改革開放以來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，一批規(guī)模大、實力強的大型企業(yè)迅速崛起。企業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展需要有與之相適應(yīng)的事務(wù)所提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)。因此，事務(wù)所“做大做強走出去”的發(fā)展目標將表現(xiàn)得更為迫切。

　 　 近日，中國注冊會計師協(xié)會在京召開會計師事務(wù)所“走出去”座談會，政府有關(guān)部門、部分“走出去”企業(yè)的代表和國內(nèi)大型事務(wù)所的負責(zé)人參加了座談，共商中國注冊會計師行業(yè)“走出去”之路。業(yè)內(nèi)人士均認為，中國會計師事務(wù)所“走出去”不僅有益于自身的發(fā)展，也有益于中國經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，它將對改善中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和支持出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型，加強境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，以及更好地服務(wù)中國企業(yè)“走出去”，具有積極意義。

　　各自為戰(zhàn)，相繼走出去

　 　 政府對于事務(wù)所做大做強提出了總體目標，用5至10年的時間，發(fā)展培育100家左右具有一定規(guī)模、能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務(wù)的事務(wù)所，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展培育10家左右能夠服務(wù)于中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的國際化事務(wù)所。對此，國內(nèi)的事務(wù)所又是怎樣應(yīng)對，怎樣發(fā)展的呢？

　　　擁有注冊會計師行業(yè)本土第一品牌的上海立信會計師事務(wù)所管理有限公司首先向?qū)崿F(xiàn)“走出去”的目標邁出了重要一步。8月25日，立信會計師事務(wù)所管理有限公司與香港浩華會計師事務(wù)所在上海舉行合作協(xié)議簽字儀式，它們將統(tǒng)一使用“立信”品牌。公司董事長朱建弟在接受本報采訪時表示，事務(wù)所的下一步發(fā)展目標就是繼續(xù)把立信管理公司的這種模式做大。在國內(nèi)，吸收各地區(qū)有實力的大所，成為立信的成員所；伴隨著財政部走出去的策略，還要在國外其他地區(qū)尋求合作意向，在國外設(shè)立我們能夠控制的以立信命名的事務(wù)所。

　 　 不單單是立信會計師事務(wù)所率先“走出去”。在采訪中，記者得知，大信會計師事務(wù)所也成功地吸收合并了香港梁學(xué)濂會計師事務(wù)所，這也是大信會計師事務(wù)所實現(xiàn)“走出去”的第一步。大信會計師事務(wù)所董事長吳益格告訴記者，下一步我們會積極做出響應(yīng)政府的“做大、做強、走出去”號召的實質(zhì)性舉措，爭取為國內(nèi)民族大所的“做大做強走出去”樹立典范。

　　　“大信會計師事務(wù)所的目標是用5年的時間使業(yè)務(wù)收入達到5個億，使我們的人員達到1600人，使我們的服務(wù)從香港特區(qū)擴展到新加坡、越南、非洲、歐美等國家。對此，我們也制定了一個切實可行的框架�！眳且娓裾\懇地說。

　 　 2007年1月1日起，與國際財務(wù)報告準則趨同的新會計準則率先在中國上市公司中實施，這部準則的實施不僅會有力促進中國吸引外資以及中國企業(yè)“走出去”，也十分有利于中國會計師事務(wù)所“走出去”。然而，中國的本土事務(wù)所并不都是積極響應(yīng)“做大做強走出去”的號召，規(guī)模相對小的事務(wù)所明確告訴記者，做大做強走出去對我們而言太遙遠了，我們不參與這個戰(zhàn)略，更不會對此提出針對性的建議。也許，保持沉默是它們最好的選擇。那么，究竟是我們的主管機關(guān)把它們打進了做大做強的“冷宮”，還是它們壓根就對做大做強不“感冒”呢？它們的無聲建議會引起主管機關(guān)的注意嗎？

　　合并浪潮再次掀起

　 　 按照國資委的規(guī)劃，到2010年央企數(shù)量將從目前的159家減少到80-100家，這意味著在未來3年內(nèi)，將有1/3到1/2的央企參與重組。伴隨著央企的合并重組，必將出現(xiàn)一批航母級的大型央企，這就必然要求出現(xiàn)一批航母級的事務(wù)所與之匹配。由此看來，此次央企大合并對注冊會計師行業(yè)將產(chǎn)生深遠的影響。對會計師事務(wù)所而言，迎來新機遇的同時將面對巨大的挑戰(zhàn)。這會不會再次掀起事務(wù)所合并的浪潮呢？中國本土所的“四大”會不會在此次整合中閃亮登場呢？

　　　對此，吳益格認為，事務(wù)所的合并浪潮已然來臨，合并整合是大勢所趨�？v觀排名在前十幾位的國際會計師事務(wù)所的發(fā)展，它們的發(fā)展沒有一個不是強強聯(lián)合的。中國本土所的發(fā)展壯大也將會是強強聯(lián)合，只有這樣，才能夠早日在國際會計師行業(yè)的舞臺上看到中國會計師事務(wù)所的身影。

