面對國內外經濟下行的壓力和新常態(tài)下轉型升級的挑戰(zhàn)，鄞州財政內審工作積極轉變工作思路，牢牢把握發(fā)展趨勢，著力實現(xiàn)“三大轉變”，做好公共資金“守護者”和深化改革的“催化劑”。
    一、內部審計手段從“專項檢查”向“日常監(jiān)督與專項檢查相結合”轉變。在會計信息質量檢查等一系列專項檢查之外，有重點、有選擇性地開展財務調研工作。以實地訪談、查閱帳簿等形式對單位財務工作進行“問診”，發(fā)現(xiàn)單位在財務管理制度、現(xiàn)金管理、報銷流程等方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時“對癥下藥”，給出針對性建議，促進基層單位內部控制設計科學、運行有效，從而提高基層單位的運行效能。
    二、內部審計功能從“查錯防弊”向“規(guī)避風險”轉變。要使內部審計要真正成為政府的自我免疫系統(tǒng)，審計關口的側重點必須從“事后結果監(jiān)督”向“全過程監(jiān)督”轉移。通過關注基層單位具體項目的重點領域、重要業(yè)務和重大事項的治理缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，以小見大，揭示基層單位存在的風險隱患，提出防范和化解建議，防患于未然。此外，在以往內審關注點集中在單位賬本、報表的基礎上，強調對單位財務管理制度、政策落實、操作規(guī)范等其他方面的關注，通過扎緊“制度籬笆”，從源頭上規(guī)避部分潛在性風險。
    三、內部審計重點從“合規(guī)檢查”向與“績效評價全過程”轉變。長期以來內審側重財務合規(guī)性檢查，比如資金是否撥付到位、有無截留財政資金、有無挪用公款、是否有內部監(jiān)督等方面，忽視對資金分配效果、資金使用效率以及產出結果進行監(jiān)督和考核。在財政資金供需平衡壓力大的大環(huán)境下，將內審工作與績效評價有機融合，在開展工作時既要注重財政資金安全性和規(guī)范性，又要進一步關注資金使用效率、項目執(zhí)行進度等績效方面。通過健全“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的現(xiàn)代預算績效管理機制，讓內審工作在新常態(tài)下助力我區(qū)經濟新一輪轉型升級。（鄞州區(qū)內審協(xié)會  陳杏菊）