近年來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用日益擴(kuò)大，加之其業(yè)務(wù)本身技術(shù)要求的特殊性，包括公安、檢察院、法院在內(nèi)的社會(huì)有關(guān)方面對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定的請(qǐng)求日益增多。由于缺乏有效的、科學(xué)的執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定機(jī)制，給涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任判斷案件的處理帶來(lái)一定困難。

　　為此，從2001年開始，中注協(xié)與公檢法等司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了積極的溝通，會(huì)同研究解決措施。2005年4月15日,公安部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的通知》（公通字[2005]20號(hào)），其中提出，為充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的司法審計(jì)、司法評(píng)估中的作用，公安部與財(cái)政部協(xié)商建立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)鑒定機(jī)制，具體工作由中注協(xié)承辦，設(shè)立專家?guī)�，組成專業(yè)技術(shù)鑒定小組，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件中的相關(guān)專業(yè)問(wèn)題提供鑒定意見(jiàn)。

　　新成立的執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)的主要職責(zé)是，接受國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)委托，對(duì)涉案注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵循有關(guān)法律法規(guī)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的情況進(jìn)行鑒定，發(fā)表鑒定意見(jiàn)。執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)發(fā)表的鑒定意見(jiàn)，旨在從專業(yè)技術(shù)的角度提供專家意見(jiàn)，作為司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任的參考，不代替司法、行政機(jī)關(guān)作出的判斷。

　　為了保障鑒定意見(jiàn)的科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性和專業(yè)性，對(duì)委員會(huì)委員設(shè)定了較高條件，其中，委員會(huì)主任委員會(huì)和副主任委員均由知名學(xué)者擔(dān)任，1/2以上委員由非執(zhí)業(yè)會(huì)員擔(dān)任。

　　執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)的成立，不僅有助于完善我國(guó)司法實(shí)踐中有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任裁判機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公眾利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益，還有助于發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和形象。


（中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)　　 2008-3-7）

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