四大事務所控制會計業(yè) 嚴重威脅我金融信息安全
我國金融信息安全正面臨嚴重威脅。
世界四大會計師事務所已控制了中國的會計審計業(yè),中國企業(yè)發(fā)生的一些問題很難說與此無涉。
我們的許多大企業(yè)和銀行已沒什么商業(yè)秘密可言。
熱點:
8月28日,中央領導同志集體學習,安排的內(nèi)容是關注世界金融形勢和深化我國金融體制改革。這是繼年初全國金融工作會議之后,高層再次聚焦于金融領域。根據(jù)有關部門的總結,我國金融改革的成績可謂靚麗:國有商業(yè)銀行改革取得突破性進展,農(nóng)村信用社產(chǎn)權制度和內(nèi)部機制改革穩(wěn)步推進,資本市場基礎性制度建設得到加強,人民幣匯率形成機制的改革順利實施……按理說,有了這么一大堆成績,中國的金融安全理應能得到很好保障了,中央領導不必對金融放心不下。
然而事實是,中國的金融風險與報道的金融改革成績一樣不斷上升。
風險叢生
高層聚焦于金融風險,并非偶然。除了美國冷不丁鬧了個次債危機、引起國際金融市場一片恐慌外,大凡稍有理性的人,都會對中國股票市場、房地產(chǎn)市場、外匯市場所累積的風險惴惴不安。他們擔心的不只是一般的市場風險,更是監(jiān)管者對這些風險的判斷以及應對措施。
中國現(xiàn)在的金融風險,除了普遍關注的金融市場風險外,另類金融風險――不當開放帶來的金融信息風險則被普遍忽略。信息是信息時代的關鍵要素,金融信息是金融市場的稀缺資源。一個有效的金融信息,足可令金融市場潮起潮落,相關財富轉瞬間即實現(xiàn)重新分配。因此,有效金融信息不僅是金融監(jiān)管當局、金融機構以及投資者孜孜以求的一般要素資源,更是企業(yè)與企業(yè)之間、國家與國家之間競爭的戰(zhàn)略資源。國際金融機構、金融大國都通過各種途徑盡其所能地獲取有效金融信息。
中國金融信息安全正面臨日趨嚴重的威脅,集中表現(xiàn)在:世界四大會計師事務所已經(jīng)控制并試圖壟斷中國的會計審計業(yè),三大評級機構在中國的積極展業(yè)如入無人之境,國際投行對中資企業(yè)境外上市的咨詢承銷已形成壟斷,國際戰(zhàn)略投資者的引進使中資金融機構的投資經(jīng)營活動近乎無密可保。由于篇幅所限,本文只集中論述四大會計師事務所對中國信息安全的影響。
天賜良機
與信用評級機構一樣,會計師事務所是一個非常特殊的金融服務行業(yè),通常被看成是金融服務的中樞。1932年《財富》雜志推出的排行榜,首次凸顯出“八大”會計師事務所,后來合并為“六大”、“五大”,即普華永道、安達信、安永、畢馬威、德勤,清一色的美資。由于它們擁有悠久的歷史、完善的管理制度、遍布全球的業(yè)務網(wǎng)絡、全方位的服務以及許多成功的案例,“五大”成為國際知名品牌。上世紀90年代初,“五大”陸續(xù)登陸中國大陸,獲準在華設立合資會計師事務所。后因安達信2001年卷入安然等大公司財務丑聞從而導致破產(chǎn),“五大”變成了“四大”。
9.11后,世界經(jīng)濟低迷,企業(yè)經(jīng)營活動放緩,歐美資本市場的股票承銷和并購業(yè)務劇減。屋漏偏遭連陰雨。2001年美國一些巨型公司倒閉,對審計欺詐的恐懼,不僅結束了安達信的風光,也令“四大”陷入困境。然而,天佑“四大”。中國經(jīng)濟高速發(fā)展,審計以及財務咨詢市場越來越大,國內(nèi)市場對會計師事務所的需求前所未有,整個行業(yè)的規(guī)模幾乎每年都以不低于10%的速度增長。2001年,中國一些本土會計師事務所陸續(xù)卷入“銀廣夏”、“鄭百文”、“藍田股份”等會計丑聞,中國證監(jiān)會由此頒布“補充審計16號文”,要求上市公司IPO(股票首次公開發(fā)行)及再融資時,財務報告除國內(nèi)會計師事務所進行法定審計外,還必須由國際會計師事務所進行“補充審計”。一些銀行也相繼規(guī)定,貸款的公司必須到指定的外資會計師事務所進行信用審計。這里不僅有中央監(jiān)管部門、大金融機構,還有一向對外資“無比友善”的地方政府。如2004年1月底,深圳市就要求深圳基礎產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)年度審計工作全部由“四大”承擔。借助這些優(yōu)惠政策,“四大”在中國狂飆突進。
中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的“2004年度會計師事務所全國百家信息”顯示,普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永、安永華明分別以9億、4.3億、3.7億和3.2億元位居業(yè)務收入前四名,而位居其后的國內(nèi)會計師事務所中收入超過1億元的僅有上海立信長江一家!2005年度會計師事務所全國百家信息”顯示,普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永、安永華明分別以12.4億、7.1億、6.5億和6.2億的收入位居前四名。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的統(tǒng)計,“四大”在中國的業(yè)務總收入2002年為16.94億元,占該年度中國百強事務所業(yè)務總收入的38.23%;2005年占49.46%!八拇蟆币褞缀鯄艛嗔酥袊叨藭媽徲嫎I(yè)務,壟斷了我國海外上市企業(yè)的所有審計業(yè)務。在1400多家A股上市公司審計業(yè)務中,“四大”審計的資產(chǎn)超過40%。當中行、建行、工行分別以數(shù)億計的費用主動向普華永道、畢馬威、安永投懷送抱時,5600多家本土會計師事務所正為每筆幾萬元甚至幾千元的業(yè)務打得頭破血流。
(世界知識 2007.11.15 )
(ck)
時間:2009-03-27 責任編輯:huayaming
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