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注冊會計師《經(jīng)濟法》重要知識點:首發(fā)股票


首發(fā)股票

【考點1】在主板和中小板上市的公司首次公開發(fā)行股票的條件(★★★)(P238)

1.持續(xù)經(jīng)營時間3年以上

(1)股份有限公司自成立后,持續(xù)經(jīng)營時間在3年以上。

(2)有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算,并達3年以上。

【解釋1】有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時,折合的實收股本總額不得高于有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)額。

【解釋2】經(jīng)國務(wù)院批準,有限責(zé)任公司在依法變更為股份有限公司時,可以采取募集設(shè)立方式公開發(fā)行股票。

2.最近3年穩(wěn)定

發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員沒有發(fā)生重大變化,實際控制人沒有發(fā)生變更。

【解釋】如果發(fā)行人最近3年內(nèi)持有、實際支配公司表決權(quán)比例最高的人發(fā)生變化,且變化前后的股東不屬于同一實際控制人,視為公司控制權(quán)發(fā)生變更。

3.持續(xù)盈利能力

發(fā)行人應(yīng)當具有持續(xù)盈利能力,不得有下列影響持續(xù)盈利能力的情形:

(1)發(fā)行人的經(jīng)營模式、產(chǎn)品或者服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;

(2)發(fā)行人的行業(yè)地位或者發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;

(3)發(fā)行人最近一個會計年度的營業(yè)收入或者凈利潤對關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴;

(4)發(fā)行人最近一個會計年度的凈利潤主要來自合并財務(wù)報表范圍以外的投資收益;

(5)發(fā)行人在用的商標、專利、專有技術(shù)以及特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或者技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險;

(6)其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響的情形。

4.審計報告

由注冊會計師出具了無保留意見的審計報告。

5.財務(wù)指標

(1)最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣3000萬元,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計算依據(jù)。

(2)最近3個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計超過人民幣5000萬元;或者最近3個會計年度營業(yè)收入累計超過人民幣3億元。

(3)發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬元。

(4)最近一期期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%。

(5)最近一期期末不存在未彌補虧損。

【解釋】符合中國證監(jiān)會規(guī)定條件的試點企業(yè),可不適用上述第(1)項、第(5)項財務(wù)指標要求。

6.發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢;發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。

7.法定障礙

(1)最近36個月內(nèi)違反稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴重。

(2)涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查,尚未有明確結(jié)論意見。

8.招股說明書

(1)招股說明書的有效期為6個月,自公開發(fā)行前招股說明書最后一次簽署之日起算。

(2)招股說明書中引用的財務(wù)報表在其最近一期截止日后6個月內(nèi)有效。特別情況下發(fā)行人可申請適當延長,但至多不超過1個月。

【考點2】在創(chuàng)業(yè)板上市的公司首次公開發(fā)行股票的條件(★★)(P241)

1.發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的股份有限公司;有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算。

2.最近2年連續(xù)盈利,最近2年凈利潤累計不少于1000萬元;或者最近1年盈利,最近1年營業(yè)收入不少于5000萬元。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)。

3.最近一期期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元,且不存在未彌補虧損。

4.發(fā)行后股本總額不少于3000萬元。

【解釋】符合中國證監(jiān)會規(guī)定條件的試點企業(yè),可不適用上述第2項規(guī)定和第3項“不存在未彌補虧損”的條件。

5.發(fā)行人最近2年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員均沒有發(fā)生重大變化,實際控制人沒有發(fā)生變更。

6.發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢;發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。

7.發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實際控制人支配的股東所持發(fā)行人的股份不存在重大權(quán)屬糾紛。

8.發(fā)行人應(yīng)當主要經(jīng)營一種業(yè)務(wù),其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護政策。

