某位業(yè)內(nèi)專家曾指出：“審計(jì)是‘秋后算賬’，用來(lái)糾正錯(cuò)誤�！惫P者對(duì)此頗有異議，站在內(nèi)部審計(jì)的角度，結(jié)合自己的心得體會(huì)，我認(rèn)為審計(jì)并非只是“秋后算賬”，原因有三：

　　第一，從內(nèi)部審計(jì)理論發(fā)展的歷史軌跡上看，其經(jīng)歷了賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)――內(nèi)部控制基礎(chǔ)審計(jì)――風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的轉(zhuǎn)變。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨于成熟、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加活躍、現(xiàn)代企業(yè)制度日益健全和中國(guó)完全融入WTO的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，內(nèi)部審計(jì)理論已經(jīng)向公司治理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的視角深度延伸與拓展。

　　國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）在最新的內(nèi)部審計(jì)定義中指出：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)�！笨梢�(jiàn)，內(nèi)部審計(jì)要幫助組織完成組織目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，要從風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理的角度出發(fā)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的確認(rèn)與咨詢作用。所以，財(cái)務(wù)審計(jì)及事后糾錯(cuò)雖是內(nèi)部審計(jì)的重要部分，但并不是全部，內(nèi)部審計(jì)更重要的是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，控制為關(guān)鍵，增值為目的，治理為目標(biāo)的咨詢與服務(wù)活動(dòng)。

　　第二，從內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐看，財(cái)務(wù)審計(jì)（含會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金收支審計(jì)和二次分配審計(jì)）在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中所在的比例已越來(lái)越小。內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)改變了原來(lái)的審計(jì)監(jiān)督控制的模式，主動(dòng)參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)部控制中來(lái)，成為企業(yè)管理鏈條中不可或缺的重要組成部分。

　　筆者所在單位開展的領(lǐng)導(dǎo)干部任期中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、技改投資審計(jì)策劃、內(nèi)部控制評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、商務(wù)鏈審計(jì)和企業(yè)三態(tài)（健康態(tài)、亞健康態(tài)和危機(jī)態(tài)）審計(jì)診斷與咨詢，均實(shí)現(xiàn)了審計(jì)管理控制的“關(guān)口”前移，而非“秋后算賬”、“事后諸葛亮”，主動(dòng)進(jìn)行了事前、事中診斷、控制和評(píng)價(jià)。通過(guò)積極開展審計(jì)策劃和發(fā)揮管理咨詢與決策服務(wù)的作用，強(qiáng)化了審計(jì)全過(guò)程的咨詢服務(wù)職能，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)企業(yè)管理。審計(jì)人員的角色也發(fā)生了根本性的實(shí)質(zhì)變化，已不再是企業(yè)財(cái)務(wù)的單純監(jiān)督者，而被看作是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)師、控制評(píng)估師，使內(nèi)部審計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)了由單純的監(jiān)督者角色向風(fēng)險(xiǎn)控制者、信息提供者、價(jià)值增加者的角色轉(zhuǎn)換，審計(jì)工作也被看作是“經(jīng)濟(jì)良醫(yī)”。

　　第三，從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)正朝著深入企業(yè)內(nèi)部控制、公司治理與風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的全面發(fā)展延伸與轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)，已經(jīng)將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略審計(jì)融為一體。

　　內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)的情況下，為幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，避免或減少風(fēng)險(xiǎn)損失；同時(shí)履行了改善經(jīng)營(yíng)管理、提供增值服務(wù)、完善內(nèi)部控制、健全公司治理的功能，形成了“風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序”的管理審計(jì)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們期待著內(nèi)部審計(jì)新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)與新方法層出不窮，讓中國(guó)審計(jì)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
(財(cái)會(huì)信報(bào)　馮曉軍　2007-4-17)

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