在輔導(dǎo)教材方面，除了中注協(xié)編寫的全國統(tǒng)一考試的輔導(dǎo)教材比較規(guī)范外，其他方面編寫的教材往往是五花八門，良莠不齊。不是質(zhì)量低劣就是內(nèi)容雷同，不是價(jià)格奇高就是低價(jià)拋售，擾亂了正常的注冊會計(jì)師考試秩序。另外，盜版書猖獗的問題也一直未能得到很好的解決，如經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，中注協(xié)安排從出版社直接寄發(fā)給各地方注協(xié)的正規(guī)輔導(dǎo)教材地方注協(xié)還未收到，社會上就已有盜版輔導(dǎo)教材出售，而且還可以八折優(yōu)惠。

　　考前培訓(xùn)由兩個(gè)方面組成，一是以培訓(xùn)班的形式面授輔導(dǎo)，二是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。由于中注協(xié)歷年來都未組織和安排全國統(tǒng)一的面授或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，再加之培訓(xùn)的市場化運(yùn)作，造成培訓(xùn)方面存在的問題很多，各地自行開設(shè)的培訓(xùn)課程有注協(xié)組織和參與的，也有雖不是注協(xié)組織或參與，但往往都打著注協(xié)的旗號或是得到一些注協(xié)的幕后支持，這些面授或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在很大程度上都存在一些混亂或不規(guī)范的問題，如師資的教學(xué)水平參差不齊、亂猜題、亂收費(fèi)或培訓(xùn)質(zhì)量低劣等。

　　鑒于上述實(shí)際狀況，筆者對注冊會計(jì)師考試輔導(dǎo)教材和考前輔導(dǎo)提出如下三點(diǎn)意見或建議：

　　1、建議注冊會計(jì)師考試的最高組織者不僅要對考務(wù)工作實(shí)行嚴(yán)格的管理，而且對注冊會計(jì)師考試的其他有關(guān)方面都要實(shí)行規(guī)范化和制度化管理。如對考試教材及考前輔導(dǎo)涉及到注冊會計(jì)師行業(yè)內(nèi)部的，該制定制度的一定要有制度的規(guī)范和約束；對涉及行業(yè)以外的，也要明確與行業(yè)外部如何進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的規(guī)程和要求，按照規(guī)范的程序和方法辦事。如當(dāng)出現(xiàn)盜版書時(shí)，要明確規(guī)定需啟動何種程序，運(yùn)用何種方法，需商請哪些部門或單位（如工商行政管理和文化管理部門），以及注協(xié)如何協(xié)助和配合好這些職能部門對盜版書的檢查等。

　　2、要嚴(yán)抓考試輔導(dǎo)教材質(zhì)量方面存在的問題，中注協(xié)不僅每年要聘請有關(guān)部門支持和配合打擊盜版教材，而且還要對質(zhì)量低劣的教材予以公開曝光，以確保正規(guī)教材的合法權(quán)益，保證培訓(xùn)質(zhì)量。另外，對打擊盜版和偽劣教材的問題一定要發(fā)動各地注協(xié)和眾多考生的力量，對有功之臣一定要給予必要的獎勵。

　　3、建議中注協(xié)并授權(quán)地方注協(xié)對社會上各類針對注冊會計(jì)師考前培訓(xùn)的面授培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)培訓(xùn)及各門課程考前培訓(xùn)老師的條件和資格進(jìn)行認(rèn)定，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格把握，防止出現(xiàn)不符合辦學(xué)條件的培訓(xùn)班以及不具備教學(xué)能力濫竽充數(shù)的老師授課，確保考前培訓(xùn)質(zhì)量。



（中國會計(jì)視野社區(qū)　　　劉志耕　　2008-3-25）

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