善和公司目標(biāo)的達(dá)成,所以我認(rèn)為新準(zhǔn)則的應(yīng)用從總體來(lái)看,有利于中國(guó)公司的發(fā)展。
做實(shí)務(wù)的都知道,公司每年根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者以前的會(huì)計(jì)制度做完財(cái)務(wù)報(bào)表以后,年底還要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查。以前國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)制度和稅收的規(guī)定有很多細(xì)小的差別,但是應(yīng)該說(shuō)不是原則性的。不過(guò)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用之后,確實(shí)有很多會(huì)計(jì)要素的計(jì)量基礎(chǔ)發(fā)生了顛覆性的變動(dòng)。拿歷史成本原則來(lái)說(shuō),新準(zhǔn)則雖然仍傾向于歷史成本計(jì)價(jià),但確實(shí)在相當(dāng)程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)換成了公允價(jià)值。但是目前的稅務(wù)會(huì)計(jì)或者稅務(wù)上面的一些制度要求并沒(méi)有做相應(yīng)的變動(dòng)。這就導(dǎo)致了采用新準(zhǔn)則編制的會(huì)計(jì)信息和按照稅務(wù)局的要求提供的有關(guān)信息有比較大的差異,這些差異的存在就必然要求大量的調(diào)整。對(duì)一般公司來(lái)講,如果以前沒(méi)有稅務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備,單靠一般的財(cái)務(wù)人員不可能完成如此大的調(diào)整工作量。
在信息系統(tǒng)方面,由于新準(zhǔn)則要求對(duì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯調(diào)整,如果說(shuō)內(nèi)部沒(méi)有很好的信息系統(tǒng)支持,僅僅試圖通過(guò)手工處理大量的紙制憑證完成調(diào)整,對(duì)于這種調(diào)整結(jié)果的正確性,我首先就會(huì)提出置疑。而且采用新準(zhǔn)則的企業(yè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力去做具體的工作,如果沒(méi)有好的信息系統(tǒng)支持和歷史數(shù)據(jù)的積累,從工作量角度來(lái)說(shuō)這個(gè)負(fù)擔(dān)是非常大的。
另外,對(duì)于許多走出去進(jìn)行跨國(guó)發(fā)展的企業(yè),還涉及到融資問(wèn)題,如果中國(guó)企業(yè)想在國(guó)際上有很好的發(fā)展,除了要借助國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和融資渠道的作用,更多地還要依靠在國(guó)際資本市場(chǎng)的融資。如果這些企業(yè)采用和國(guó)際準(zhǔn)則趨同的準(zhǔn)則,提供的財(cái)務(wù)信息會(huì)更符合國(guó)際資本市場(chǎng)和其他的融資渠道對(duì)信息提供質(zhì)量的要求,也便于他們的評(píng)估。從融資主體來(lái)講,準(zhǔn)備的這些會(huì)計(jì)信息和有關(guān)的報(bào)告,避免了一些準(zhǔn)則差異的調(diào)整,所需的人力、物力和財(cái)力可能會(huì)有適當(dāng)?shù)墓?jié)約。
談到并購(gòu),我覺(jué)得可以從兩個(gè)方面理解,一方面是中國(guó)企業(yè)并購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè),另外一方面是外國(guó)企業(yè)并購(gòu)中國(guó)企業(yè)。一個(gè)業(yè)內(nèi)的共識(shí)是,如果并購(gòu)雙方具有在相當(dāng)程度上趨同的會(huì)計(jì)信息編制基礎(chǔ),那么會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)并購(gòu)的成功率、所需的成本和失敗的風(fēng)險(xiǎn)的影響都是正面的。所以從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的采用確實(shí)有利于中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)化發(fā)展中做大做強(qiáng),也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化。因?yàn)槠髽I(yè)畢竟是經(jīng)濟(jì)的最微觀組成。
再有,我談一下面對(duì)采用新準(zhǔn)則的壓力和要求以及企業(yè)應(yīng)該做好哪方面的工作。我本人是中國(guó)海洋石油有限公司的雇員,我們是在香港和美國(guó)上市的一家紅籌公司,在中國(guó)是一家外商獨(dú)資企業(yè)。公司所屬的一家子公司――中海石油(中國(guó))有限公司在中國(guó)大陸開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)我們來(lái)講,新準(zhǔn)則更多影響的是對(duì)這家子公司的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和我們公司整體對(duì)母公司報(bào)送的有關(guān)會(huì)計(jì)信息,因?yàn)槲覀冊(cè)谙愀酆兔绹?guó)披露的財(cái)務(wù)信息分別符合香港(國(guó)際)準(zhǔn)則和美國(guó)一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。
以我們公司內(nèi)部的安排為例,分析一個(gè)一般的企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要做好的五方面工作。
一、做好新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換涉及到的內(nèi)容和工作量的評(píng)估。首先要評(píng)估這個(gè)事情對(duì)你公司的綜合影響有幾方面,這樣才能夠在下一步制定實(shí)施方案時(shí)準(zhǔn)確定義各方面目標(biāo)和安排有關(guān)的措施。
二、根據(jù)內(nèi)部評(píng)估的結(jié)果,做出轉(zhuǎn)換安排的時(shí)間表。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的采用,除了對(duì)上市公司屬于強(qiáng)制性要求外,下一步陸陸續(xù)續(xù)會(huì)對(duì)非上市公司有一個(gè)適用時(shí)間表。如果不提前對(duì)大趨勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)備,等政府的強(qiáng)制性要求下來(lái),準(zhǔn)備不足就會(huì)措手不及。
