說到厲行節(jié)約，人們習(xí)慣于停留在一分錢，一張紙，一滴水，一滴油等“小”的狹義節(jié)約上，而往往忽略了“大”的廣義上的挖潛，似乎與審計(jì)是“風(fēng)馬牛不相及”的兩碼事。其實(shí)不然，近年來審計(jì)在規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞，懲治腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮的監(jiān)督作用越來越大，發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益越來越多。雖然審計(jì)與民眾的期望還有不少“差距”，但，“審計(jì)風(fēng)暴”所披露的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“問題部門”不少得到了整改，“審計(jì)清單”所揭露的違法亂紀(jì)的“問題干部”不少得到了查處，審計(jì)為國家、集體挽回了數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)。事實(shí)證明，一條審計(jì)建議的采納往往能加強(qiáng)管理，減少上百、上千萬元的經(jīng)濟(jì)損失已不是什么新聞；一條審計(jì)意見的聽取往往能堵塞漏洞，增加上百、上千萬元的經(jīng)濟(jì)效益已不是什么天方夜譚；一個(gè)審計(jì)決定的落實(shí)往往能挽回上百、上千萬元的資產(chǎn)損失已是毋庸置疑；一個(gè)審計(jì)處罰的結(jié)論往往能杜絕上百、上千萬元浪費(fèi)已是無可置辯。這難道不是增效節(jié)支的莫大節(jié)約嗎？！有人形象的把審計(jì)比喻為“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”和“無煙工廠”，這種比喻很是貼切，更是不無道理。

　　事實(shí)上，審計(jì)不僅是監(jiān)督，而且也是一種管理：在監(jiān)督中促規(guī)范，在監(jiān)督中堵漏洞，在監(jiān)督中促節(jié)支，在監(jiān)督中促增效。

　　令人遺憾的是，現(xiàn)在不少部門，不少人對(duì)審計(jì)缺少認(rèn)識(shí)，漠視審計(jì)或不要審計(jì)的狀況比比皆是。不是嗎？有些人出于小集體和個(gè)人的利益，置國家、人民的利益于不顧，對(duì)審計(jì)不僅不理解和支持，而且百般阻撓，借機(jī)“渾水摸魚”，貪贓忘法，中飽私囊；有些人對(duì)審計(jì)陽奉陰違，左一個(gè)原因，右一個(gè)客觀，建議不采納，整改不落實(shí)，漏洞不堵塞；有些職能部門對(duì)審計(jì)查出的問題，不是積極介入及時(shí)查處，而是“睜只眼，閉只眼”的怕得罪人，做“老好人”，往往是審計(jì)“沖鋒陷陣”，而理應(yīng)“跟進(jìn)”的有關(guān)執(zhí)法部門卻無動(dòng)于衷，“按兵不動(dòng)”，審計(jì)“一馬當(dāng)先”，理所“接力”的相關(guān)執(zhí)法人員卻袖手旁觀，“隔岸觀火”，導(dǎo)致“審計(jì)難，處理更難”，使不少“問題部門”得不到查糾，問題“濤聲依舊”，使不少“問題干部”得不到查處，貪心“我心依舊”，違法亂紀(jì)的腐敗分子逍遙法外，國家和集體資產(chǎn)損失嚴(yán)重，浪費(fèi)驚人。

　　其實(shí)，審計(jì)作為一種監(jiān)督手段，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序中扮演著重要角色。在開展節(jié)能減排，節(jié)支降耗，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的活動(dòng)中，我們不反對(duì)節(jié)約一分錢，一張紙，一滴水，一滴油的從細(xì)小做起，從我做起，這種精神值得發(fā)揚(yáng)光大，但不能本末倒置的“抓小放大”或“揀了芝麻丟西瓜”，更不能對(duì)管理上的漏洞，決策上的失誤所造成的嚴(yán)重?fù)p失和浪費(fèi)熟視無睹。

　　要實(shí)現(xiàn)效益最大化，損失最小化，實(shí)現(xiàn)節(jié)約最大化，浪費(fèi)最小化，離不開管理，離不開審計(jì)。審計(jì)與管理，管理與節(jié)約好比車子上的輪子，缺一不可。審計(jì)也是節(jié)約， 重視審計(jì)也是增效節(jié)支應(yīng)該成為全社會(huì)的共識(shí)。審計(jì)不是與增效節(jié)支“不搭界”，而是與增效節(jié)支很“密切”�？梢哉f，漠視審計(jì)也是容忍損失，漠視審計(jì)也是默許浪費(fèi)，而重視審計(jì)也是重視管理，重視審計(jì)也是重視效益，重視審計(jì)也是重視節(jié)約。哪種口頭上重節(jié)約，行動(dòng)上輕管理，口頭上重效益，行動(dòng)上輕落實(shí)，經(jīng)濟(jì)漏洞百出，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，貪污腐敗，還“諱疾忌醫(yī)”的不要監(jiān)督，不要審計(jì)，在“小”字上錙銖必較，在“大”字上卻大手大腳豈不本末倒置，談何節(jié)約，談何效益，談何節(jié)約？！


（審計(jì)署網(wǎng)站　 　　　 朱建中　　　2007-9-18 ）

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