9.發(fā)行人具有完善的公司治理結(jié)構(gòu),依法建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會以及獨立董事、董事會秘書、審計委員會制度,相關(guān)機構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。發(fā)行人應(yīng)當建立健全股東投票計票制度,建立發(fā)行人與股東之間的多元化糾紛解決機制,切實保障投資者依法行使收益權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等股東權(quán)利。

10.發(fā)行人會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,財務(wù)報表的編制和披露符合企業(yè)會計準則和相關(guān)信息披露規(guī)則的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計師出具無保留意見的審計報告。

11.發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行,能夠合理保證公司運行效率、合法合規(guī)和財務(wù)報告的可靠性,并由注冊會計師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。

12.發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當忠實、勤勉,具備法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的資格,且不存在下列情形:

(1)被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;

(2)最近3年內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰,或者最近1年內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé)的;

(3)因涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見的。

13.發(fā)行人及其控股股東、實際控制人最近3年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的重大違法行為;發(fā)行人及其控股股東、實際控制人最近3年內(nèi)不存在未經(jīng)《證券法》規(guī)定的程序,擅自公開或者變相公開發(fā)行證券,或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在3年前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài)的情形。

【考點3】科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票的發(fā)行條件和程序(★★★)(P242)

根據(jù)中國證監(jiān)會2019年1月公布的《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。

1.在科創(chuàng)板上市的公司首次公開發(fā)行股票的條件

(1)發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的股份有限公司,具備健全且運行良好的組織機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算。

(2)發(fā)行人會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,財務(wù)報表的編制和披露符合企業(yè)會計準則和相關(guān)信息披露規(guī)則的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計師出具標準無保留意見的審計報告。發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行,能夠合理保證公司運行效率、合法合規(guī)和財務(wù)報告的可靠性,并由注冊會計師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。

(3)發(fā)行人業(yè)務(wù)完整,具有直接面向市場獨立持續(xù)經(jīng)營的能力:

①資產(chǎn)完整,業(yè)務(wù)及人員、財務(wù)、機構(gòu)獨立,與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在對發(fā)行人構(gòu)成重大不利影響的同業(yè)競爭,不存在嚴重影響?yīng)毩⑿曰蛘唢@失公平的關(guān)聯(lián)交易。

②發(fā)行人主營業(yè)務(wù)、控制權(quán)、管理團隊和核心技術(shù)人員穩(wěn)定,最近2年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員及核心技術(shù)人員均沒有發(fā)生重大不利變化;控股股東和受控股股東、實際控制人支配的股東所持發(fā)行人的股份權(quán)屬清晰,最近2年實際控制人沒有發(fā)生變更,不存在導(dǎo)致控制權(quán)可能變更的重大權(quán)屬糾紛。

③發(fā)行人不存在主要資產(chǎn)、核心技術(shù)、商標等的重大權(quán)屬糾紛,重大償債風(fēng)險,重大擔(dān)保、訴訟、仲裁等或有事項,經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將要發(fā)生重大變化等對持續(xù)經(jīng)營有重大不利影響的事項。

(4)生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī),相關(guān)主體不存在法定的違法違規(guī)記錄

①發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

②最近3年內(nèi)發(fā)行人及其控股股東、實際控制人不存在貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,不存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為。

③董事、監(jiān)事和高級管理人員不存在最近3年內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰,或者因涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見等情形。

2.科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票的發(fā)行程序

(1)發(fā)行人董事會應(yīng)當依法就本次股票發(fā)行的具體方案、本次募集資金使用的可行性及其他必須明確的事項作出決議,并提請股東大會批準。

(2)發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市,應(yīng)當按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定制作注冊申請文件,由保薦人保薦并向交易所申報。

(3)交易所應(yīng)當自受理注冊申請文件之日起3個月內(nèi)形成審核意見。同意發(fā)行人股票公開發(fā)行并上市的,將審核意見、發(fā)行人注冊申請文件及相關(guān)審核資料報送中國證監(jiān)會履行發(fā)行注冊程序。