三、做非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。主要涉及兩方面的人員,一方面是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,首先要保證專業(yè)的財(cái)務(wù)人員深刻理解新舊準(zhǔn)則之間的差異對(duì)專業(yè)和業(yè)務(wù)的影響。另外一方面,對(duì)企業(yè)一般的非財(cái)務(wù)管理人員也要做好相關(guān)培訓(xùn)。因?yàn)橐郧按蟛糠种袊?guó)企業(yè),從領(lǐng)導(dǎo)到員工有一個(gè)普遍的誤區(qū),就是公司的會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)的事情,跟業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有關(guān)系。這樣的認(rèn)知誤區(qū)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體制下可能就會(huì)變得非常有害。因?yàn)樵谛聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則下有一個(gè)大原則的要求,即以會(huì)計(jì)語(yǔ)言表述的公司經(jīng)營(yíng)成果和資產(chǎn)質(zhì)量都是在管理人員做出專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上再由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)反映和計(jì)量的。如果在管理判斷這一最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制層面上,有關(guān)管理人員對(duì)如何確認(rèn)沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí),則做出的管理判斷必然是錯(cuò)的。財(cái)務(wù)人員拿到這個(gè)錯(cuò)誤的判斷資料,也沒(méi)有可能做出很高質(zhì)量的會(huì)計(jì)報(bào)表。在中國(guó)眾多企業(yè)之中,管理人員的財(cái)務(wù)知識(shí)普遍貧乏,他們接受自身角色轉(zhuǎn)變以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與專業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的理解難度和企業(yè)所要付出的投入都會(huì)非常大。
四、需要調(diào)整內(nèi)部的管理制度和流程。一個(gè)規(guī)范的公司肯定要有一系列完整的內(nèi)部流程和管理制度來(lái)保證信息流的正確流向以及有關(guān)信息使用者能夠在正確的時(shí)間和地點(diǎn)接受正確的信息。在新準(zhǔn)則下,公司業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)首先是管理判斷,然后是財(cái)務(wù)人員的反映和計(jì)量,最后才是財(cái)務(wù)信息的批露。這就要求公司內(nèi)部的流程要進(jìn)行必要的調(diào)整,保證財(cái)務(wù)人員拿到的業(yè)務(wù)信息確實(shí)是經(jīng)過(guò)了必要的或者說(shuō)正確的管理判斷。如果沒(méi)有相應(yīng)的流程保證,財(cái)務(wù)人員很難拿到有效的信息。
五、對(duì)一般企業(yè)而言,新準(zhǔn)則也對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和相配套的其他管理信息系統(tǒng)模塊提出了非常高的要求。因?yàn)檫@種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整,實(shí)際上對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是系統(tǒng)的工程。一般公司管理人員需要接受財(cái)務(wù)信息作為業(yè)務(wù)的定期總結(jié)和前瞻基礎(chǔ)。對(duì)于公司高級(jí)管理層也一樣,需要通過(guò)有效的內(nèi)部信息系統(tǒng),得到關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和公司經(jīng)營(yíng)情況的評(píng)價(jià),來(lái)幫助其進(jìn)行管理判斷。如果沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告口徑設(shè)置按新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行調(diào)整,可能這些內(nèi)部生成的數(shù)據(jù)信息就無(wú)法支持各級(jí)管理人員對(duì)有效財(cái)務(wù)信息的需求。
新準(zhǔn)則對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在投資性房地產(chǎn)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、借款費(fèi)用、長(zhǎng)期股權(quán)投資與合并報(bào)表以及遞延稅款等方面。
1.投資性物業(yè)
以前對(duì)投資性物業(yè)沒(méi)有明確的判定,新準(zhǔn)則有了明確的規(guī)范對(duì)象和計(jì)量、報(bào)告方式。準(zhǔn)則規(guī)范的對(duì)象是:出租的土地使用權(quán)、地上建筑物,或者持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。在計(jì)量方式上,準(zhǔn)則講了兩種:一種是成本模式,就是按照資產(chǎn)的價(jià)值,每年計(jì)提折舊或攤銷;另一種是公允價(jià)值模式,就是每個(gè)報(bào)告日對(duì)資產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估增值計(jì)入損益。
應(yīng)用新準(zhǔn)則會(huì)不會(huì)影響房地產(chǎn)公司損益?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我想從以下幾個(gè)方面來(lái)談:
首先要看這個(gè)企業(yè)是選用成本計(jì)算模式還是選公允價(jià)值模式。如果采用公允價(jià)值模式的話,要有公允價(jià)值持續(xù)可靠的計(jì)量。我的理解是,財(cái)政部建議企業(yè)或者說(shuō)鼓勵(lì)企業(yè)用成本計(jì)算模式計(jì)量。如果采用成本模式,企業(yè)現(xiàn)在用的歷史成本計(jì)賬,不會(huì)影響公司損益。如果采用公允價(jià)值模式,也不一定增加損益表的內(nèi)容,因?yàn)樗菍⒚磕暝u(píng)估增量計(jì)入損益表。資產(chǎn)的價(jià)值受市場(chǎng)、自身狀況的影響,也會(huì)發(fā)生減值,所以報(bào)表未必一直好看。
選擇哪種計(jì)量模式,也受行業(yè)不同的影響。比如,境外上市公司,受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則約束,如果行業(yè)慣例是公允價(jià)值模式,單個(gè)公司自然也應(yīng)選擇這種方式,不然,報(bào)表缺乏可比性,就會(huì)沒(méi)有人看。同樣,財(cái)政部鼓勵(lì)用成本模式計(jì)量,估計(jì)這也會(huì)作為一種行業(yè)慣例。
