注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為以經(jīng)濟(jì)鑒證為主要職能的專業(yè)化市場中介行業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)工程。伴隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的歷史進(jìn)程，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自恢復(fù)重建以來不斷發(fā)展壯大，在服務(wù)引進(jìn)外資、資本市場建設(shè)和國有企業(yè)改革，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，引導(dǎo)資源配置等各個(gè)方面，都發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們要認(rèn)真總結(jié)行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史規(guī)律，深入研究行業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和歷史方位，全面分析行業(yè)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，順時(shí)應(yīng)勢，搶時(shí)奪勢，積極推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)：

　　――――大力發(fā)展資本市場和保險(xiǎn)市場，構(gòu)建多層次金融市場體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)全面發(fā)展，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)認(rèn)真研究會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)職業(yè)在資本市場體系中的地位和作用，大力推進(jìn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快行業(yè)資源整合和規(guī)模提升，進(jìn)一步提高服務(wù)資本市場發(fā)展的能力。

　　―――加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不斷加強(qiáng)專業(yè)功能建設(shè)，提高集約化程度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，更好地發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。

　　―――轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)適應(yīng)完善社會(huì)管理體制的需要，積極開發(fā)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和服務(wù)功能，滿足深化政府職能轉(zhuǎn)變新形勢對(duì)行業(yè)社會(huì)功能的要求。

　　――――落實(shí)和平發(fā)展理念，積極推動(dòng)國際財(cái)經(jīng)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)必須既立足國內(nèi)，又放眼全球，服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)和中國企業(yè)國際競爭力的提升。

　　實(shí)現(xiàn)人才、標(biāo)準(zhǔn)和管理的國際化

　　第一，做大做強(qiáng)，要以國際化人才為支撐，深化行業(yè)人才戰(zhàn)略，積極培育高端人才。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)行業(yè)人才的成長規(guī)律，建立完善行業(yè)的人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機(jī)制，大力開辟國際化人才的培養(yǎng)渠道，加快行業(yè)領(lǐng)軍人才的培育和培養(yǎng)。

　　第二，做大做強(qiáng)，必須加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以國際化標(biāo)準(zhǔn)為依托，實(shí)現(xiàn)中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同。

　　一是要以國際化標(biāo)準(zhǔn)提升執(zhí)業(yè)實(shí)踐的國際化水平。要加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)保障新準(zhǔn)則的實(shí)施效果，充分發(fā)揮新準(zhǔn)則在中國經(jīng)濟(jì)和中國企業(yè)國際化發(fā)展中的支撐作用，并以此為契機(jī)，全面提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)實(shí)踐的國際化水平。

　　二是要以國際化標(biāo)準(zhǔn)打造國際化資質(zhì)。要根據(jù)新準(zhǔn)則的要求，改革完善資格考試制度和繼續(xù)教育體系，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)的認(rèn)可。

　　三是要以國際化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國際市場的認(rèn)同。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大準(zhǔn)則國際趨同成果，加快與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)職業(yè)組織及標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的溝通和談判，推進(jìn)我國準(zhǔn)則與有關(guān)國家和地區(qū)準(zhǔn)則的等效認(rèn)同，為中國企業(yè)和中國事務(wù)所進(jìn)入國際市場提供有力的技術(shù)保障。

　　第三，做大做強(qiáng)，要以國際化管理為視野，加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，提高市場競爭能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理，是保障事務(wù)所做大做強(qiáng)的長效機(jī)制，是事務(wù)所提升專業(yè)服務(wù)能力、質(zhì)量控制能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和市場競爭能力的不竭源泉。

　　第四，做大做強(qiáng)，必須重視環(huán)境戰(zhàn)略，建立行業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略與事務(wù)所環(huán)境相適應(yīng)的模式，事務(wù)所環(huán)境與優(yōu)秀人才環(huán)境相匹配的模式。在今天快速變化的世界中，富有遠(yuǎn)見的成功的事務(wù)所管理者不是僅僅去適應(yīng)環(huán)境，還要學(xué)會(huì)創(chuàng)造環(huán)境，改善環(huán)境，尤其是創(chuàng)新人才環(huán)境。

　　行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略

　　做大做強(qiáng)作為行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，它的實(shí)施和推進(jìn)，不能僅靠每家事務(wù)所的單兵突進(jìn)，需要協(xié)會(huì)面對(duì)新情況、研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新思路，全面指導(dǎo)和推進(jìn)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)工作。

　　各級(jí)協(xié)會(huì)要把做大做強(qiáng)作為當(dāng)前行業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。各級(jí)協(xié)會(huì)要有高度的歷史使命感和時(shí)代緊迫感，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，把做大做強(qiáng)作為當(dāng)前行業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)中心任務(wù)來抓，用最快的速度、最短的時(shí)間和最有成效的工作，培育一批有規(guī)模、有信譽(yù)、有品牌的大所強(qiáng)所和國際化事務(wù)所。

　　要在推動(dòng)做大做強(qiáng)的進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的能力建設(shè)。希望各級(jí)財(cái)政部門高度重視行業(yè)三大戰(zhàn)略的實(shí)施工作，積極創(chuàng)造條件支持和鼓勵(lì)事務(wù)所做大做強(qiáng)，并充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步中的職能作用；也希望各相關(guān)部門以及社會(huì)各界關(guān)心和支持行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)做大做強(qiáng)提供良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境；同時(shí)，更希望廣大企業(yè)特別是大中型企業(yè)，把注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的做大做強(qiáng)納入到企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略體系當(dāng)中。
抓緊抓好抓起來

　　一要研究借鑒。要認(rèn)真研究中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、中國企業(yè)發(fā)展的新階段、中國經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的新趨勢以及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，深入總結(jié)和科學(xué)借鑒會(huì)計(jì)師事務(wù)所國際化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析中國企業(yè)“走出去”的國際市場布局和對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)服務(wù)需求，準(zhǔn)確定位開拓國際市場的目標(biāo)、方向和步驟，邁開走向國際市場的步伐。

　　二要重視合作。要以引導(dǎo)和服務(wù)中國企業(yè)“走出去”為起點(diǎn)，積極探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所與境外組織、機(jī)構(gòu)和市場合作的模式與途徑，通過加入國際網(wǎng)絡(luò)、開展境外業(yè)務(wù)項(xiàng)目合作以及與境外機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系等多種合作方式，打開走向國際市場的通道。有條件的事務(wù)所可以開設(shè)境外執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，直接進(jìn)入國際市場。在這個(gè)過程中，要注意選好市場方向、選好服務(wù)對(duì)象、選好合作伙伴。

　　三要敢于開拓。以服務(wù)所在地境外中資企業(yè)為立足點(diǎn)，不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)乜蛻羧�，真正進(jìn)入所在地的本土市場；以目標(biāo)地為突破口，在站穩(wěn)市場的基礎(chǔ)上，不斷向其他國家和地區(qū)的市場進(jìn)軍，建立國際化市場的高端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全面的國際化發(fā)展。


（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)　　　王軍 　　2007-8-25）

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