甘肅華池縣審計(jì)局“精準(zhǔn)扶貧”貴在“精準(zhǔn)識(shí)別”
“精準(zhǔn)扶貧”是建立在“精準(zhǔn)識(shí)別”的基礎(chǔ)上,可以說,“精準(zhǔn)識(shí)別”是“精準(zhǔn)扶貧”的前提與保證。如果說不能“精準(zhǔn)識(shí)別”,就談不上“精準(zhǔn)扶貧”。因些,各級(jí)組織應(yīng)每年對(duì)貧困戶進(jìn)行一次“精準(zhǔn)識(shí)別”,并實(shí)行第三方評(píng)估,對(duì)貧困人口實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。做到陽(yáng)光操作、透明運(yùn)行、公平濟(jì)困。
首先,應(yīng)明確“貧”的具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行廣泛宣傳。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,充分考慮家庭的人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力現(xiàn)狀及全年的收支需求等具體因素,科學(xué)合理地制定“貧”的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選政策,并以公開、公平、公正為原則,通過會(huì)議、廣播、墻報(bào)、公開欄等形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉,讓每一戶家庭都能“對(duì)號(hào)入座”,讓干部對(duì)“扶貧對(duì)象”心中有數(shù),并對(duì)評(píng)定“扶貧對(duì)象”工作進(jìn)行民主監(jiān)督。讓真正的貧困戶享受黨的好政策。
其次,應(yīng)摸準(zhǔn)“貧”的基礎(chǔ)數(shù)量,分別建卡立檔。摸清貧困戶底子,把真正的貧困人口挑出來,是“精準(zhǔn)識(shí)別”的關(guān)鍵所在。所以需要工作人員細(xì)心、認(rèn)真的進(jìn)行摸排。通過入戶調(diào)查、群眾評(píng)議、公告公示、抽查檢驗(yàn)等多種手段和環(huán)節(jié),把貧困人口識(shí)別出來,并分別建卡立檔,確保不落下一戶貧困家庭、不落下一個(gè)貧困人員,確保程序透明、評(píng)定公開。
再次,應(yīng)建立選“貧”的動(dòng)態(tài)機(jī)制,做到精準(zhǔn)管理!柏毨А钡脑蚴嵌喾N多樣的,當(dāng)一些家庭或個(gè)人致“貧”的因素消失后,通過相關(guān)的幫扶,可能就能脫了“貧”;而有些家庭或個(gè)人因意料不到的原因,很可能又成為了新的“扶貧對(duì)象”,所以,“貧困”是動(dòng)態(tài)的,這就需要建立扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)機(jī)制,提高扶貧的精準(zhǔn)管理水平。有關(guān)部門也應(yīng)建立起貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行考核,根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際加以調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的家庭或個(gè)人及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入。
總之,實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”貴在“精準(zhǔn)識(shí)別”。而要“精準(zhǔn)識(shí)別”,必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,結(jié)合貧困戶的實(shí)際情況探索出切實(shí)可行的步驟和方法,確保全面準(zhǔn)確地識(shí)別貧困對(duì)象,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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