其次,公允價(jià)值的確定,不能說(shuō)由企業(yè)說(shuō)了算。因?yàn)樗?jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估,不是管理層說(shuō)是多少就是多少。比如一個(gè)樓盤(pán)要是十億的話,不可能評(píng)估為一百個(gè)億,這是中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)判斷的問(wèn)題。再者,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)很活躍,市場(chǎng)價(jià)值取得也比較容易,而市場(chǎng)價(jià)值是公允價(jià)值判定的首選。
最后,行業(yè)分析師在對(duì)地產(chǎn)公司的報(bào)表進(jìn)行分析的時(shí)候,會(huì)從兩個(gè)層面來(lái)看。一個(gè)是含有增值的利潤(rùn),因?yàn)樵鲋祷驕p值能夠體現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值;另一方面,也會(huì)看真正企業(yè)經(jīng)營(yíng)真正取得的利潤(rùn)。
2.資產(chǎn)減值
以北京市場(chǎng)為例,現(xiàn)在房市行情比較好,住宅一般不用計(jì)提減值準(zhǔn)備,但一些經(jīng)營(yíng)不好的物業(yè),如果發(fā)現(xiàn)減值跡象,就要提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,尤其是會(huì)所經(jīng)營(yíng)。新準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值計(jì)提之后是不能轉(zhuǎn)回的。
3.遞延稅款
如果說(shuō)企業(yè)用公允價(jià)值模式計(jì)量,那么對(duì)于物業(yè)增值,采用債務(wù)法核算時(shí)要計(jì)算其所得稅。這個(gè)準(zhǔn)則,總體來(lái)講對(duì)房地產(chǎn)公司的影響是比較小的。因?yàn),房地產(chǎn)公司以取得的銷售回款為基礎(chǔ)預(yù)繳稅金。直到最后整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清算,才對(duì)單方成本進(jìn)行認(rèn)定,看項(xiàng)目確實(shí)應(yīng)當(dāng)繳多少。預(yù)繳不夠,要補(bǔ);預(yù)繳多了,拿以后的項(xiàng)目抵。財(cái)政部實(shí)際上鼓勵(lì)采用成本模式。
4.借款費(fèi)用
對(duì)于借款費(fèi)用準(zhǔn)則,以前頒布的在適用范圍上不包括房地產(chǎn)企業(yè)。不過(guò)很多房地產(chǎn)公司在應(yīng)用上,也大都參照這項(xiàng)準(zhǔn)則。
新準(zhǔn)則將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)明確列入了規(guī)范對(duì)象。對(duì)于利息要資本化的判定,要同時(shí)具備三個(gè)條件:一是資產(chǎn)支出已經(jīng)開(kāi)始;二是資產(chǎn)費(fèi)用已經(jīng)產(chǎn)生;三是購(gòu)建行為已經(jīng)發(fā)生。對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)講,購(gòu)建行為產(chǎn)生,我個(gè)人理解是取得開(kāi)工證并動(dòng)工。即開(kāi)工后、竣工前發(fā)生的借款費(fèi)用才可以資本化;項(xiàng)目在開(kāi)工前發(fā)生的利息應(yīng)費(fèi)用化。
5.長(zhǎng)期股權(quán)投資與合并報(bào)表
新準(zhǔn)則講到,收購(gòu)的代價(jià)大于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的,不再調(diào)整長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始成本。按照舊制度應(yīng)計(jì)入股權(quán)投資差額,并在不少于10年內(nèi)進(jìn)行攤銷。
對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)講,由于土地價(jià)格增長(zhǎng),房?jī)r(jià)上揚(yáng),一般都會(huì)產(chǎn)生正的差額,即商譽(yù)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)講,公司收購(gòu)開(kāi)發(fā)類子公司的主要目的是為了獲取土地,收購(gòu)產(chǎn)生的差額是土地價(jià)值的體現(xiàn)。因此,應(yīng)根據(jù)收購(gòu)開(kāi)發(fā)類子公司產(chǎn)生的這種差額,在編制合并報(bào)表時(shí)調(diào)整子公司的存貨價(jià)值。
在編制合并報(bào)表的時(shí)候,由于調(diào)整了子公司存貨價(jià)值,因此還需要按照開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本結(jié)轉(zhuǎn)比例逐步結(jié)轉(zhuǎn)到當(dāng)期損益表。
這兩條準(zhǔn)則,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的綜合影響是:在編制合并報(bào)表時(shí)調(diào)整個(gè)別報(bào)表的內(nèi)容,從而影響合并報(bào)表的損益。也就是說(shuō),在調(diào)增個(gè)別報(bào)表的成本的同時(shí),降低了合并報(bào)表的損益。
■ 準(zhǔn)則應(yīng)用的難點(diǎn)
新準(zhǔn)則應(yīng)用的難點(diǎn)在首次執(zhí)行上,而首次執(zhí)行的難度,在所得稅準(zhǔn)則的應(yīng)用,因?yàn)樗婕暗酱罅康恼{(diào)整,任何其他準(zhǔn)則的實(shí)施,都會(huì)影響所得稅準(zhǔn)則的應(yīng)用。
馬篆階:很多小企業(yè)恐怕要外包新準(zhǔn)則
我們是一個(gè)很小的公司,目前對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有太多的感覺(jué),也沒(méi)有什么緊迫感。而且,像我們這種小企業(yè)里的財(cái)務(wù)人員,力量一般比較薄弱,能夠維持日常的經(jīng)營(yíng)管理并做好和稅務(wù)部門(mén)打交道的工作就行了。
正如剛才丘老師談到的,企業(yè)出于融資的驅(qū)動(dòng),可能從領(lǐng)導(dǎo)層也會(huì)決定做這種轉(zhuǎn)變。我覺(jué)得未來(lái)這個(gè)轉(zhuǎn)變,主要就是融資和稅務(wù)的兩個(gè)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng),但是這兩個(gè)往往是矛盾的。對(duì)于小企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則,如果有選擇余地的話,恐怕這種現(xiàn)狀還要維持下去。
