湖北省審計(jì)廳萬里送“技” 支援山南審計(jì)開展大數(shù)據(jù)分析
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和湖北省委、省政府關(guān)于做好對口援藏工作的重要指示精神,積極推進(jìn)智力援藏,加強(qiáng)鄂藏兩地審計(jì)人員交流,應(yīng)西藏山南市審計(jì)局邀請,近日,湖北省審計(jì)廳選派2名計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干赴山南市審計(jì)局,協(xié)助開展扶貧資金大數(shù)據(jù)審計(jì)。
根據(jù)西藏自治區(qū)審計(jì)廳統(tǒng)一安排,今年,山南市審計(jì)局組織開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)情況交叉審計(jì)。針對西藏地域廣大、交通不便,扶貧資金涉及面廣、項(xiàng)目多,采用傳統(tǒng)審計(jì)手段難以實(shí)施的情況,湖北省審計(jì)廳在前期充分了解論證的基礎(chǔ)上,決定在審計(jì)開始階段先行做好數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)備,運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷和綜合分析,幫助山南市審計(jì)局在項(xiàng)目審計(jì)中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展審計(jì)。
一是清洗整理數(shù)據(jù)。審計(jì)組首先依托西藏自治區(qū)審計(jì)廳信息中心現(xiàn)有數(shù)據(jù),將政策規(guī)定、補(bǔ)貼對象、資格審查、補(bǔ)貼資金發(fā)放等審計(jì)信息內(nèi)容進(jìn)行初步校驗(yàn),對扶貧對象的資料進(jìn)行提取。并整理了財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、稅務(wù)系統(tǒng)車輛購置稅繳納數(shù)據(jù)、工商數(shù)據(jù)、住房公積金繳納等3.5G數(shù)據(jù)。結(jié)合數(shù)據(jù)字典與被審計(jì)單位數(shù)據(jù)管理人員座談、結(jié)合業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況識(shí)別數(shù)據(jù)特征等,對因錄入錯(cuò)誤、數(shù)值缺失、重復(fù)冗余等情況形成的非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)或無效數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整理,完成標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換工作,防止非標(biāo)數(shù)據(jù)影響數(shù)據(jù)分析結(jié)果的精準(zhǔn)度,提高數(shù)據(jù)可用度和真實(shí)性。
二是建模比對數(shù)據(jù)。審計(jì)人員應(yīng)用SQL SERVER軟件等,建立數(shù)據(jù)分析模型和數(shù)據(jù)中間表,對扶貧部門提供的建檔立卡貧困人口信息、住房公積金中心提供的公積金繳費(fèi)登記數(shù)據(jù)、稅務(wù)系統(tǒng)車輛購置稅繳納數(shù)據(jù)、人社部門提供的社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)和養(yǎng)老金繳費(fèi)數(shù)據(jù)、編辦提供的財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、工商部門提供的個(gè)體工商戶登記數(shù)據(jù)和工商企業(yè)股東登記數(shù)據(jù)等,進(jìn)行全維化、持久化關(guān)聯(lián)比對、異常分析、深度挖掘等,從數(shù)據(jù)挖掘中提取有用信息,發(fā)現(xiàn)問題線索。通過對多種審計(jì)分析模型的集群運(yùn)用、海量數(shù)據(jù)信息的綜合分析,從整體上尋找發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中深層次的矛盾和問題,特別是傾向性和普遍性問題。
三是綜合分析判斷。依托上述數(shù)據(jù)建立審計(jì)平臺(tái),并及時(shí)召開計(jì)算機(jī)人員、業(yè)務(wù)人員碰頭會(huì),結(jié)合國家、西藏精準(zhǔn)扶貧、脫貧政策,對數(shù)據(jù)分析初步成果進(jìn)行專業(yè)解析,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,形成專業(yè)知識(shí)互補(bǔ),讓數(shù)據(jù)“說專業(yè)話”。經(jīng)過初步數(shù)據(jù)綜合分析,發(fā)現(xiàn)存在財(cái)政供養(yǎng)人員享受貧困人口資助待遇等10類情形,共生成3000多人的疑點(diǎn)表,鎖定疑點(diǎn),為一線審計(jì)人員現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)提供了目標(biāo)和依據(jù),增強(qiáng)了審計(jì)精準(zhǔn)度。
該廳此次嘗試運(yùn)用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合,現(xiàn)場審計(jì)與非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合,微觀審計(jì)與宏觀審計(jì)相結(jié)合,推進(jìn)單點(diǎn)審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變,有效減輕了當(dāng)?shù)貙徲?jì)人員工作量,促進(jìn)提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了扶貧審計(jì)全覆蓋。(次仁德吉、段宜廷)
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