姚峰在財(cái)政部召開(kāi)的“證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所貫徹實(shí)施新準(zhǔn)則情況工作會(huì)議”上建議，應(yīng)建立證券期貨業(yè)務(wù)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師的篩選制度。要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條件，將專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)業(yè)道德良好、具有一定資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師篩選出來(lái)，“今后只有這些執(zhí)業(yè)人員，才能簽發(fā)與證券期貨相關(guān)的審計(jì)報(bào)告”。姚峰提出，要把這種篩選制度作為質(zhì)量控制體系的重要組成部分，上市公司今后開(kāi)展再融資、首發(fā)、并購(gòu)等業(yè)務(wù)的審計(jì)報(bào)告，如果沒(méi)有這些注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽字，證監(jiān)會(huì)將不予受理。

　　姚峰提出，雖然我國(guó)有從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的集中度每年都在提高，但與市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求相比還有差距，這直接導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)難以杜絕。他表示，今后，證監(jiān)會(huì)將和財(cái)政部一起，繼續(xù)采取有力措施，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展，幫助一些好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)、做強(qiáng)、做大。

　　去年下半年，證監(jiān)會(huì)對(duì)14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在內(nèi)控質(zhì)量不完善等問(wèn)題，有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所甚至沒(méi)有內(nèi)控機(jī)制。一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在從事審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中，還存在違規(guī)甚至違法的問(wèn)題�！搬槍�(duì)這些出具嚴(yán)重失實(shí)審計(jì)報(bào)告、并且對(duì)檢查工作不配合的事務(wù)所，證監(jiān)會(huì)將對(duì)其轉(zhuǎn)入立案稽查程序”，姚峰說(shuō)，這項(xiàng)工作目前已進(jìn)入最后整理階段。


（中國(guó)證券報(bào)　　　周明 　　2008-7-18）

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