依法審計(jì)促依法行政
簡介:國家審計(jì)署副審計(jì)長董大勝要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在參與開展的專項(xiàng)檢查中,依法審計(jì)促依法行政
4月22日,國家審計(jì)署副審計(jì)長董大勝要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從推進(jìn)財(cái)政體制改革,促進(jìn)依法行政和依法采購,加強(qiáng)反腐倡廉工作的高度,來認(rèn)真開展這次專項(xiàng)檢查工作。
董大勝說,《政府采購法》實(shí)施5年來,積累了一定經(jīng)驗(yàn),也暴露出了一些問題,選擇這一時(shí)機(jī)開展全國范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查,非常必要,也很及時(shí)。5年來,財(cái)政等主管部門及其他部門,在貫徹落實(shí)政府采購法、推進(jìn)政府采購改革中做了大量工作,進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府采購中還存在一些不容忽視的問題,如有的部門或地區(qū)政府采購的制度和機(jī)制不夠健全,工作銜接不夠順暢;政府采購的預(yù)算管理不規(guī)范,執(zhí)行采購預(yù)算不夠嚴(yán)格;執(zhí)行政府采購的程序不規(guī)范,規(guī)避政府集中采購,或擅自改變政府采購方式的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,等等。董大勝強(qiáng)調(diào),這些問題的產(chǎn)生,既有有關(guān)單位和人員依法采購意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部控制薄弱等方面的原因,也有體制、制度、運(yùn)行等深層次的原因,需要集中進(jìn)行研究,逐步加以解決。
這次專項(xiàng)檢查,其目標(biāo)一方面是要揭示采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購執(zhí)行中存在的問題,促進(jìn)采購當(dāng)事人進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤行為,堵塞漏洞,確保政府采購各項(xiàng)政策和制度得以貫徹執(zhí)行。另一方面,是要在把握政府采購法實(shí)施后尤其是近兩年來全國政府采購執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查找制度、體制、機(jī)制和操作執(zhí)行中存在的問題,為建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。董大勝提出,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密圍繞這兩個(gè)目標(biāo)開展工作,抓好落實(shí)。尤其在重點(diǎn)檢查階段,要配備精干力量,與財(cái)政、監(jiān)察部門一道,搞好重點(diǎn)檢查。在重點(diǎn)檢查中,既要注意揭示和反映當(dāng)前政府采購執(zhí)行中存在的普遍性、傾向性和典型性問題,促進(jìn)采購當(dāng)事人增強(qiáng)依法采購意識(shí),規(guī)范采購行為,同時(shí)也要立足長遠(yuǎn)目標(biāo),注重查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié),為完善制度、加強(qiáng)管理、健全機(jī)制、規(guī)范操作查找和收集第一手資料,為進(jìn)一步深化政府采購改革奠定基礎(chǔ)。
由于這次專項(xiàng)檢查涉及面廣、政策性強(qiáng),加上政府采購活動(dòng)具有較多的環(huán)節(jié),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的許多方面,情況相對(duì)比較復(fù)雜,因此,董大勝要求,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在參與開展的專項(xiàng)檢查中要堅(jiān)持原則,也要實(shí)事求是。
(中國財(cái)經(jīng)報(bào) 顏曉巖 2008-4-23 )
(ck)
時(shí)間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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