如果將來(lái)實(shí)施新準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息披露要上一個(gè)臺(tái)階,對(duì)我們這些小企業(yè)來(lái)講,確實(shí)是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。一個(gè)是人力資源方面,另一個(gè)是信息系統(tǒng)方面,由于這兩方面基礎(chǔ)都非常薄弱,所以如果以后實(shí)施新準(zhǔn)則恐怕需要外包。
剛才談到的投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值,如果采取公允價(jià)值作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的話,對(duì)我們這些產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)比較困難。有時(shí)候會(huì)計(jì)信息不完整,與合作方或者資金的提供方談的時(shí)候,往往需要提供這種數(shù)據(jù)。但是實(shí)際上這種數(shù)據(jù)基本上都是由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的,但評(píng)估的空間很大。如果要使整個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高,還要取決于對(duì)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管和評(píng)估人員的水平,以及職業(yè)道德的提高。
實(shí)行新準(zhǔn)則,對(duì)我們小企業(yè)來(lái)說(shuō),肯定是一個(gè)負(fù)擔(dān)。我們作為小企業(yè),期望中國(guó)哪一天能夠推出針對(duì)中小企業(yè)的簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、體系。(財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 白慶輝 2007-1-10)
丘創(chuàng):景華天創(chuàng)(北京)咨詢有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;
李鵬:中國(guó)海洋石油有限公司財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)分析高級(jí)主管;
曹璐璐:中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司高級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)理;
馬篆階:北京天地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理。
丘創(chuàng):稅收和融資決定企業(yè)對(duì)新準(zhǔn)則的態(tài)度
因?yàn)槲沂歉銓?shí)務(wù)操作的,所以我不想把企業(yè)是否積極采納新準(zhǔn)則的動(dòng)機(jī)搞得太理論化。我最近跟一些總會(huì)計(jì)師聊過(guò),總的來(lái)說(shuō),企業(yè)或早或遲采納新準(zhǔn)則的動(dòng)機(jī)主要是兩個(gè),一個(gè)是稅收的動(dòng)機(jī),一個(gè)是融資的動(dòng)機(jī)。因?yàn)槿谫Y動(dòng)機(jī)趨向于要把報(bào)表做得很好看,而稅收動(dòng)機(jī)趨向于盡量把利潤(rùn)做少,想少交稅,兩者是反方向的。
現(xiàn)在中國(guó)納稅成本排全球第八位,總稅率77.1%。企業(yè)在稅收上的動(dòng)機(jī)對(duì)企業(yè)是否積極采納新準(zhǔn)則的態(tài)度影響非常大,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是稅務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)的影響非常大。在我們了解的過(guò)程中,有人說(shuō):執(zhí)行《職工薪酬準(zhǔn)則》面臨現(xiàn)實(shí)的難題。以前國(guó)企很多的福利費(fèi)是變著法子走賬的,借方記入成本和費(fèi)用,貸方記入應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)交款,大量不好下賬的福利費(fèi)用記入其他應(yīng)付款。而新準(zhǔn)則把凡是由于職工提供服務(wù)而支付的報(bào)酬以及相關(guān)費(fèi)用都統(tǒng)一到職工新酬的范疇,并在統(tǒng)一的負(fù)債科目“應(yīng)付職工薪酬”中核算,這就把以前可以躲躲藏藏的東西都暴露出來(lái),涉及企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅問(wèn)題,特別是待遇好的企業(yè)。
舉例來(lái)說(shuō),原來(lái)的福利費(fèi)按工資總額的14%來(lái)提,超出部分是不能扣稅的?傮w來(lái)說(shuō),稅務(wù)成本還是很高的。如果一家企業(yè)的效益比較好,又沒(méi)上市,銀行也知道它好,如果提前執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從稅收上看對(duì)它可能不會(huì)有好處。中國(guó)的稅法對(duì)會(huì)計(jì)的影響是非常大的,想擺脫但擺脫不了。我認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)施難度最大的是所得稅準(zhǔn)則。
新所得稅準(zhǔn)則采用了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致的遞延納稅法,而且是資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這與以前的利潤(rùn)表債務(wù)法有根本的不同,主要表現(xiàn)在納稅調(diào)整的范圍不僅僅局限在影響損益的項(xiàng)目,而且還進(jìn)一步擴(kuò)展分析到企業(yè)的資產(chǎn)(或負(fù)債)賬面價(jià)值和資產(chǎn)(或負(fù)債)的計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異,即提出了暫時(shí)性差異的概念,相比以前時(shí)間性差異的概念要寬泛得多,調(diào)整的內(nèi)容也更多。同時(shí)新準(zhǔn)則又涉及資產(chǎn)的公允價(jià)值,而稅務(wù)很多規(guī)則是基于歷史成本的,這也是暫時(shí)性差異比以往時(shí)間性差異調(diào)整項(xiàng)目更多的重要原因之一?傊,一個(gè)是由損益項(xiàng)目的調(diào)整轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)項(xiàng)目的調(diào)整,另一個(gè)是由原來(lái)的單一歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N計(jì)量基礎(chǔ)共存,這就造成了更多的遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債的影響因素。當(dāng)然,在新準(zhǔn)則中歷史成本還是很重要的計(jì)量基礎(chǔ),但是比較多地引入了公允價(jià)值計(jì)量!
