針對(duì)一些新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了湊夠法定人數(shù)四處亂拉人的現(xiàn)象，河北省加大了處罰力度。

　　日前，河北省財(cái)政廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政管理工作的通知》，規(guī)定將從嚴(yán)控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所，該通知自2007年2月1日起執(zhí)行。

　　“對(duì)于在會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任股東或合伙人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)至少在原所執(zhí)業(yè)兩年后才能轉(zhuǎn)所。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東（合伙人）轉(zhuǎn)所，省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處審核同意并蓋章后省注協(xié)方可辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)，否則不予受理設(shè)立新所申請(qǐng)�！焙颖笔∝�(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，有關(guān)具體轉(zhuǎn)所辦法將由省注協(xié)另行發(fā)布。

　　該負(fù)責(zé)人表示，河北省關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督管理的規(guī)定，既借鑒了外省的經(jīng)驗(yàn)、做法，又切合了本省實(shí)際。具體涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的審查管理、事務(wù)所資格和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查、事務(wù)所行政審批管理，以及行業(yè)自律等內(nèi)容。

　　堅(jiān)決清理公務(wù)員兼職和不專職執(zhí)業(yè)

　　“省財(cái)政廳將定期組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的全面審查。”該負(fù)責(zé)人指出，一方面各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)進(jìn)行自查，對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)糾正；另一方面省財(cái)政廳每年將確定重點(diǎn)檢查單位，組織力量進(jìn)行專項(xiàng)檢查；“此外，我們歡迎廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師、社會(huì)各界舉報(bào)�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，查出問(wèn)題后還將嚴(yán)肅處理。對(duì)于檢查出的公務(wù)員兼職注冊(cè)會(huì)計(jì)師和不專職執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將堅(jiān)決予以清理；對(duì)于只掛名不執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，由省注協(xié)核實(shí)后將轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員；對(duì)于群眾舉報(bào)出的問(wèn)題，一經(jīng)核實(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人將進(jìn)行行政處罰和行業(yè)懲戒，并由媒體曝光和通報(bào)到各有關(guān)單位。

　　實(shí)地檢查面不低于事務(wù)所總數(shù)30%

　　今后，河北省對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查將實(shí)行日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，每年省財(cái)政廳實(shí)地檢查面不低于會(huì)計(jì)師事務(wù)所總戶數(shù)的30%。

　　“處理處罰力度將進(jìn)一步加大�！睋�(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于不能持續(xù)保持法定設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，省財(cái)政廳和省注協(xié)將責(zé)令其限期整改和暫停執(zhí)業(yè)；對(duì)于注冊(cè)資本不到位、股東（合伙人）弄虛作假騙取資質(zhì)的，將直接收回執(zhí)業(yè)證書(shū)；對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的，將依法給予行政處罰，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，并適時(shí)將處罰情況在網(wǎng)站進(jìn)行公告。

　　虛假申報(bào)設(shè)新所將被取消執(zhí)業(yè)會(huì)員資格

　　“會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政審批管理將進(jìn)一步加強(qiáng)�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在申報(bào)設(shè)立新所時(shí)，股東（合伙人）必須提供近5年每年的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告各一份，近5年的企業(yè)合并（或分立、清算）報(bào)告一份，缺一不可，復(fù)印件必須由執(zhí)業(yè)人簽字、原事務(wù)所蓋章。

　　對(duì)提供虛假材料的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，一經(jīng)核實(shí)，一票否決，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消以后申報(bào)設(shè)立新所的資格，同時(shí)由省注協(xié)取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員資格，并在省財(cái)政廳網(wǎng)站和省注協(xié)網(wǎng)站公告。

　　按照規(guī)定，設(shè)立新所原則上由股東（合伙人）本人現(xiàn)場(chǎng)集體申報(bào)，不得委托他人代辦，委托他人代辦的一律不予受理。而且設(shè)立新所的辦公場(chǎng)所必須是辦公用房，不能使用住宅用房。新設(shè)所和股東（合伙人）變更的公示期由原來(lái)的10天調(diào)整為20天。

　　受懲戒注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所受限制

　　“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理將進(jìn)一步加強(qiáng)�！睋�(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，行業(yè)協(xié)會(huì)將加大行業(yè)懲戒力度，制定具體的行業(yè)懲戒辦法，包括責(zé)令整改、暫停執(zhí)業(yè)、強(qiáng)制培訓(xùn)、談話提醒、注銷撤銷事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)金由省注協(xié)托管等。受到行業(yè)懲戒的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在此期間不得轉(zhuǎn)所，并在相關(guān)網(wǎng)站公告。

　　此外，省注協(xié)將牽頭開(kāi)展對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，評(píng)級(jí)情況通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公布。綜合等級(jí)評(píng)價(jià)辦法將由省注協(xié)另行制定發(fā)布。(中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)　柴韜　2007-4-4)

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