(4)中國證監(jiān)會在20個工作日內(nèi)對發(fā)行人的注冊申請作出同意注冊或者不予注冊的決定。

(5)中國證監(jiān)會同意注冊的決定自作出之日起1年內(nèi)有效,發(fā)行人應(yīng)當在注冊決定有效期內(nèi)發(fā)行股票,發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。

(6)交易所因不同意發(fā)行人股票公開發(fā)行并上市,作出終止發(fā)行上市審核決定,或者中國證監(jiān)會作出不予注冊決定的,自決定作出之日起6個月后,發(fā)行人可以再次提出公開發(fā)行股票并上市申請。

【考點4】欺詐發(fā)行(★★)(P245)(新增)

1.尚未發(fā)行

根據(jù)《證券法》的規(guī)定,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的證券發(fā)行注冊的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定程序,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當予以撤銷,停止發(fā)行。

2.已經(jīng)發(fā)行尚未上市

已經(jīng)發(fā)行尚未上市的,撤銷發(fā)行注冊決定,發(fā)行人應(yīng)當按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;發(fā)行人的控股股東、實際控制人以及保薦人,應(yīng)當與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯的除外。

3.已經(jīng)上市

股票的發(fā)行人在招股說明書等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內(nèi)容,已經(jīng)發(fā)行并上市的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以責(zé)令發(fā)行人回購證券,或者責(zé)令負有責(zé)任的控股股東、實際控制人買回證券。

【考點5】證券的承銷(★★)(P245)

1.發(fā)行人向不特定對象發(fā)行的證券,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當同證券公司簽訂承銷協(xié)議。公開發(fā)行證券的發(fā)行人有權(quán)依法自主選擇承銷的證券公司。

2.證券承銷業(yè)務(wù)采取代銷或者包銷方式。證券代銷是指證券公司代發(fā)行人發(fā)售證券,在承銷期結(jié)束時,將未售出的證券全部退還給發(fā)行人的承銷方式。證券包銷是指證券公司將發(fā)行人的證券按照協(xié)議全部購入或者在承銷期結(jié)束時將售后剩余證券全部自行購入的承銷方式。

3.向不特定對象發(fā)行證券聘請承銷團承銷的,承銷團應(yīng)當由主承銷和參與承銷的證券公司組成。

4.證券的代銷、包銷期限最長不得超過90日。

5.證券公司在代銷、包銷期內(nèi),對所代銷、包銷的證券應(yīng)當保證先行出售給認購人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷的證券和預(yù)先購入并留存所包銷的證券。

6.股票發(fā)行采取溢價發(fā)行的,其發(fā)行價格由發(fā)行人與承銷的證券公司協(xié)商確定。

7.股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達到擬公開發(fā)行股票數(shù)量70%的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還股票認購人。

【考點6】股票的上市(★★★)(P269)

1.申請股票上市交易,應(yīng)當向證券交易所提出申請,由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協(xié)議。

2.上市條件(2019年案例分析題)

根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》,發(fā)行人首次公開發(fā)行股票后申請其股票在證券交易所上市,應(yīng)當符合下列條件:

(1)股票經(jīng)中國證監(jiān)會核準已公開發(fā)行;

(2)公司股本總額不少于人民幣5000萬元;

(3)公開發(fā)行的股份達到公司股份總數(shù)的25%以上;公司股本總額超過人民幣4億元的,公開發(fā)行股份的比例為10%以上;

(4)公司最近3年無重大違法行為,財務(wù)會計報告無虛假記載;

(5)本證券交易所要求的其他條件。

【解釋1】股權(quán)分布不具備上市條件,是指社會公眾股東持有的股份連續(xù)20個交易日低于公司總股本的25%,公司股本總額超過人民幣4億元的,低于公司總股本的10%。

【解釋2】社會公眾股東是指不包括下列股東的上市公司其他股東:(1)持有上市公司10%以上股份的股東及其一致行動人;(2)上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其關(guān)聯(lián)人。

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