另外一方面,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者一般不會(huì)考慮新準(zhǔn)則執(zhí)行的信息成本問(wèn)題,我當(dāng)過(guò)總會(huì)計(jì)師又管理過(guò)信息系統(tǒng),我認(rèn)為新準(zhǔn)則的實(shí)施將會(huì)大大提高企業(yè)在信息系統(tǒng)上的投入?梢赃@樣講,一個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)如果嚴(yán)格按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,并同時(shí)支持薩班斯法案,如果買世界級(jí)的合并報(bào)表軟件工具來(lái)實(shí)現(xiàn),僅在合并報(bào)表信息系統(tǒng)的投資數(shù)額就會(huì)達(dá)到三、四百萬(wàn)元。
中小企業(yè)可能會(huì)請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所代做賬,一般會(huì)計(jì)師事務(wù)所代企業(yè)做賬的會(huì)計(jì)員工資是比較低的,如何以較低的人工成本聘請(qǐng)到熟練掌握新準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)是一個(gè)挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)員熟練使用用友軟件,理論上可以做一百多套賬,但是用的會(huì)計(jì)規(guī)則對(duì)不對(duì)就不知道了,因?yàn)橛?jì)算機(jī)不懂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及如何使用準(zhǔn)則對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)判斷,它只知道借貸平衡。所以中小企業(yè)要執(zhí)行新準(zhǔn)則是很麻煩的。民營(yíng)企業(yè)很多是中小企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,國(guó)家可能不會(huì)很在乎這一塊。
上述主要談的是與稅收有關(guān)的方面,從融資動(dòng)機(jī)來(lái)講就不好說(shuō)了。如果更多地采用公允價(jià)值或者新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠提高企業(yè)的每股收益,為了上市的目的企業(yè)會(huì)這樣做;蛘咭还P銀行貸款對(duì)企業(yè)很重要,如果按新準(zhǔn)則做一下子能貸三個(gè)億,該企業(yè)當(dāng)然要權(quán)衡貸款相關(guān)的現(xiàn)金流量跟稅收的現(xiàn)金流出之間到底哪個(gè)更重要。如果貸來(lái)的現(xiàn)金流入最終可以產(chǎn)生更多的凈現(xiàn)金流,完稅后還能有正的凈現(xiàn)金流,那企業(yè)就可能比較積極地采納新準(zhǔn)則。
所以,從實(shí)務(wù)角度來(lái)說(shuō),決定一家企業(yè)對(duì)采納新準(zhǔn)則態(tài)度的一個(gè)是融資動(dòng)機(jī),另一個(gè)是稅收動(dòng)機(jī)。
李鵬:新準(zhǔn)則有利于中國(guó)公司整體管理水平的提高
我是從一般公司管理的角度,以我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),談一些認(rèn)識(shí),并不針對(duì)我所在的公司。媒體和企業(yè)都認(rèn)為新準(zhǔn)則有些激進(jìn),但我個(gè)人認(rèn)為新準(zhǔn)則確實(shí)從大的方向上有利于中國(guó)公司整體管理水平的提高。
公司的目標(biāo)是投資者利益最大化。以前因?yàn)榕f準(zhǔn)則有一些問(wèn)題,導(dǎo)致公司對(duì)外披露的信息不是特別合理和透明。這樣造成了投資者和公司管理層之間在信息上的不對(duì)稱。從公司治理角度,不利于公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新準(zhǔn)則在這方面采用了和國(guó)際準(zhǔn)則趨同的原則,對(duì)信息披露的質(zhì)量應(yīng)該說(shuō)有比較好的保證。而信息披露的透明又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)公司治理水平的改善和公司目標(biāo)的達(dá)成,所以我認(rèn)為新準(zhǔn)則的應(yīng)用從總體來(lái)看,有利于中國(guó)公司的發(fā)展。
做實(shí)務(wù)的都知道,公司每年根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者以前的會(huì)計(jì)制度做完財(cái)務(wù)報(bào)表以后,年底還要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查。以前國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)制度和稅收的規(guī)定有很多細(xì)小的差別,但是應(yīng)該說(shuō)不是原則性的。不過(guò)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用之后,確實(shí)有很多會(huì)計(jì)要素的計(jì)量基礎(chǔ)發(fā)生了顛覆性的變動(dòng)。拿歷史成本原則來(lái)說(shuō),新準(zhǔn)則雖然仍傾向于歷史成本計(jì)價(jià),但確實(shí)在相當(dāng)程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)換成了公允價(jià)值。但是目前的稅務(wù)會(huì)計(jì)或者稅務(wù)上面的一些制度要求并沒(méi)有做相應(yīng)的變動(dòng)。這就導(dǎo)致了采用新準(zhǔn)則編制的會(huì)計(jì)信息和按照稅務(wù)局的要求提供的有關(guān)信息有比較大的差異,這些差異的存在就必然要求大量的調(diào)整。對(duì)一般公司來(lái)講,如果以前沒(méi)有稅務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備,單靠一般的財(cái)務(wù)人員不可能完成如此大的調(diào)整工作量。
在信息系統(tǒng)方面,由于新準(zhǔn)則要求對(duì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯調(diào)整,如果說(shuō)內(nèi)部沒(méi)有很好的信息系統(tǒng)支持,僅僅試圖通過(guò)手工處理大量的紙制憑證完成調(diào)整,對(duì)于這種調(diào)整結(jié)果的正確性,我首先就會(huì)提出置疑。而且采用新準(zhǔn)則的企業(yè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力去做具體的工作,如果沒(méi)有好的信息系統(tǒng)支持和歷史數(shù)據(jù)的積累,從工作量角度來(lái)說(shuō)這個(gè)負(fù)擔(dān)是非常大的。
