揚州:聯(lián)網(wǎng)審計筑牢住房公積金安全防線
近年來,江蘇省揚州市審計局連續(xù)多年持續(xù)對該市住房公積金歸集、使用、管理情況實施聯(lián)網(wǎng)審計,不僅在全省范圍內(nèi)率先啟動建成了住房公積金聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),而且實現(xiàn)了信息化條件下的大數(shù)據(jù)集成分析和數(shù)字化管理,助力筑牢住房公積金安全防線,取得了顯著成效。
一是搭建聯(lián)網(wǎng)審計平臺,構(gòu)建審計監(jiān)督“技術(shù)防線”。在聯(lián)網(wǎng)審計中,該局堅持“以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)分析運用為重點、以模塊開發(fā)為方向”的工作思路,嵌入并完善相關(guān)的審計模塊,運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),建立“聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控、跟蹤核查監(jiān)督”的聯(lián)網(wǎng)審計模式,構(gòu)建實時聯(lián)網(wǎng)動態(tài)監(jiān)控審計監(jiān)督平臺,實現(xiàn)了從單一的事后、靜態(tài)、現(xiàn)場審計向事中、動態(tài)、遠程審計的華麗轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了與國家金審工程AO與OA的無縫對接,最大程度地實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)勢互補和審計數(shù)據(jù)資源共享,有效防止和糾正不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保障公共資金的安全。
二是促進完善制度建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督“制度防線”。市政府高度重視聯(lián)網(wǎng)審計中發(fā)現(xiàn)的繳存不公平等問題,相繼出臺了《關(guān)于進一步加強住房公積金歸集管理促進繳存公平的意見》、《關(guān)于住房公積金制度支持城鎮(zhèn)低收入家庭解決住房困難的若干意見》等多項制度,促進發(fā)展成果惠及更多百姓。市住房公積金管理中心采納聯(lián)網(wǎng)審計建議,近年來連續(xù)出臺《單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金操作實施辦法》、《關(guān)于進一步加強住房公積金歸集繳存管理工作的通知》《住房公積金貸款發(fā)放和管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范》及其實施細則等7項制度,從實際操作層面規(guī)范了住房公積金的管理,也形成了較為完備的反腐倡廉制度體系,有效預防職權(quán)濫用,預防可能出現(xiàn)的廉政風險。
三是強化審計結(jié)果公開,構(gòu)建社會監(jiān)督“陽光防線”。自實施聯(lián)網(wǎng)審計以來,該局每年將聯(lián)網(wǎng)審計結(jié)果通過揚州審計門戶網(wǎng)站予以公告,同時督促市住房公積金管理中心將資金歸集、使用和管理情況在當?shù)赜绊懽畲蟆l(fā)行量最大的平面媒體揚州晚報上予公告,并不斷細化公開的審計結(jié)果,不僅公開資金歸集、使用的總體情況,還對資金歸集、使用的結(jié)構(gòu)、同比增減情況等進行縱向分析,讓社會公眾更多了解住房公積金的相關(guān)情況。同時,審計結(jié)果的公開讓住房公積金歸集、使用和管理置于陽光監(jiān)督之下,有利于百姓更多參與到監(jiān)督管理之中,構(gòu)建社會監(jiān)管的陽光防線。
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