　　　“其實，在政府沒有喊出‘做大做強走出去’的口號時，我們也倡導(dǎo)推出民族所的‘四大’，將民族所‘四大’的品牌打出去，為國內(nèi)高端客戶在海外的二級子公司提高輿論上的導(dǎo)向。”吳益格坦言。

　 　 信永中和會計師事務(wù)所的一位高級審計經(jīng)理告訴記者，中國會計師事務(wù)所的并購整合行動早就開始了。隨著我國加入世貿(mào)組織以后，會計市場已經(jīng)放開了。國外的事務(wù)所大量涌入，對國內(nèi)的本土所造成很大的沖擊。從那時起，國內(nèi)事務(wù)所就開始了并購行動，至今已初具規(guī)模，也形成了本土的幾家大所。

　 　 他不乏擔(dān)憂地談到，事務(wù)所間合并的最終目標就是做大規(guī)模，提升在中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布百強中的座次。因為不做大規(guī)模就很難承攬到大型央企的業(yè)務(wù)，就招攬不到業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的人才，這樣就形成了本土所一味追求規(guī)模，而降低了執(zhí)業(yè)質(zhì)量，導(dǎo)致事務(wù)所風(fēng)險加大。

　 　 那么，在事務(wù)所的并購整合之中，究竟哪種模式適合事務(wù)所的發(fā)展呢？“跟緊央企合并的腳步，同樣要求事務(wù)所做大做強�！敝旖ǖ苷f。在事務(wù)所合并的浪潮中，不同的事務(wù)所都在尋求不同的模式，立信是一種探索的模式，它不僅借鑒了四大的模式，而且在某些方面超越了四大。我們力求做到立信管理公司旗下所有成員所的審計質(zhì)量控制以及管理模式都達到統(tǒng)一。

　 　 “事務(wù)所要做大，就要強強聯(lián)合，做到各方面的統(tǒng)一，比如管理的統(tǒng)一、執(zhí)業(yè)質(zhì)量的統(tǒng)一。立信會計師事務(wù)所的目標就是成為國內(nèi)的最大所，成為本土所走出去的一個典范�！敝旖ǖ苷雇�。

　　　權(quán)威機構(gòu)做出了這樣的指示：事務(wù)所做大做強，以專業(yè)服務(wù)能力、質(zhì)量控制能力和專業(yè)競爭能力的提高為目標，不單純追求規(guī)模擴大。要在實現(xiàn)規(guī)模擴大的同時，高度重視文化理念的重塑或認同。通過內(nèi)部管理制度的整合，以統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一人力資源、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一信息技術(shù)平臺為支持，提高專業(yè)服務(wù)能力、質(zhì)量控制能力和專業(yè)競爭能力。顯然，對事務(wù)所的做大做強及其整合等方面提出了更高更嚴格的要求。

　　內(nèi)涵和外延相結(jié)合

　　　事務(wù)所的做大做強，是中國企業(yè)國際化發(fā)展和參與國際市場競爭的需要。中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，需要中國事務(wù)所憑借其專業(yè)優(yōu)勢，不斷發(fā)揮信息導(dǎo)向、國際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等重要作用。財政部副部長王軍曾說過，希望廣大企業(yè)特別是大中型企業(yè)，把注冊會計師行業(yè)的做大做強走出去納入到企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略體系當(dāng)中，在企業(yè)“走出去”的進程中，充分信賴和依托我們的事務(wù)所，共享資源，共謀發(fā)展，共創(chuàng)成功，實現(xiàn)企業(yè)“走出去”和事務(wù)所“做出去”的雙贏。那么，我國的會計師事務(wù)所在“走出去”的過程中面臨著什么樣的困難和障礙呢？對于事務(wù)所“走出去”有何建議？

　 　 吳益格說：“行業(yè)做大做強，人才是根本，國內(nèi)的事務(wù)所走出去，首先面臨的就是人才問題。事務(wù)所要走出去，沒有大量的國際化高級人才，業(yè)務(wù)就沒法開展。因此走出去需要加強人才培養(yǎng)，以中注協(xié)的一些培訓(xùn)計劃為基礎(chǔ)，同時注重英語和國際業(yè)務(wù)的培養(yǎng)。二是資金，事務(wù)所引進人才，辦分支機構(gòu)必須要有足夠的資金。三是資質(zhì)，希望在資質(zhì)互認方面能有一個寬的途徑，也就是說在民族所排名在前10位的事務(wù)所中，做到高級經(jīng)理的注冊會計師，可以到香港去注冊。因為，中國注冊會計師出具的審計報告目前尚無法在國際上得到認可，包括境外企業(yè)所在國的認可。最后就是業(yè)務(wù)的回歸，能夠?qū)ⅰ八拇蟆眽艛嗟母叨藰I(yè)務(wù)適當(dāng)?shù)鼗貧w給本土所。在境外上市企業(yè)能夠優(yōu)先考慮聘用在境外有符合條件分支機構(gòu)的國內(nèi)大所為其提供年報審計服務(wù)。”他侃侃而談。



（財會信報　　　2007.09.10 ）

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