今后，政府審計多以“購買服務(wù)”的方式進行，將優(yōu)先考慮誠信會計師事務(wù)所

　　深圳商報訊：為推動注冊會計師行業(yè)的誠信建設(shè)，深圳市財政部門拿出了獎懲結(jié)合的新管理機制。市財政局局長喬家華在日前的全市注冊會計師大會上宣布，今后政府的許多審計活動將以“購買服務(wù)”的方式進行，這種項目將優(yōu)先考慮質(zhì)量可靠、誠實守信的事務(wù)所，而對違法違規(guī)、誠信缺失的事務(wù)所和注冊會計師，將嚴禁進入政府購買服務(wù)項目。

　　據(jù)喬家華局長透露，這些政府購買服務(wù)項目將進一步拓展注冊會計師的市場領(lǐng)域，例如對企業(yè)的納稅審計、對政府投資項目的績效審計等；下一步財政部門還將與工商部門聯(lián)合，為注冊會計師擴充業(yè)務(wù)。最近，財政局、衛(wèi)生局、科技局等部門都對委托招標事務(wù)所進行了規(guī)范，財政部門和注冊會計師協(xié)會下一步還要對事務(wù)所進行考核評級，建立事務(wù)所資料庫。是否誠信執(zhí)業(yè)、是否有違法違規(guī)行為，將成為政府購買服務(wù)項目領(lǐng)域的進入門檻。監(jiān)管部門將通過這樣一些手段，積極培育會計市場，引導(dǎo)會計中介機構(gòu)良性運作，做大做強一批講誠信、有信譽的會計師事務(wù)所。

　　此外，今年初，財政局已提請市人大對《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》進行修訂�！稐l例》將在行政監(jiān)管和行業(yè)自律方面進行創(chuàng)新和完善，促進會計師事務(wù)所做大做強；為了激勵注冊會計師積極上進，增加職業(yè)榮譽感，還將把執(zhí)業(yè)會員分為普通會員和資深會員，凡執(zhí)業(yè)8年以上、執(zhí)業(yè)記錄良好、在行業(yè)中享有較高威望的注冊會計師，經(jīng)評定，可以成為“資深會員”。《條例》還將加大對違法違規(guī)事務(wù)所和注冊會計師的處罰力度，對嚴重違法、誠信全無的注冊會計師將實施永久禁入。同時，《條例》將賦予注冊會計師協(xié)會開除會員會籍等更多自律手段，并可以加強對寶安、龍崗兩區(qū)的管理。

　　在日常監(jiān)管上，財政部門將繼續(xù)擴大對行業(yè)的重點檢查，結(jié)合反商業(yè)賄賂行動，打擊支付分成與回扣等行為。同時，各相關(guān)部門間還將建立聯(lián)合監(jiān)管機制，通過信息共享、聯(lián)合監(jiān)管，通過媒體對行業(yè)內(nèi)違法違規(guī)行為進行曝光，加大注冊會計師違法成本，從而保護行業(yè)內(nèi)誠信守法的會計師事務(wù)所和注冊會計師，促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰。行業(yè)協(xié)會則要通過繼續(xù)教育、自律懲戒和建立誠信檔案等手段，加強行業(yè)自律管理，打擊兼職掛靠等違規(guī)行為，引導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部管理和良性運作。（深圳商報 2006-9-27）

(ck)