審計之盾,固守人心
近年來,萬載縣級審計機關在當?shù)攸h委、政府和上級審計機關的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作,突出重點,加強自身法治建設,提升審計法治建設水平,加大對重大違法違規(guī)問題的查處力度, 始終把查處案件工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握,放到全面建設小康社會的進程中去思考,堅決查處阻礙發(fā)展、破壞改革、影響穩(wěn)定的違紀違法案件,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的政治和紀律保證,為促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展鑄起了審計之盾,使之固守人心。
用心鍛盾,提守人心
萬載縣審計工作者牢記審計人的歷史使命,把當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定與和諧作為工作的重心。多年來,萬載縣審計工作者合力用心從內(nèi)而外鍛造起地方經(jīng)濟發(fā)展道路上的審計防御之盾。
(一)鍛起審計之盾內(nèi)壁
盾之好壞,取之壁力。能否真正當好地方經(jīng)濟發(fā)展道路上的防御之士,關鍵取決于審計人的內(nèi)在素質(zhì)。多年來,萬載縣審計局從上而下,同心齊力鍛造起堅實地審計之盾內(nèi)壁。一是全局營造起一種“當好審計人,敢為審計做貢獻”的工作氛圍,全局上下一條心,在審計法治建設道路上,在查處違規(guī)違紀案件過程中,局領導班子當好全體審計人員的堅強后盾,敢為審計人員擔責任,并全力支持與配合相關人員進行工作開展。二是審計人員在審計觀念、思維方式和審計方法上,拓寬思路,創(chuàng)新方法,加強學習,總結提高,更好地貫徹落實“全面審計,突出重點”的工作方針,善于運用計算機審計、延伸審計、聯(lián)合審計等手段,著力揭露重大經(jīng)濟案件線索。 三是采取多種措施,提升審計查處案件能力。為增強審計干部查找大案要案線索的專業(yè)知識和實踐能力,采取多種措施,開展形式多樣的教育培訓活動。從拓寬審計干部知識面為主題的培訓,分別邀請了市、縣檢察院和縣紀委有關專家來舉行法律法規(guī)系列知識講座,為審計干部查找大案要案線索打下基礎。到圍繞如何查找經(jīng)濟大案要案線索組織專題學習。局班子成員結合近年來在審計查處大要案線索方面豐富的實踐經(jīng)驗,針對經(jīng)濟大案要案的特點、表現(xiàn)形式和查處經(jīng)濟大案要案的方法等內(nèi)容進行了專題講解。大家通過學習,充分認識到經(jīng)濟大案要案的特點、性質(zhì)、形式及其危害,加深了對查找大案要案線索方法和技巧的理解。
。ǘ╄T起審計之盾外壁
盾之牢固,取之壁形。能否真正當好地方經(jīng)濟發(fā)展道路上的防御之士,也取決于地方經(jīng)濟道路發(fā)展過程中參與的所有人的內(nèi)在素質(zhì)。近年來,萬載縣審計局不斷加大審計執(zhí)法力度和宣傳力度,積極為縣委、縣政府出謀劃策,鍛造起牢固地審計之盾外壁。一是完善工作配合機制,建立健全多部門審計工作協(xié)調(diào)制度。加強和紀委、檢察等部門的協(xié)作配合,做到部門之間相互配合,相互提供案件線索,形成信息互通,成果共享的格局。二是建立各單位內(nèi)審制度?h直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立內(nèi)審機構,審計人員分別進行指導,提高內(nèi)審質(zhì)量,讓違紀違法案件盡可能杜絕在源頭。及時發(fā)現(xiàn)了基層單位財務管理制度存在的問題,促使案發(fā)單位建章立制,堵塞漏洞,規(guī)范了基層組織的財務制度,預防和減少了違紀違法行為的發(fā)生。
用膽舉盾,震懾人心
多年來,萬載縣審計人敢為審計做貢獻,勇于發(fā)現(xiàn)查處違紀違規(guī)案件。為地方經(jīng)濟發(fā)展及懲治腐敗發(fā)揮特有的作用。密切關注工程建設、民生工程等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和關鍵環(huán)節(jié),關注利用職權侵害人民群眾利益的嚴重違法違紀行為和重大事件,對重點問題審深審透,疑點問題不輕易放過,發(fā)現(xiàn)問題一查到底,及時移送案件線索,發(fā)揮審計促進反腐倡廉的職能作用。
查辦違紀違規(guī)案件多起,查處違紀金額百萬元余元,近年來,萬載縣審計局查處的案件涉及民生,國土及住房、工程建設等多項領域。這些違規(guī)違紀案件的查處,均受到當?shù)厝嗣裾母叨瓤隙?并促成多項制度出臺,還引起了當?shù)厝嗣裾母叨戎匾,上報的報告進行了批轉。同時當?shù)卣畬γ恳淮芜`紀違規(guī)案件的查處進行全縣通報,每次都震懾人心,上到縣領導,下至各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人員。
萬載縣審計人用膽舉盾,在震懾人員之后,讓相關責任人員在面對各種誘惑與風險時,應更加堅定自己的職責!也讓所有單位的領導在提升自身廉潔之風之后,更應該加強單位內(nèi)部控制。
用愛護盾,固守人心
著重提高審計防范力,增強綜合性。注重發(fā)揮查處案件的預防功能,把經(jīng)濟案件查處當作審計機關貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針和構建懲防體系的重要措施來抓,使審計查處案件的過程成為一個加強教育、健全制度、強化監(jiān)督的過程,取得使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的綜合效應。一是推動黨風廉政教育。案件查處是對干部最大的教育。開展案中教育,寓教于查,使案件調(diào)查的過程成為既是查清案件又是教育人的過程;開展警示教育,提高教育的感染力和有效性,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會環(huán)境。二是推動制度建設。堅持“一案一剖析,一案一教育,一案一整改”,深入被審計單位,督促和幫助其建章立制、堵塞漏洞;通過對發(fā)案規(guī)律和特點的分析,促進被審計單位建立健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的財政管理制度、規(guī)范有序的投資管理制度和競爭擇優(yōu)的人事管理制度,形成一些具有行業(yè)特點的懲治和預防腐敗制度體系。三是推動監(jiān)督到位。案件查處是最有力的監(jiān)督,在積極發(fā)揮查處案件的威懾力和強制力的同時,注重由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉化、推進。要對群眾反映領導干部不廉潔行為和不正之風方面的問題,對案發(fā)單位或在辦案過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定存在問題的單位,要求被審計單位加強內(nèi)部審計監(jiān)督,防微杜漸,促進廉潔自律有關規(guī)定的貫徹落實。充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能和建設性作用。起到了以懲促防的作用。防微杜漸,促進廉潔自律有關規(guī)定的貫徹落實。
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