南京市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)整改“頑疾”開(kāi)藥方
為推動(dòng)審計(jì)整改督查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,8月17日,南京市審計(jì)局出臺(tái)了《審計(jì)整改督查管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),該辦法針對(duì)屢審屢犯、拖延整改、選擇性整改等“頑疾”開(kāi)出藥方,促進(jìn)被審計(jì)單位由要我整改,轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙摹?/p>
一是明確督查責(zé)任。《辦法》提出成立審計(jì)整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)審計(jì)整改督查工作。明確承辦處室具體負(fù)責(zé)本部門主辦和組織審計(jì)項(xiàng)目的日常整改跟蹤工作,處室負(fù)責(zé)人為整改跟蹤工作的第一責(zé)任人。法規(guī)處(督查處)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目承辦處室審計(jì)整改跟蹤工作,督促按時(shí)落實(shí)整改事項(xiàng),負(fù)責(zé)審計(jì)整改督查“掛銷號(hào)系統(tǒng)”的相關(guān)審核、統(tǒng)計(jì)、分析及承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。《辦法》還明確了局辦公室、監(jiān)察室、財(cái)政處、經(jīng)審處和投資處相應(yīng)的工作職責(zé),并將審計(jì)整改落實(shí)情況納入年度業(yè)務(wù)工作考核,實(shí)行內(nèi)部通報(bào)和問(wèn)責(zé)。
二是細(xì)劃督查內(nèi)容!掇k法》明確審計(jì)整改督查的主要內(nèi)容包括:對(duì)審計(jì)處理(處罰)決定的執(zhí)行情況;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)的落實(shí)情況;對(duì)審計(jì)建議的采納情況;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)的處理情況;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作批示要求整改的落實(shí)情況;其他需要整改落實(shí)的事項(xiàng)。
三是建立整改“掛銷號(hào)”制度。《辦法》規(guī)定審計(jì)整改實(shí)行嚴(yán)格的“掛銷號(hào)”制度。承辦處室在項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳填報(bào)后5日內(nèi),將審計(jì)結(jié)果文書中問(wèn)題、建議和移送等事項(xiàng),按照要求逐項(xiàng)錄入“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改掛銷號(hào)系統(tǒng)”中,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行掛號(hào)。承辦處室應(yīng)當(dāng)在整改期限到限后10日內(nèi),將審計(jì)結(jié)果文書中問(wèn)題、建議和移送等事項(xiàng)整改情況進(jìn)行核實(shí),并逐項(xiàng)錄入“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改掛銷號(hào)系統(tǒng)”中,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行銷號(hào)。
四是建立聯(lián)合整改督查機(jī)制!掇k法》規(guī)定采取日常督查、組織專項(xiàng)督查等方式,全面督查被審計(jì)單位整改情況。每年12月31日前對(duì)本年度完成的審計(jì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)實(shí)地督查未能落實(shí)的重大違法違規(guī)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng),以及屢審屢犯、整改不到位的被審計(jì)單位等,報(bào)請(qǐng)市政府組織相關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)督查;對(duì)惡意拖延或拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的,報(bào)告市政府或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門依法處理;對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中有關(guān)被審計(jì)單位應(yīng)整改未整改的問(wèn)題,提請(qǐng)市人大進(jìn)行專項(xiàng)巡查,督促其整改。(邵蓉 郭洪峰)
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