中國審計長李金華近日在審計署培訓(xùn)班開班儀式上作專題報告，精辟闡述中國政府審計20多年來的基本經(jīng)驗。他指出，目前中國大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產(chǎn)為前提的。

　　據(jù)中國審計報報道，李金華近日在審計署2007年度集中培訓(xùn)班開班儀式上作了《我國政府審計25年來的回顧與思考》專題報告，從歷史回顧、審計現(xiàn)狀、發(fā)展方向等方面對中國政府審計工作做了系統(tǒng)的闡述。

　　李金華說，審計署成立20多年來，中國政府審計取得了很大的成效，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。一方面，我們有許多好的經(jīng)驗和做法，值得認(rèn)真總結(jié)和堅持。另一方面，我們還面臨許多問題，值得進(jìn)一步去探索、研究和實踐。

　　關(guān)于中國政府審計的基本經(jīng)驗，李金華特別強(qiáng)調(diào)，一定要堅持從中國國情出發(fā)，走具有中國特色的審計之路，這是中國審計署成立20多年來最重要的一條基本經(jīng)驗。審計署成立初期也學(xué)習(xí)借鑒了國外一些好的經(jīng)驗和做法，但是我們沒有簡單地照抄照搬任何一個國家的審計體制，始終堅持走自己的路，從一開始就打下了良好的基矗一個國家的審計是否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是能不能和本國的國情相結(jié)合。20多年來，我們所做的一切都是從中國國情出發(fā)的。

　　中國的國情，一是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡，有很多不定型的東西，法律法規(guī)不夠健全，很多市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的東西還沒有被人們完全掌握，“雙軌制”的存在，就容易出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象和腐敗問題。

　　二是中國是以公有制為主體的國家，國有資產(chǎn)的數(shù)額比較大。由于中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型期，加之法制不夠健全，就容易出現(xiàn)權(quán)力尋租的問題。目前中國大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產(chǎn)為前提的。

　　三是中國的體制有其特殊性，在世界上是獨有的，如果把很多外國的東西教條地搬進(jìn)來是不行的。針對這一特點，我們一直在尋求一條符合中國國情的審計之路。這些年我們實際是集中解決了怎么把國外的經(jīng)驗和中國的國情結(jié)合的問題，不斷地去尋找結(jié)合點，這個過程具有探索性和不穩(wěn)定性，實際是摸著石頭過河，積累經(jīng)驗，以取得最佳的效果。

　　李金華指出，實踐證明，這些年來的探索是成功的。我們一定要繼續(xù)認(rèn)真研究這些問題和特點，從而進(jìn)一步形成具有中國特色的、符合中國國情的審計制度體系。

　　李金華同時表示，中國審計還有很多工作要做，目前仍處在初級階段，很多方面需要發(fā)展完善。一方面要看到審計面臨的總體任務(wù)越來越重、壓力越來越大，各方面要求越來越高，期望值越來越高。要看到審計工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，在堅持傳統(tǒng)財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，如何加大效益審計力度，提高效益審計水平；如何搞好涉農(nóng)資金、涉及老百姓切身利益的財政支出審計，如何進(jìn)一步完善審計法規(guī)，包括審計準(zhǔn)則、指南，提高審計工作質(zhì)量和水平等許多方面還有很大空間，需要繼續(xù)探索，從而走出一條具有中國特色的中國審計規(guī)范化之路。

（中國新聞網(wǎng)　　2007-8-21）

(ck)