另外,對(duì)于許多走出去進(jìn)行跨國(guó)發(fā)展的企業(yè),還涉及到融資問(wèn)題,如果中國(guó)企業(yè)想在國(guó)際上有很好的發(fā)展,除了要借助國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和融資渠道的作用,更多地還要依靠在國(guó)際資本市場(chǎng)的融資。如果這些企業(yè)采用和國(guó)際準(zhǔn)則趨同的準(zhǔn)則,提供的財(cái)務(wù)信息會(huì)更符合國(guó)際資本市場(chǎng)和其他的融資渠道對(duì)信息提供質(zhì)量的要求,也便于他們的評(píng)估。從融資主體來(lái)講,準(zhǔn)備的這些會(huì)計(jì)信息和有關(guān)的報(bào)告,避免了一些準(zhǔn)則差異的調(diào)整,所需的人力、物力和財(cái)力可能會(huì)有適當(dāng)?shù)墓?jié)約。
談到并購(gòu),我覺(jué)得可以從兩個(gè)方面理解,一方面是中國(guó)企業(yè)并購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè),另外一方面是外國(guó)企業(yè)并購(gòu)中國(guó)企業(yè)。一個(gè)業(yè)內(nèi)的共識(shí)是,如果并購(gòu)雙方具有在相當(dāng)程度上趨同的會(huì)計(jì)信息編制基礎(chǔ),那么會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)并購(gòu)的成功率、所需的成本和失敗的風(fēng)險(xiǎn)的影響都是正面的。所以從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的采用確實(shí)有利于中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)化發(fā)展中做大做強(qiáng),也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化。因?yàn)槠髽I(yè)畢竟是經(jīng)濟(jì)的最微觀組成。
再有,我談一下面對(duì)采用新準(zhǔn)則的壓力和要求以及企業(yè)應(yīng)該做好哪方面的工作。我本人是中國(guó)海洋石油有限公司的雇員,我們是在香港和美國(guó)上市的一家紅籌公司,在中國(guó)是一家外商獨(dú)資企業(yè)。公司所屬的一家子公司――中海石油(中國(guó))有限公司在中國(guó)大陸開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)我們來(lái)講,新準(zhǔn)則更多影響的是對(duì)這家子公司的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和我們公司整體對(duì)母公司報(bào)送的有關(guān)會(huì)計(jì)信息,因?yàn)槲覀冊(cè)谙愀酆兔绹?guó)披露的財(cái)務(wù)信息分別符合香港(國(guó)際)準(zhǔn)則和美國(guó)一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。
以我們公司內(nèi)部的安排為例,分析一個(gè)一般的企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要做好的五方面工作。
一、做好新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換涉及到的內(nèi)容和工作量的評(píng)估。首先要評(píng)估這個(gè)事情對(duì)你公司的綜合影響有幾方面,這樣才能夠在下一步制定實(shí)施方案時(shí)準(zhǔn)確定義各方面目標(biāo)和安排有關(guān)的措施。
二、根據(jù)內(nèi)部評(píng)估的結(jié)果,做出轉(zhuǎn)換安排的時(shí)間表。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的采用,除了對(duì)上市公司屬于強(qiáng)制性要求外,下一步陸陸續(xù)續(xù)會(huì)對(duì)非上市公司有一個(gè)適用時(shí)間表。如果不提前對(duì)大趨勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)備,等政府的強(qiáng)制性要求下來(lái),準(zhǔn)備不足就會(huì)措手不及。
三、做非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。主要涉及兩方面的人員,一方面是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,首先要保證專業(yè)的財(cái)務(wù)人員深刻理解新舊準(zhǔn)則之間的差異對(duì)專業(yè)和業(yè)務(wù)的影響。另外一方面,對(duì)企業(yè)一般的非財(cái)務(wù)管理人員也要做好相關(guān)培訓(xùn)。因?yàn)橐郧按蟛糠种袊?guó)企業(yè),從領(lǐng)導(dǎo)到員工有一個(gè)普遍的誤區(qū),就是公司的會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)的事情,跟業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有關(guān)系。這樣的認(rèn)知誤區(qū)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體制下可能就會(huì)變得非常有害。因?yàn)樵谛聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則下有一個(gè)大原則的要求,即以會(huì)計(jì)語(yǔ)言表述的公司經(jīng)營(yíng)成果和資產(chǎn)質(zhì)量都是在管理人員做出專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上再由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)反映和計(jì)量的。如果在管理判斷這一最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制層面上,有關(guān)管理人員對(duì)如何確認(rèn)沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí),則做出的管理判斷必然是錯(cuò)的。財(cái)務(wù)人員拿到這個(gè)錯(cuò)誤的判斷資料,也沒(méi)有可能做出很高質(zhì)量的會(huì)計(jì)報(bào)表。在中國(guó)眾多企業(yè)之中,管理人員的財(cái)務(wù)知識(shí)普遍貧乏,他們接受自身角色轉(zhuǎn)變以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與專業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的理解難度和企業(yè)所要付出的投入都會(huì)非常大。
