第三節(jié)　我國稅收立法、稅法調(diào)整與實施
　　一、稅收立法機關
　　我國制定稅收法規(guī)的機關不同，其法律級次也不同：
　　1.全國人大及常委會制定的稅收法律。
　　2.全國人大及常委會授權國務院制定的暫行規(guī)定及條例。
　　3.國務院制定的稅收行政法規(guī)。
　　4.地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)。
　　5.國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章。
　　6.地方政府制定的稅收地方規(guī)章。
　　【解釋】具體歸納解釋如下表：

　　二、稅收立法程序
　　1. 提議階段。
　　2. 審議階段。
　　3. 通過和公布階段。
　　【經(jīng)典例題】稅收立法程序通常包括的階段有( )。
　　A.提議階段
　　B.審議階段
　　C.通過和公布階段
　　D.試行階段
　　【答案】ABC

　　三、我國稅法的實施
　　稅法的實施即稅法的執(zhí)行。它包括執(zhí)法和守法兩個方面。一方面，執(zhí)法機關要依法執(zhí)法;另一方面，征納雙方都要守法。由于稅法具有多層次的特點，在稅收執(zhí)法過程中，對其適用性或法律效力的判斷，一般按以下原則掌握：
　　1.層次高的法律優(yōu)于層次低的法律;
　　2.同一層次法律中特別法優(yōu)于普通法;
　　3.國際法優(yōu)于國內(nèi)法;
　　4.實體法從舊、程序法從新。
　　我國現(xiàn)行稅法體系由稅收實體法和稅收征收管理法律制度構成。
　　【解釋1】實體法從舊原則實際體現(xiàn)的是：新法只從新規(guī)定開始的時段實施，不溯及以往，以往還按照舊的規(guī)定執(zhí)行。
　　【解釋2】程序法從新原則實際體現(xiàn)的是：新法溯及以往，新法實施前后的同種情況都要按照新的規(guī)定執(zhí)行。

　　【經(jīng)典例題】對稅法在適用性或法律效力的判斷上，一般應遵循的原則是(　)。
　　A.層次高的法律優(yōu)于層次低的法律　
　　B.普通法優(yōu)于特別法
　　C.國內(nèi)法優(yōu)于國際法　
　　D.實體法從新，程序法從舊
　　【答案】A

　　【經(jīng)典例題】目前，構成我國現(xiàn)行稅法體系的是( )。
　　A.稅收基本法
　　B.稅收程序法　
　　C.稅收普通法　
　　D.稅收實體法
　　【答案】BD