安徽六安市裕安區(qū)審計(jì)局三個(gè)重點(diǎn)做好工程設(shè)計(jì)階段審計(jì)工作
設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵階段,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響著后期的工程造價(jià)的控制和工程項(xiàng)目管理的成效。在目前我們開展的工程設(shè)計(jì)審計(jì)主要對(duì)設(shè)計(jì)情況審計(jì)與設(shè)計(jì)管理情況審計(jì),從源頭上控制建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全。
一是重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)單位選擇的招投標(biāo)程序是否合法公開,設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容是否合規(guī)有效,設(shè)計(jì)收費(fèi)是否執(zhí)行《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。通過招投標(biāo)程序及合同的約束來保證設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)人員的技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)得到保障,設(shè)計(jì)深度達(dá)到要求,從而做到工程造價(jià)的源頭控制。例如在對(duì)部分交通工程待攤費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí),針對(duì)設(shè)計(jì)單位的確定、合同的簽訂、設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)算等一一進(jìn)行審核。
二是重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)文件編制是否合規(guī)、準(zhǔn)確和真實(shí),是否考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性。在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)考慮工程建設(shè)所在地的自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件,重視工程造價(jià)的控制及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等手段來控制建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資效益。例如在某教學(xué)樓工程審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)處理的設(shè)計(jì)方案未能充分考慮工程所在地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等條件,造成了不必要的浪費(fèi),為此,審計(jì)方向建設(shè)單位提出在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中要注重設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性的建議,在其他項(xiàng)目上避免浪費(fèi)。
三是重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)變更是否合規(guī)、合理、真實(shí)、有效,首先從審核設(shè)計(jì)變更程序是否合規(guī),其次從審核設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的合理性、真實(shí)性和有效性。例如某敬老院工程審計(jì)中存在基礎(chǔ)超深、采用換填處理的設(shè)計(jì)變更簽證,首先從程序上審核該簽證事項(xiàng)明確,簽章齊全,然后在審核簽證內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)基礎(chǔ)均存在超深,進(jìn)而懷疑該設(shè)計(jì)變更的合理性和真實(shí)性,通過詢問當(dāng)事人和調(diào)取地勘報(bào)告,否定了該設(shè)計(jì)變更。
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