四、需要調(diào)整內(nèi)部的管理制度和流程。一個(gè)規(guī)范的公司肯定要有一系列完整的內(nèi)部流程和管理制度來(lái)保證信息流的正確流向以及有關(guān)信息使用者能夠在正確的時(shí)間和地點(diǎn)接受正確的信息。在新準(zhǔn)則下,公司業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)首先是管理判斷,然后是財(cái)務(wù)人員的反映和計(jì)量,最后才是財(cái)務(wù)信息的批露。這就要求公司內(nèi)部的流程要進(jìn)行必要的調(diào)整,保證財(cái)務(wù)人員拿到的業(yè)務(wù)信息確實(shí)是經(jīng)過(guò)了必要的或者說(shuō)正確的管理判斷。如果沒(méi)有相應(yīng)的流程保證,財(cái)務(wù)人員很難拿到有效的信息。
五、對(duì)一般企業(yè)而言,新準(zhǔn)則也對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和相配套的其他管理信息系統(tǒng)模塊提出了非常高的要求。因?yàn)檫@種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整,實(shí)際上對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是系統(tǒng)的工程。一般公司管理人員需要接受財(cái)務(wù)信息作為業(yè)務(wù)的定期總結(jié)和前瞻基礎(chǔ)。對(duì)于公司高級(jí)管理層也一樣,需要通過(guò)有效的內(nèi)部信息系統(tǒng),得到關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和公司經(jīng)營(yíng)情況的評(píng)價(jià),來(lái)幫助其進(jìn)行管理判斷。如果沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告口徑設(shè)置按新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行調(diào)整,可能這些內(nèi)部生成的數(shù)據(jù)信息就無(wú)法支持各級(jí)管理人員對(duì)有效財(cái)務(wù)信息的需求。
新準(zhǔn)則對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在投資性房地產(chǎn)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、借款費(fèi)用、長(zhǎng)期股權(quán)投資與合并報(bào)表以及遞延稅款等方面。
1.投資性物業(yè)
以前對(duì)投資性物業(yè)沒(méi)有明確的判定,新準(zhǔn)則有了明確的規(guī)范對(duì)象和計(jì)量、報(bào)告方式。準(zhǔn)則規(guī)范的對(duì)象是:出租的土地使用權(quán)、地上建筑物,或者持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。在計(jì)量方式上,準(zhǔn)則講了兩種:一種是成本模式,就是按照資產(chǎn)的價(jià)值,每年計(jì)提折舊或攤銷;另一種是公允價(jià)值模式,就是每個(gè)報(bào)告日對(duì)資產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估增值計(jì)入損益。
應(yīng)用新準(zhǔn)則會(huì)不會(huì)影響房地產(chǎn)公司損益?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我想從以下幾個(gè)方面來(lái)談:
首先要看這個(gè)企業(yè)是選用成本計(jì)算模式還是選公允價(jià)值模式。如果采用公允價(jià)值模式的話,要有公允價(jià)值持續(xù)可靠的計(jì)量。我的理解是,財(cái)政部建議企業(yè)或者說(shuō)鼓勵(lì)企業(yè)用成本計(jì)算模式計(jì)量。如果采用成本模式,企業(yè)現(xiàn)在用的歷史成本計(jì)賬,不會(huì)影響公司損益。如果采用公允價(jià)值模式,也不一定增加損益表的內(nèi)容,因?yàn)樗菍⒚磕暝u(píng)估增量計(jì)入損益表。資產(chǎn)的價(jià)值受市場(chǎng)、自身狀況的影響,也會(huì)發(fā)生減值,所以報(bào)表未必一直好看。
選擇哪種計(jì)量模式,也受行業(yè)不同的影響。比如,境外上市公司,受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則約束,如果行業(yè)慣例是公允價(jià)值模式,單個(gè)公司自然也應(yīng)選擇這種方式,不然,報(bào)表缺乏可比性,就會(huì)沒(méi)有人看。同樣,財(cái)政部鼓勵(lì)用成本模式計(jì)量,估計(jì)這也會(huì)作為一種行業(yè)慣例。
其次,公允價(jià)值的確定,不能說(shuō)由企業(yè)說(shuō)了算。因?yàn)樗?jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估,不是管理層說(shuō)是多少就是多少。比如一個(gè)樓盤(pán)要是十億的話,不可能評(píng)估為一百個(gè)億,這是中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)判斷的問(wèn)題。再者,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)很活躍,市場(chǎng)價(jià)值取得也比較容易,而市場(chǎng)價(jià)值是公允價(jià)值判定的首選。
最后,行業(yè)分析師在對(duì)地產(chǎn)公司的報(bào)表進(jìn)行分析的時(shí)候,會(huì)從兩個(gè)層面來(lái)看。一個(gè)是含有增值的利潤(rùn),因?yàn)樵鲋祷驕p值能夠體現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值;另一方面,也會(huì)看真正企業(yè)經(jīng)營(yíng)真正取得的利潤(rùn)。
2.資產(chǎn)減值
以北京市場(chǎng)為例,現(xiàn)在房市行情比較好,住宅一般不用計(jì)提減值準(zhǔn)備,但一些經(jīng)營(yíng)不好的物業(yè),如果發(fā)現(xiàn)減值跡象,就要提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,尤其是會(huì)所經(jīng)營(yíng)。新準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值計(jì)提之后是不能轉(zhuǎn)回的。
3.遞延稅款
如果說(shuō)企業(yè)用公允價(jià)值模式計(jì)量,那么對(duì)于物業(yè)增值,采用債務(wù)法核算時(shí)要計(jì)算其所得稅。這個(gè)準(zhǔn)則,總體來(lái)講對(duì)房地產(chǎn)公司的影響是比較小的。因?yàn),房地產(chǎn)公司以取得的銷售回款為基礎(chǔ)預(yù)繳稅金。直到最后整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清算,才對(duì)單方成本進(jìn)行認(rèn)定,看項(xiàng)目確實(shí)應(yīng)當(dāng)繳多少。預(yù)繳不夠,要補(bǔ);預(yù)繳多了,拿以后的項(xiàng)目抵。財(cái)政部實(shí)際上鼓勵(lì)采用成本模式。
