據(jù)財(cái)政部企業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于小型、民營、老舊企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入能力、生產(chǎn)工藝設(shè)備、安全生產(chǎn)管理普遍落后于大中型、國有和新建企業(yè)。所以，實(shí)施安全費(fèi)用管理辦法的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是解決部分高危行業(yè)企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)投入的責(zé)任和能力問題。因此，將安全費(fèi)用提取的原則確定為滿足基本安全生產(chǎn)條件的低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)定實(shí)際投入超過計(jì)提部分可以據(jù)實(shí)列支。這樣，可以強(qiáng)制那些缺乏安全生產(chǎn)投入意識或能力的私營或小型企業(yè)按照安監(jiān)部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)保障基本的投入，而大中型企業(yè)也可以按照原有渠道和水平滿足安全生產(chǎn)投入的需求。另外，在安全費(fèi)用的使用范圍方面不應(yīng)當(dāng)限于安全設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援演練等。

　　該負(fù)責(zé)人還介紹說，在《辦法》制定過程當(dāng)中，曾邀請10多家企業(yè)及行業(yè)協(xié)會進(jìn)行了座談。還向各省級財(cái)政部門、國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會征求意見，以及聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局赴山東、河北和陜西就礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研。（中國財(cái)經(jīng)報(bào) 張靜 2006-12-22）

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