4.借款費(fèi)用
對(duì)于借款費(fèi)用準(zhǔn)則,以前頒布的在適用范圍上不包括房地產(chǎn)企業(yè)。不過(guò)很多房地產(chǎn)公司在應(yīng)用上,也大都參照這項(xiàng)準(zhǔn)則。
新準(zhǔn)則將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)明確列入了規(guī)范對(duì)象。對(duì)于利息要資本化的判定,要同時(shí)具備三個(gè)條件:一是資產(chǎn)支出已經(jīng)開(kāi)始;二是資產(chǎn)費(fèi)用已經(jīng)產(chǎn)生;三是購(gòu)建行為已經(jīng)發(fā)生。對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)講,購(gòu)建行為產(chǎn)生,我個(gè)人理解是取得開(kāi)工證并動(dòng)工。即開(kāi)工后、竣工前發(fā)生的借款費(fèi)用才可以資本化;項(xiàng)目在開(kāi)工前發(fā)生的利息應(yīng)費(fèi)用化。
5.長(zhǎng)期股權(quán)投資與合并報(bào)表
新準(zhǔn)則講到,收購(gòu)的代價(jià)大于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的,不再調(diào)整長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始成本。按照舊制度應(yīng)計(jì)入股權(quán)投資差額,并在不少于10年內(nèi)進(jìn)行攤銷。
對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)講,由于土地價(jià)格增長(zhǎng),房?jī)r(jià)上揚(yáng),一般都會(huì)產(chǎn)生正的差額,即商譽(yù)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)講,公司收購(gòu)開(kāi)發(fā)類子公司的主要目的是為了獲取土地,收購(gòu)產(chǎn)生的差額是土地價(jià)值的體現(xiàn)。因此,應(yīng)根據(jù)收購(gòu)開(kāi)發(fā)類子公司產(chǎn)生的這種差額,在編制合并報(bào)表時(shí)調(diào)整子公司的存貨價(jià)值。
在編制合并報(bào)表的時(shí)候,由于調(diào)整了子公司存貨價(jià)值,因此還需要按照開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本結(jié)轉(zhuǎn)比例逐步結(jié)轉(zhuǎn)到當(dāng)期損益表。
這兩條準(zhǔn)則,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的綜合影響是:在編制合并報(bào)表時(shí)調(diào)整個(gè)別報(bào)表的內(nèi)容,從而影響合并報(bào)表的損益。也就是說(shuō),在調(diào)增個(gè)別報(bào)表的成本的同時(shí),降低了合并報(bào)表的損益。
■ 準(zhǔn)則應(yīng)用的難點(diǎn)
新準(zhǔn)則應(yīng)用的難點(diǎn)在首次執(zhí)行上,而首次執(zhí)行的難度,在所得稅準(zhǔn)則的應(yīng)用,因?yàn)樗婕暗酱罅康恼{(diào)整,任何其他準(zhǔn)則的實(shí)施,都會(huì)影響所得稅準(zhǔn)則的應(yīng)用。
馬篆階:很多小企業(yè)恐怕要外包新準(zhǔn)則
我們是一個(gè)很小的公司,目前對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有太多的感覺(jué),也沒(méi)有什么緊迫感。而且,像我們這種小企業(yè)里的財(cái)務(wù)人員,力量一般比較薄弱,能夠維持日常的經(jīng)營(yíng)管理并做好和稅務(wù)部門(mén)打交道的工作就行了。
正如剛才丘老師談到的,企業(yè)出于融資的驅(qū)動(dòng),可能從領(lǐng)導(dǎo)層也會(huì)決定做這種轉(zhuǎn)變。我覺(jué)得未來(lái)這個(gè)轉(zhuǎn)變,主要就是融資和稅務(wù)的兩個(gè)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng),但是這兩個(gè)往往是矛盾的。對(duì)于小企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則,如果有選擇余地的話,恐怕這種現(xiàn)狀還要維持下去。
如果將來(lái)實(shí)施新準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息披露要上一個(gè)臺(tái)階,對(duì)我們這些小企業(yè)來(lái)講,確實(shí)是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。一個(gè)是人力資源方面,另一個(gè)是信息系統(tǒng)方面,由于這兩方面基礎(chǔ)都非常薄弱,所以如果以后實(shí)施新準(zhǔn)則恐怕需要外包。
剛才談到的投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值,如果采取公允價(jià)值作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的話,對(duì)我們這些產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)比較困難。有時(shí)候會(huì)計(jì)信息不完整,與合作方或者資金的提供方談的時(shí)候,往往需要提供這種數(shù)據(jù)。但是實(shí)際上這種數(shù)據(jù)基本上都是由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的,但評(píng)估的空間很大。如果要使整個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高,還要取決于對(duì)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管和評(píng)估人員的水平,以及職業(yè)道德的提高。
實(shí)行新準(zhǔn)則,對(duì)我們小企業(yè)來(lái)說(shuō),肯定是一個(gè)負(fù)擔(dān)。我們作為小企業(yè),期望中國(guó)哪一天能夠推出針對(duì)中小企業(yè)的簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、體系。(財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 白慶輝 2007-1-10)
(wlj)
時(shí)間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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